2019 年10 月20 日上午，由中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會主辦的2019 中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇（以下簡稱“論壇”）在南京隆重召開。本屆論壇的主題是：“壯大綠色產(chǎn)業(yè) 助力污防攻堅(jiān)”，來自國內(nèi)外循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的各界代表齊聚一堂，共同研討發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、壯大綠色產(chǎn)業(yè)、助力污防攻堅(jiān)的對策措施。“2019 中國國際循環(huán)經(jīng)濟(jì)展覽會”與論壇同期開幕。

中國氣候變化事務(wù)特別代表、國家發(fā)展和改革委員會原副主任、清華大學(xué)氣候變化與可持續(xù)發(fā)展研究院院長解振華，全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織咨詢委員會顧問科拉多·科利尼，全國政協(xié)常委、全國政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會副主任、民建中央副主席吳曉青，江蘇省原省委常委、副省長、政協(xié)副主席徐鳴，全國人大常委、中國科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院副院長王毅，國家發(fā)展改革委原副秘書長、中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會名譽(yù)會長趙家榮，國家發(fā)展改革委環(huán)資司司長任樹本，工業(yè)和信息化部節(jié)能司巡視員李力，生態(tài)環(huán)境部固體司司長邱啟文，中國工程院院士、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院院長王金南，安徽省人大常委會原副主任、安徽省循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究院院長季昆森，生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學(xué)品管理技術(shù)中心主任劉國正等重要嘉賓蒞臨會議。

上午的議程有四項(xiàng)：開幕致辭、主旨演講、頒獎儀式、主題演講。開幕式由中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會會長祝興祥主持。祝興祥會長代表協(xié)會向出席本次論壇和展覽會的各位中外嘉賓表示了熱烈歡迎，并對各界的大力支持致以衷心感謝！

中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會會長 祝興祥

江蘇省原省委常委，副省長、政協(xié)副主席徐鳴在致辭中指出，江蘇省委、省政府高度重視發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，江蘇也涌現(xiàn)出了新春興等一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)先進(jìn)示范企業(yè)，有力支撐了江蘇生態(tài)文明建設(shè)。此次中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會選擇在南京舉辦年度循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇及展覽會，一定會推動江蘇省循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

在主旨演講環(huán)節(jié)，中國氣候變化事務(wù)特別代表、國家發(fā)展和改革委員會原副主任、清華大學(xué)氣候變化與可持續(xù)發(fā)展研究院院長解振華在題為“循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇”的演講中指出，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)已是國際社會廣泛共識，是實(shí)現(xiàn)全球可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和重要路徑。我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了顯著成效，循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為高質(zhì)量發(fā)展提供了資源保障、為轉(zhuǎn)型升級提供了模式借鑒、為改善民生提供了產(chǎn)業(yè)載體、為能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供了有效路徑。針對我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面對的困難和挑戰(zhàn)，解主任提出了五點(diǎn)建議：一是要注重協(xié)同增效，二是要推動技術(shù)創(chuàng)新，三是要建立可持續(xù)的商業(yè)模式，四是要完善法律和政策環(huán)境，五是要加強(qiáng)國際合作。

全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織咨詢委員會顧問科拉多·科利尼在題為“循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)在全球市場中的前景和障礙”的主旨演講中指出，第三次工業(yè)革命以后，線性經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式主導(dǎo)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，造成了大量資源的消耗和環(huán)境污染，經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式亟需向循環(huán)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。對歐洲循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程研究發(fā)現(xiàn)，在線性經(jīng)濟(jì)向循環(huán)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變過程中存在許多的阻礙，并以2015 年歐盟發(fā)布的《循環(huán)經(jīng)濟(jì)行動計(jì)劃》為例進(jìn)行說明。因此，需要全球合作來實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型，中國政府、中歐循環(huán)經(jīng)濟(jì)合作備忘錄、意大利-中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目在推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中發(fā)揮了關(guān)鍵作用。

全國政協(xié)常委、全國政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會副主任、民建中央副主席吳曉青在題為“依靠科技創(chuàng)新發(fā)動全民參與 實(shí)現(xiàn)我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”的主旨演講中，結(jié)合自己工作體會，深入淺出地談了循環(huán)經(jīng)濟(jì)與科技創(chuàng)新的關(guān)系，他指出科技創(chuàng)新將是助力我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不懈動力，新時期發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)將更多依靠科技進(jìn)步、創(chuàng)新驅(qū)動、全民參與。他建議盡快啟動對《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》的修訂，加強(qiáng)法治保障；進(jìn)一步加強(qiáng)資源循環(huán)利用領(lǐng)域技術(shù)的攻關(guān)，發(fā)揮國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃等引領(lǐng)帶動作用。

第十三屆全國人大常委、中國科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院副院長王毅在題為“回顧我國環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展歷程探索未來循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的主旨演講中指出，我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨保護(hù)與發(fā)展、理論與實(shí)踐、中央與地方、中國與世界等多方面的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，建議從統(tǒng)籌制修訂循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)法律法規(guī)、落實(shí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)制度、壯大循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的國際合作等方面入手，優(yōu)化我國新一輪循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體設(shè)計(jì)，明晰未來循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向。

在主題演講環(huán)節(jié)，國家發(fā)展改革委環(huán)資司司長任樹本作了題為“發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì) 推進(jìn)綠色高質(zhì)量發(fā)展”的主旨演講。任司長總結(jié)了近年來循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的顯著進(jìn)展和成效，從大氣、水、土壤等方面提出“十四五”循環(huán)經(jīng)濟(jì)面臨新形勢。并指出“十四五”期間將組織實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)資源效率提升行動、園區(qū)綠色循環(huán)化改造行動、循環(huán)型城市建設(shè)行動，發(fā)展工農(nóng)復(fù)合型農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)資源效率型、環(huán)境質(zhì)量型社會，推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“高質(zhì)量”發(fā)展階段；要以提高資源產(chǎn)出率為核心，通過效率提升和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化提升一次資源利用效率，通過促進(jìn)資源循環(huán)利用提升二次資源保障能力，構(gòu)建區(qū)域、城市、園區(qū)多層次資源高效、循環(huán)利用協(xié)同體系，推動建立以法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、制度、政策建設(shè)為基礎(chǔ)的激勵約束機(jī)制。

工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司巡視員李力在題為“發(fā)展綠色工業(yè) 建設(shè)生態(tài)文明”的主題演講中指出，發(fā)展綠色工業(yè)是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容，實(shí)施綠色制造是生態(tài)文明建設(shè)的根本要求。他表示在今后的工作中，將繼續(xù)堅(jiān)持新發(fā)展理念，通過不斷加快推進(jìn)綠色制造體系建設(shè)、大力發(fā)展培育綠色新動能、深入推進(jìn)工業(yè)固廢資源綜合利用，加快實(shí)施綠色制造工程，全面推行綠色制造，助推工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

生態(tài)環(huán)境部固體司司長邱啟文在題為“全國‘無廢城市’建設(shè)試點(diǎn)工作思路與進(jìn)展”的主題演講中指出，“無廢城市”建設(shè)工作具有重大意義。邱司長從強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)、實(shí)施工業(yè)綠色生產(chǎn)、推行農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)、踐行綠色生活方式、提升風(fēng)險(xiǎn)防控能力、激發(fā)市場主體活力六個方面入手，詳細(xì)解讀了“無廢城市”建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，介紹了“無廢城市”建設(shè)試點(diǎn)工作進(jìn)展及下一步工作安排。

中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會副會長 原慶丹

“2019 中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會科學(xué)技術(shù)獎”頒獎儀式

中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會副會長原慶丹主持了“2019 中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會科學(xué)技術(shù)獎”頒獎儀式，解振華、吳曉青、徐鳴、季昆森、趙家榮、祝興祥、王毅、邱啟文、李力等領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓為獲獎單位頒獎，其中，南京中醫(yī)藥大學(xué)等單位完成的《中藥資源全產(chǎn)業(yè)鏈的循環(huán)利用適宜模式與技術(shù)體系創(chuàng)建及其推廣應(yīng)用》等5 個項(xiàng)目榮獲一等獎；四川龍蟒鈦業(yè)股份有限公司等單位完成的《鈦白廢酸綠色循環(huán)利用工藝技術(shù)開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化》等17 個項(xiàng)目榮獲二等獎；深圳市綠發(fā)鵬程環(huán)?？萍加邢薰就瓿傻摹督ㄖU棄物綜合回收利用關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及其產(chǎn)業(yè)化》等30 個項(xiàng)目榮獲三等獎。

下午的議程包括專題報(bào)告、經(jīng)驗(yàn)交流和主題對話三個環(huán)節(jié)。專題報(bào)告、經(jīng)驗(yàn)交流環(huán)節(jié)由中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會副會長兼秘書長趙凱主持。

中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會副會長兼秘書長 趙凱

在專題報(bào)告環(huán)節(jié)，中國工程院院士、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院院長王金南在題為“大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì) 助推污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)”的報(bào)告中指出，我國污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)已經(jīng)取得顯著的成效。目前，生態(tài)環(huán)境保護(hù)面臨壓力疊加、負(fù)重前行的“關(guān)鍵期”，為人民提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品和優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的“攻堅(jiān)期”，有條件有能力解決突出生態(tài)環(huán)境問題的“窗口期”。循環(huán)經(jīng)濟(jì)將有力地助力污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，建議通過采取協(xié)調(diào)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、建立面向循環(huán)經(jīng)濟(jì)的費(fèi)用效益分析方法、確定循環(huán)經(jīng)濟(jì)污染減排的時空分布等措施，提升循環(huán)經(jīng)濟(jì)在污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的作用。

安徽省人大常委會原副主任、安徽省循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究院院長季昆森作了題為“堅(jiān)持走循環(huán)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展之路”的專題報(bào)告。季院長從提高政治站位、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、亟需著力解決的實(shí)際問題、循環(huán)經(jīng)濟(jì)要本土化、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略、積極主動工作等六個方面，詳細(xì)闡述了他在安徽省多年來堅(jiān)持推動發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的心得體會。

生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學(xué)品技術(shù)管理中心主任劉國正在題為“資源循環(huán)與‘無廢城市’建設(shè)”的報(bào)告中指出，“無廢城市”建設(shè)對于城市可持續(xù)發(fā)展意義重大，他詳細(xì)介紹了不同類型“無廢城市”的資源循環(huán)路徑，今后“無廢城市”將從試點(diǎn)走向全面，從試點(diǎn)城市走向全社會。

同濟(jì)大學(xué)循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究所所長、教授杜歡政圍繞“城市固體廢物資源化利用與無害化處置”做了精彩演講，杜教授認(rèn)為城市是座大型廢棄物工廠，城市固體廢棄物管理在技術(shù)、企業(yè)、政府、制度四個方面存在不同的問題，并提出了“三全、四流、五制”的城市固體廢棄物處理模式的構(gòu)想。

艾倫·麥克阿瑟基金會董事執(zhí)行官、國際機(jī)構(gòu)/政府/城市負(fù)責(zé)人Jocelyn Blériot 在“循環(huán)經(jīng)濟(jì)在城市”的演講中介紹了倫敦、荷蘭、巴黎等歐洲城市在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)過程中所開展的工作，并進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)分享，他指出城市是循環(huán)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程的重要組成部分，循環(huán)經(jīng)濟(jì)是環(huán)境保護(hù)的重要的指標(biāo)和推動的因素，可以創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇。

在經(jīng)驗(yàn)交流環(huán)節(jié)，相關(guān)領(lǐng)域骨干企業(yè)圍繞“創(chuàng)新支撐綠色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)分享。

寶武集團(tuán)環(huán)境資源科技有限公司總經(jīng)理陳在根在題為“環(huán)境污染第三方治理專業(yè)化平臺建設(shè)”的演講中，介紹了寶武環(huán)科的核心業(yè)務(wù)方向及產(chǎn)業(yè)區(qū)域分布。當(dāng)前，寶武環(huán)科大力響應(yīng)國家號召，正積極助力創(chuàng)建“無廢工廠”、“城市鋼廠”，積極參與“無廢城市”試點(diǎn)建設(shè)，并展望了未來實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)城融合、協(xié)同處置”的美好愿景。

東江環(huán)保股份有限公司董事長譚侃先生在題為“以科技創(chuàng)新支撐企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”中表示，東江環(huán)保將持續(xù)堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，積極推進(jìn)科技攻關(guān)項(xiàng)目，推進(jìn)資源節(jié)約和循環(huán)利用，著力企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

啟迪環(huán)境科技發(fā)展股份有限公司副總裁衛(wèi)彬在題為“凝聚產(chǎn)業(yè)合力 助推循環(huán)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”的演講中，介紹該公司形成了零碳能源平臺、固廢及再生資源平臺、水務(wù)生態(tài)平臺和城市環(huán)境服務(wù)平臺四大主營業(yè)務(wù)板塊，針對不同需求可提供可落地的全套解決方案。

阿里巴巴閑魚總經(jīng)理聞仲在題為“萬物盡其用 天下無閑置”的演講中介紹了閑魚回收、閑魚租等閑魚的主要業(yè)務(wù)，指出真正把社會上閑置的閑散資源聚集起來，實(shí)現(xiàn)資源再次流動，才能實(shí)現(xiàn)真正意義上的共享經(jīng)濟(jì)。

山東名流集團(tuán)市場部經(jīng)理狄傳濤在題為“解決‘無廢城市’建設(shè)中餐廚廢棄物的處理難題”演講中分享了國內(nèi)外餐廚廢棄物處理現(xiàn)狀，介紹了名流餐廚廢棄物的處理模式及技術(shù)特點(diǎn)、名流餐廚廢棄物處理設(shè)備及在市場上的應(yīng)用，并對餐廚廢棄物的處理提出了建議。

可口可樂大中華區(qū)公共政策和戰(zhàn)略總監(jiān)張進(jìn)在題為“共建無廢城市 創(chuàng)新左右未來”的演講中介紹了可口可樂的品牌建設(shè)理念，并且提出力爭到2025 年在全球范圍內(nèi)使用100%的可回收包裝材料，2030 年實(shí)現(xiàn)銷售產(chǎn)品包裝的再利用。

主題對話環(huán)節(jié)由中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會副會長原慶丹主持。對話環(huán)節(jié)的嘉賓有國家發(fā)展改革委環(huán)資司循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展處處長陸冬森，北京大學(xué)城市與環(huán)境學(xué)院教授王學(xué)軍，清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授、循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)研究中心主任溫宗國，中國環(huán)境科學(xué)研究院副總工程師喬琦，清華蘇州環(huán)境創(chuàng)新研究院副院長么新，格林美股份有限公司副總經(jīng)理張宇平。嘉賓圍繞對話主題——“創(chuàng)新與實(shí)踐”展開了深入探討和交流，就資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展障礙、垃圾分類如何與發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)耦合、工業(yè)園區(qū)綠色發(fā)展方向、新興業(yè)態(tài)包裝綠色發(fā)展方向、“十四五”期間循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策及重點(diǎn)領(lǐng)域等發(fā)表了觀點(diǎn)。

出席本次論壇的還有部分省市發(fā)改、工信、園區(qū)管委會等地方主管部門，相關(guān)行業(yè)協(xié)會，大專院校、研究機(jī)構(gòu)，國際NGO 組織、會員單位和企業(yè)，以及新聞媒體等方面的代表。

主題對話：創(chuàng)新與實(shí)踐

本次論壇還同步舉辦了2019 中國國際循環(huán)經(jīng)濟(jì)展覽會。本屆展覽會共有16 個國家，100 余家企業(yè)參加，涵蓋工業(yè)固廢資源化、資源再生利用與再制造、城鎮(zhèn)廢棄物資源化利用、節(jié)能低碳與可再生能源、農(nóng)林廢棄物綜合利用、危險(xiǎn)廢物資源化利用技術(shù)與裝備、共享經(jīng)濟(jì)與綠色消費(fèi)等各個領(lǐng)域。其中有一大批循環(huán)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)軍企業(yè)：踐行“固廢不出廠”的寶武集團(tuán)、有定位“綜合性固廢處理環(huán)保服務(wù)商”東江環(huán)保、深耕環(huán)保行業(yè)26 年的啟迪環(huán)境、“化腐朽為神奇的”格林美、在精細(xì)管理上不斷深化的錦江集團(tuán)、廢紡行業(yè)節(jié)能減排和資源節(jié)約示范企業(yè)的愉悅家紡、以“生態(tài)化、資源化、智能化”運(yùn)營的江蘇新春興，也有貼近百姓生活的阿里巴巴閑魚、可口可樂、青桔單車、回收寶等眾多企業(yè)集體亮相，更有來自德國、瑞典、荷蘭、瑞士，意大利等國家及中國香港地區(qū)的展團(tuán)。

展會同期舉辦了13 場專業(yè)分論壇，涵蓋了循環(huán)經(jīng)濟(jì)各重點(diǎn)領(lǐng)域，力爭為壯大資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)打造一個國內(nèi)外循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的合作與交流的平臺。