【摘 要】 本文闡述了發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)的重要意義，分析了發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)存在的主要問題，提出了發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)的對策建議：重視文化旅游市場調(diào)研;加大文化旅游宣傳力度;認(rèn)真打造文化旅游品牌;開展特色文化旅游活動;努力提升文化旅游服務(wù)等。

【關(guān)鍵詞】 文化旅游;發(fā)展意義;問題;對策建議

文化旅游是通過旅游實現(xiàn)感知、了解、體察人類文化具體內(nèi)容之目的的行為過程，泛指以鑒賞異國異地傳統(tǒng)文化、追尋文化名人遺蹤或參加當(dāng)?shù)嘏e辦的各種文化活動為目的的旅游，它不是簡單以獵奇為內(nèi)生動力的旅游，追求個人在旅游中的文化體驗。文化旅游對于地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用。

一、發(fā)展文化旅游的重要意義

文化旅游把文化和旅游結(jié)合在一起，順應(yīng)了文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的大趨勢，對我國經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級、新舊動能轉(zhuǎn)換具有重要意義。

1、順應(yīng)新時代旅游發(fā)展需要

隨著人們物質(zhì)生活水平的提高，人們對于精神文化生活有了更高層次的需要，就如火遍全中國的一封辭職信“世界那么大，我想去看看”，道出了多數(shù)人的訴求和愿望，旅游已經(jīng)成為了一種習(xí)慣，一種生活方式。而對于高層次精神文化生活的需求，文化與旅游的結(jié)合無疑給人們提供了更有效果、更具特色的個性體驗，豐富了旅游的內(nèi)涵外延，更好地滿足不同層次、不同人群的需要。

2、利于帶動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展

文化旅游產(chǎn)業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)構(gòu)成中比例不高，但卻是朝陽產(chǎn)業(yè)，有著巨大的發(fā)展空間，潛力無限，國外也有很好的經(jīng)驗可資我們借鑒。文化旅游產(chǎn)業(yè)可為地方發(fā)展提供新的經(jīng)濟(jì)增長點，地方政府通過精心打造、深入挖掘旅游文化資源可以使之成為宣傳地方的特色名片，為地區(qū)增加知名度和美譽度，也可以有效增加當(dāng)?shù)鼐用竦慕?jīng)濟(jì)收入，提高生活質(zhì)量和水平，利于地方經(jīng)濟(jì)融合健康可持續(xù)發(fā)展。

3、利于傳承和保護(hù)區(qū)域文化

發(fā)展文化旅游，可以深度挖掘當(dāng)?shù)貧v史和現(xiàn)代的文化資源，不僅有利于地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也有利于文化資源的保護(hù)。我國擁有豐富的文化資源，如何開發(fā)和保護(hù)是一個亟待解決的時代課題，而文化旅游的發(fā)展，可以有效地保護(hù)和傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，這不僅是新時代的要求，也是我們每一個中華兒女應(yīng)盡的義務(wù)。

4、利于豐富旅游內(nèi)涵，提高旅游質(zhì)量

文化旅游的發(fā)展，大大豐富了旅游的內(nèi)涵，可以使游客從簡單的走馬觀花式的旅游上升一個新的層次，在旅游中感受文化，在文化中陶冶情操，增添了旅游樂趣，也利于提升人的精神境界，更好地滿足人民對美好生活的需要。

二、發(fā)展文化旅游存在的主要問題

雖然我國文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，勢頭很好，有些地方也打造出了不少樣板和亮點。但總體而言，文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展還不盡人意，有著許多的問題亟待解決。

1、文化旅游資源開發(fā)不夠，規(guī)劃不合理

目前我國擁有可開發(fā)的文化旅游資源一萬多處，而現(xiàn)有開發(fā)、挖掘的還不足兩千處，旅游資源白白浪費，非常可惜。如果把這一萬余處的文化旅游資源深度開發(fā)，將大大推動地方經(jīng)濟(jì)增長速度。不僅存在文化旅游資源開發(fā)不足的問題，還有規(guī)劃不合理的現(xiàn)象。有些地方政府缺乏前期市場環(huán)境的調(diào)研和分析，甚至盲目開發(fā)、重復(fù)建設(shè)，文化旅游項目開發(fā)有待整治。

2、文化旅游配套資金不足，投資渠道單一

目前我國文化旅游產(chǎn)業(yè)投資資金主要來源于當(dāng)?shù)卣?，民間資本和金融行業(yè)投入不足，融資困難，使得有許多具有極高價值的文化旅游資源不能得到有效開發(fā)。資金短缺，是當(dāng)前文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要障礙，文化旅游資源開發(fā)力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，綜合效益發(fā)揮不好。

3、文化旅游基礎(chǔ)設(shè)施落后，配套不完善

文化旅游基礎(chǔ)設(shè)施不僅包括旅游交通業(yè)、餐飲業(yè)等傳統(tǒng)配套設(shè)施，還包括融入新技術(shù)的旅游信息化等現(xiàn)代旅游基礎(chǔ)設(shè)施。傳統(tǒng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施配套薄弱，存在交通不方便、飯店入住不好等問題，跟不上現(xiàn)代旅游業(yè)的發(fā)展步伐，游客的吃、住、行、游、購、娛得不到基本滿足?，F(xiàn)代旅游基礎(chǔ)設(shè)施也存在較多問題，文化旅游信息化發(fā)展不能滿足人民需求。如，年輕人外出旅游基本都不用現(xiàn)金了，而有些景區(qū)還需要用現(xiàn)金支付，排隊較為擁擠，降低了旅游的滿意度體驗。

4、文化旅游片面追求經(jīng)濟(jì)效益，環(huán)境遭破壞

調(diào)研顯示，有些地方政府片面追求經(jīng)濟(jì)效益，在景區(qū)內(nèi)開展不合理的工程建設(shè)，在文化遺產(chǎn)劃定的保護(hù)范圍內(nèi)隨意施工，使旅游環(huán)境受到污染，文化資源遭到破壞。諸如，像壁畫、楹聯(lián)等一些中國傳統(tǒng)文化的瑰寶等文化旅游資源重視不足，研究、提煉、挖掘不夠充分，甚至隨意移除，造成無法挽回的損失，嚴(yán)重影響了文化旅游產(chǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)健康發(fā)展，

三、發(fā)展文化旅游的對策建議

發(fā)展文化旅游，需要堅持政府主導(dǎo)、社會參與、市場運作的指導(dǎo)思想， 適應(yīng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的趨勢，將行政、市場等資源有機(jī)整合，將單一部門的行業(yè)管理轉(zhuǎn)變成多部門協(xié)調(diào)的綜合管理。完善旅游規(guī)劃建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展委員會職能，充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，合理規(guī)劃，科學(xué)開發(fā)，規(guī)避和解決在文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中面臨的問題。

1、重視文化旅游市場調(diào)研

“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”，應(yīng)充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，高度重視旅游文化資源和項目的市場調(diào)研。通過市場調(diào)研，分析研判，更利于在發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)過程中深度挖掘文化旅游資源，打造文化旅游獨特項目，開發(fā)適銷對路的旅游產(chǎn)品，避免各地出現(xiàn)的開發(fā)項目差不多、千篇一律的現(xiàn)象，合理規(guī)避出現(xiàn)同類同質(zhì)的文化旅游項目和產(chǎn)品。

2、加大文化旅游宣傳力度

實施形象引領(lǐng)、產(chǎn)品跟進(jìn)、立體化的文化旅游宣傳策略。堅持“大旅游”宣傳理念，打破地區(qū)、部門和企業(yè)的界限，積極推進(jìn)部門聯(lián)動，將城市名片、馳名商標(biāo)等與旅游宣傳相結(jié)合，發(fā)揮各自優(yōu)勢，構(gòu)建更多國內(nèi)外文化旅游交流合作的橋梁和紐帶。在宣傳旅游資源、旅游企業(yè)的基礎(chǔ)上，加大對城市文化的宣傳力度，讓文化旅游滋潤城市的靈魂，成長城市的經(jīng)濟(jì)，涌流城市的活力。充分利用文學(xué)、動漫、網(wǎng)絡(luò)、歌舞、書畫等具有廣泛傳播效應(yīng)的文藝作品以及舉辦國際性的旅游節(jié)慶會展活動，構(gòu)建以傳統(tǒng)媒體與新媒體相結(jié)合的“雙核”營銷戰(zhàn)略。

3、認(rèn)真打造文化旅游品牌

各地政府應(yīng)做好市場定位，深層次挖掘獨特文化產(chǎn)品，打造全國叫響的特色品牌，形成自己的品牌優(yōu)勢。品牌的打造和維護(hù)是文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點和難點，如何做出精品、做出特色，需要知名大家進(jìn)行策劃，組織相關(guān)專家進(jìn)行深入探討。比如，著名導(dǎo)演張藝謀所策劃的“印象西湖”、“印象劉三姐”、“印象麗江”等“印象”系列文化旅游產(chǎn)品受到很大歡迎，為各地開發(fā)文旅項目提供了很好的借鑒。要找準(zhǔn)各地獨特優(yōu)勢，高起點高標(biāo)準(zhǔn)地予以謀劃和打造。同時，要注重打造特色文化旅游商品，滿足不同層次旅游者的消費需求。不僅要在景區(qū)周邊合理設(shè)置購物區(qū)，還要在火車站、飛機(jī)場、汽車站等交通樞紐設(shè)置特色產(chǎn)品專賣區(qū)，做好各項服務(wù)保障工作，讓游客享有更好的購物體驗。

4、開展特色文化旅游活動

充分發(fā)揮地方優(yōu)勢，打造一系列獨具特色的文化旅游節(jié)目，帶動資金流、信息流、資源流的科學(xué)流動，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來充足的生產(chǎn)要素和旺盛的需求活力。提升文化旅游產(chǎn)品的附加值，使廣大人民群眾在旅游過程中既放松了心情、提高了幸福指數(shù)，又陶冶了情操、增加了消費，實現(xiàn)了開拓市場、拉動消費、推動服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展的目標(biāo)。

5、努力提升文化旅游服務(wù)

一是加強隊伍建設(shè)。用好全國導(dǎo)游管理體制改革試點成果，高度重視對導(dǎo)游員、景區(qū)講解員的培訓(xùn)工作，提升廣大導(dǎo)游員的文化素養(yǎng)。二是提升旅游信息化水平。提升旅游文化的科技內(nèi)涵，加大信息技術(shù)在文化旅游業(yè)中應(yīng)用的深度和廣度。大力發(fā)展旅游電子商務(wù)，支持開展網(wǎng)絡(luò)營銷、網(wǎng)上預(yù)訂、網(wǎng)上支付，發(fā)展在線旅游業(yè)務(wù);鼓勵各類旅游信息化發(fā)展模式創(chuàng)新和智慧旅游設(shè)備研發(fā)，提高對游客服務(wù)的智能化水平。三是規(guī)范市場經(jīng)營秩序。嚴(yán)厲打擊欺行霸市、弄虛作假、以次充好等經(jīng)營亂象，營造健康向上、寬松和諧的文化旅游消費環(huán)境。

文化旅游對推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重大意義，也是實現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換的重要抓手，多角度探索在實施過程中存在的問題，尋求切實可行的對策措施，更好地促進(jìn)其作用的發(fā)揮，是當(dāng)前需要急需解決的重大課題。

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【作者簡介】

劉中興（1984.1—）男，山東昌樂人，任職于中共煙臺市委黨校，研究方向：價值哲學(xué).