文_ 龔維斌

讓人民過上美好生活是黨和國家工作的目標，也是我國社會主義現代化建設的強大動力。黨的十八大以來，學術界對習近平總書記提出的“美好生活”命題進行了多維度、多層次的研究和闡釋，形成了豐富的理論成果，鼓舞了人心，引導了預期，助力了發(fā)展。綜觀已經取得的理論成果，大部分是從哲學層面進行的研究，特別是從馬克思主義哲學的角度對美好生活的研究居多。本文用社會學的視角從主體、空間、內容、次序與時間五個維度，即個體與整體、局部與整體、物質與精神、全面與重點以及近期與遠期五個方面的關系，對美好生活的內涵進行分析，為科學制定公共政策提供參考。

一、主體的維度：個體與整體

人民是一個集合的概念，是由眾多個體組成的抽象整體，是一個連接個體與群體的名詞。人民是由不同方面的群體和階層構成的。講人民，既要看整體，也要看群體和個體。因此，追求美好生活既是全體人民的共同理想，也是建立在每一個個體生活狀態(tài)改善基礎之上的。美好生活首先是個人的美好生活。由于自然的、先天的、社會的等多種因素，個體之間客觀上存在差異，有時差異還很大。因此，人民就有群體和階層的分別，形成不同群體、不同階層。不同個體、不同群體、不同階層對于美好生活的追求內容和標準也會不同。一些人因為個人或家庭條件優(yōu)越，對美好生活的要求更高，追求的目標更容易實現。農村青年希望到城市工作和生活，城市青年期盼有更高質量的就業(yè)、更大的發(fā)展機會。一般家長希望孩子在國內能夠受到良好教育，一些富裕家庭則把子女送到發(fā)達國家學習。不同年齡階段的人對美好生活的追求也會有較大差異，老年人渴望身體健康、老所有養(yǎng)、老所有樂、老有所為，青年人追求學習進步、事業(yè)有成、愛有所歸。

中國特色社會主義進入新時代，社會主要矛盾已經發(fā)生重大變化，我國即將告別絕對貧困，小康社會即將全面建成。正是這種轉變，人民對自身的生存條件和生活標準的要求越來越高。不過應該看到，這種發(fā)展變化是從整體和大局來講的。具體到每一個體，無論是生存發(fā)展的客觀條件還是對美好生活的主觀愿望，都還存在較大差異。城鄉(xiāng)低收入群體、農村留守人員、城市漂泊人群與中等收入群體對美好生活的要求則有高低之分。因此，各級黨委政府在制定民生政策時，既要著眼于絕大多數群眾的共同需要，也要看到不同人群的差異化要求，要特別注意傾聽弱勢群體和困難群眾的聲音。弱勢群體和困難群眾生活在社會底層，往往缺乏利益表達的渠道和能力，他們的利益訴求很容易被忽視。在關心困難群眾和弱勢群體方面，習近平總書記為全黨全社會做出了榜樣，他親自部署、親自掛帥、親自出征、親自督戰(zhàn)，帶領全黨全國人民實施脫貧攻堅戰(zhàn)，向全世界莊嚴承諾全面建成小康社會路上“一個都不能少”。黨的十八大以來，我國已經累計減少農村貧困人口8000多萬人，使全體人民可以共同進入全面小康社會，過上幸福生活。

二、空間維度：局部與整體

人民是生活和工作在不同地方的，各地自然條件、歷史文化傳統(tǒng)、經濟社會發(fā)展水平各有差異。改革開放以來，我國無論是農村還是城市，無論是東部沿海地區(qū)還是中西部地區(qū)，經濟社會發(fā)展都取得了巨大成就，得到全世界的廣泛贊譽。我國地域遼闊，發(fā)展不平衡問題仍然較為突出，既有城鄉(xiāng)差距也有區(qū)域差距，既有東中西部地區(qū)之間的差距也有南北之間的差距，既有城市化也有城市人口減少，既有農村空心化、老齡化也有城郊接合部的過密化和本地農村人口富?；?。

從城鄉(xiāng)差距來看，一是存在較大收入差距。近年來，盡管這一差距有所縮小，但是2018年城鄉(xiāng)居民之間的收入差距仍然接近2.7倍。如果考慮到基礎設施條件和基本公共服務水平，城鄉(xiāng)差距更大。二是農村內部和城市內部之間也存在較大發(fā)展差距。就農村來看，東部沿海發(fā)達地區(qū)的農村整體發(fā)展較好，一些地區(qū)的部分農民特別是城市周邊地區(qū)的農村居民甚至比一些當地城市居民生活更好。就城市來看，大中小城市的發(fā)展基礎和發(fā)展機會出現分化，大城市的虹吸效應較為明顯，不少地方的中小城鎮(zhèn)發(fā)展未如所愿，人口城鎮(zhèn)化進展較為緩慢。一些地方中小城鎮(zhèn)農民進城落戶已經沒有門檻限制，即使如此，也是應者寥寥。而且部分老工業(yè)基地和資源型城市出現人口外流，成為收縮型城市。

從地區(qū)差距來看，南北差距成為新的經濟社會問題，值得注意。根據有關研究，南北之間發(fā)展差距在逐漸拉大，表現為：一是人口北疏南密趨勢更為明顯；二是經濟南快北緩狀況日漸成型；三是資本南移現象嚴重；四是產業(yè)轉移北上動力不足；五是居民人均可支配收入南高北低。改革開放以來，國家先后實施了西部大開發(fā)戰(zhàn)略、中部崛起戰(zhàn)略、東北振興戰(zhàn)略。這些促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展的國家戰(zhàn)略主要還是以東中西為主設計的，對防止南北發(fā)展差距拉大，進一步促進南北協(xié)調發(fā)展，還沒有引起足夠重視。（張冀：“南北發(fā)展差距的拉大及其治理”（研究報告），2019年）

生活在不同地區(qū)的人們對美好生活的要求會有差異，美好生活也不可能是齊步走。但是，公共政策應該更多關注欠發(fā)達地區(qū)的人，盡力縮小不同地區(qū)的發(fā)展差距。

三、內容維度：物質與精神

人是物質的，也是精神的。當然，首先是物質的。馬克思說，“人們必須首先吃、喝、住、穿，就是說首先必須勞動，然后才能爭取統(tǒng)治，從事政治、宗教和哲學等等。”（《馬克思恩格斯選集》第3卷，第335頁，人民出版社1995年版）美國社會心理學家馬斯洛說，人的需要有不同的層次，首先是生理需要，然后有安全需要、社會交往需要、自尊需要，直到自我實現需要，從基本的生存需要逐步上升到較高層次的發(fā)展需要。

物質層面的需要與精神層面的需要相互關聯(lián)、相互促進。一般來說，精神層面的需要在基本的物質需要得到滿足后產生的，其實現也需要一定的物質條件提供保障。而精神層面的需要滿足是人自由而全面發(fā)展的條件，可以為更加豐富更高質量的物質生產提供支持，進而更好地滿足人們高質量的物質需要。而物質層面的需要也會隨著經濟社會條件的變化而變化，具有發(fā)展階段特點和地域文化特色。同樣道理，精神層面的需要也是與經濟社會發(fā)展水平以及歷史文化傳統(tǒng)緊密相連，具有時代性、地域性和民族性特征。

美好生活的重點是生活的美好，表明人民生活的要求和標準已經從基本生存階段走向高質量生活階段，從簡單滿足物質需要轉向追求滿足物質和精神兩個層面的需要，從維持生存走向注重生活體驗和精神享受，從數量型需求走向質量型需求。當前，從物質層面來看，人民群眾對美好生活的要求主要表現為“期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，期盼孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好”（中央文獻研究室編：《習近平關于社會主義社會建設論述摘編》第3—4頁，中央文獻出版社2017年版）。現在青年人找工作，不僅看重薪酬待遇，更看重發(fā)展空間和工作環(huán)境；人們的住房需求，不僅希望有房子住，而且希望擁有條件更好的房子；人們不僅希望有好的工作，還希望有更多的休閑娛樂。美好生活中的美好是修飾詞和定語，表明當代中國人已經不再滿足于一般的生活，不僅要“活著”，而且要活得好、活得美，期盼有良好的生態(tài)環(huán)境，希望住得舒適、吃得健康、玩得開心，這既是客觀需要也是主觀需要，既是生態(tài)需求也是心態(tài)需求。既好又美帶有強烈的主觀感受和價值判斷。因此，習近平總書記要求，要不斷增強人民獲得感、幸福感和安全感。

影響人們精神層面需要和主觀感受的因素多種多樣，除了一定的物質條件之外，還有社會關系、生態(tài)環(huán)境、政治空間等方面的因素，其中權益保護、公平正義、平等、自由等因素，隨著時代發(fā)展越來越重要。這些因素又反過來影響物質需要滿足的感受性。美好生活要從物質和精神、客觀和主觀多個維度進行創(chuàng)造和滿足。由于物質和精神、客觀和主觀需要總是隨著社會發(fā)展不斷提升，因此，它們的標準也必須立足于現實，進行正確引導，不能超越客觀條件的限制，一是不能脫離生產力發(fā)展水平，二是不能脫離環(huán)境資源限制，三是不能背離社會道德規(guī)范和公序良俗。人們的主觀感受既建立在物質條件之上也受價值觀影響，與人生觀、世界觀聯(lián)系在一起。換言之，人們的消費觀念、生活態(tài)度與人生觀、價值觀、世界觀緊密相連。在開放、流動和信息化的今天，文化消費形式越來越多樣化，各種思想觀點交流、交匯、交融、交鋒更加方便頻繁。但是，不同群體、不同階層文化消費的條件、能力和偏好存在較大差異，既有對快餐文化的青睞也有對傳統(tǒng)經典的喜愛，既有跟著潮流走的也有保持特立獨行的，既有像農村留守老人和農民工那樣生活在文化沙漠和半沙漠之中的群體，也有像“宅男”“宅女”們迷戀虛擬世界的“網漂族”。過度追求物質生活和沉溺于虛幻的精神世界，都是頹廢的表現。美好生活既要防止出現馬爾庫塞的“單向度”人，也要防止享樂主義，滑入縱欲的深淵。

精神文化需求是更高層次需求，既有普遍性特征也有個性化色彩，是一般性和特殊性的統(tǒng)一。美好的精神文化境界應該是費孝通所言，各美其美，美人之美，美美與共，天下大同。

四、次序維度：全面與重點

人們的美好生活需要既是多方面的，也是有重點的。一定時期和特定條件下，人們對美好生活追求的內容具有階段性特點和側重點。從公共政策的角度看，滿足人們對美好生活的追求，既要努力滿足人們多方面的需要，更要根據現實情況，找準重點，引導和調控人們的需求，分清輕重緩急，做好規(guī)劃，分步推進。

從全面性來看，新時代人民群眾對美好生活的向往不僅有物質文化方面的新要求，也有政治、社會和環(huán)境方面的新期待，表現為對真、善、美的追求。所謂“真”的生活，就是主體與客體之間的價值要一致。只有堅持綠色發(fā)展，堅持敬畏自然、順應自然、保護自然，努力做到人與自然和諧共生，保證生態(tài)系統(tǒng)的協(xié)調，建設美麗中國，才能獲得生活的美好和本真。所謂“善”，是對符合一定社會或階級的道德原則和規(guī)范的行為或事件的肯定評價，體現道德上的和諧。“善”不會自動實現，需要社會規(guī)范的調節(jié)和控制。民主法治、公平正義、誠信友愛、安定有序、充滿活力，是實現人與人、人與社會和諧相處的內在要求，也是“善”的體現。所謂“美”，是指主體發(fā)現客體的和諧部分，并與其實現高度統(tǒng)一，以充分體現主體的本性、現實性和自由。生活“美”是主體的一種體驗，是建立在人與自然、人與人、人與社會和諧關系基礎上的心理愉悅的感受。（郁有凱：“‘新時代’‘美好生活需要’內涵三維論析”，《北京教育學院學報》2019年第1期）美好生活中的真善美是相互關聯(lián)的有機整體，具有一定的遞進性。有的學者研究指出，新時代美好生活至少可以包括8個方面的內容，即富裕的生活、健康文明的生活、安全穩(wěn)定的生活、追求高尚精神的生活、公平正義得到實現的生活、具有清朗空間的網絡生活、和諧美滿的家庭生活、健康高雅的休閑生活。（辛世俊、代文慧：“深刻理解新時代創(chuàng)造美好生活的內涵與意義”，《河南工程學院學報（社會科學版）》2018年第3期）概括起來看，美好生活一定是物質充裕的生活，是精神文化豐富的生活，是人際關系和諧的生活，是人與自然和諧的生活，是心情舒暢的生活。實現美好生活，物質是基礎，精神文化是升華，生態(tài)環(huán)境是載體，人際關系是條件，四者缺一不可。

人們對美好生活的追求是豐富多彩的，其追求的內容不斷變化，具有無限的可能性，個體的需要如此，群體和社會的需要也不例外。同一個時期，不同地區(qū)、不同個體、不同群體、人生不同階段，人們需要的重點各有差異。教育、健康衛(wèi)生、社會保障、就業(yè)、住房是最基本的生活需求。無論社會發(fā)展到何種程度，這些與人們生存發(fā)展最直接相關的需要都是美好生活的基礎。新時代，促進和實現美好生活，最重要的是要有較充分的就業(yè)。在老齡化社會快速到來的今天，實施積極的、健康的老齡化政策，是一項緊迫而重要的任務。堅決打贏污染防治攻堅戰(zhàn)，保持良好的生態(tài)環(huán)境，是人民群眾實現美好生活的重要保障。建立健全社會誠信體系，弘揚社會主義核心觀，努力縮小收入差距，擴大社會流動，維護社會公平正義，嚴厲懲治消極腐敗，開展掃黑除惡行動，打擊嚴重暴力犯罪和恐怖主義，確保食品藥品安全，有效防范和應對社會風險，是當前建設美好生活的重點任務。

五、時間維度：近期與遠期

追求美好生活是人類永恒的主題，也中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展不竭的動力。在這個意義上，美好生活是一個漸進的長期的歷史過程，一般只有相對的標準，難有絕對的尺度。習近平總書記說，保障和改善民生是一項長期工作，沒有終點站，只有連續(xù)不斷的新起點。（中央文獻研究室編：《習近平關于社會主義社會建設論述摘編》第5頁，中央文獻出版社2017年版）在建設中國特色社會主義歷史進程中，把握美好生活的內涵一定要立足現實國情，既不能畫餅充饑，口惠而實不至，也不能寅吃卯糧，竭澤而漁。因此，要正確處理好近期與遠期的關系。近期對美好生活的追求是為實現遠期目標做積累，不積跬步無以至千里；遠期目標為近期美好生活提供方向。我們不能錯把遠期目標當作近期目標來追求，脫離實際難以實現，希望越大失望越大；也不能把近期目標當作遠期目標來提倡，標準太低無法滿足人們的期待，難以激發(fā)人們的工作熱情。

我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段。社會主義初級階段意味著生產力還不夠發(fā)達，人民生活水平還不夠高。牢牢把握社會主義初級階段這個最大國情，牢牢立足社會主義初級階段這個最大實際，更準確地把握我國社會主義初級階段不斷變化的特點，是理解新時代美好生活內涵和制定相關政策的重要前提。黨的十九大開啟了全面建設社會主義現代化國家新征程，2020年全面建成小康社會之后，2035年將基本實現社會主義現代化，2050年將建成社會主義現代化強國。這兩個階段前后相繼，現代化程度不斷提升，人民群眾的生活必將隨之變得更加美好。在此進程中，公共財政對于民生的投入重點和順序要因時而異、因時而變，各方面改革創(chuàng)新既要積極也要有序。當前，要認真調查研究，科學制定“十四五”規(guī)劃，努力提高國家科技創(chuàng)新能力，有效促進經濟健康穩(wěn)定發(fā)展，大力推進美麗中國建設，加大基本公共服務均等化建設力度，維護人民群眾的合法權益，妥善協(xié)調各方面利益關系，擴大中等收入群體比重，促進社會公平正義。同時，認真謀劃國家中長期發(fā)展規(guī)劃，為基本實現社會主義現代化和建成社會主義現代化強國奠定基礎，不斷夯實人民美好生活的發(fā)展基礎。