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湖南衡陽市中心血站

當(dāng)前，人們的法律意識與自我保護(hù)意識不斷增強(qiáng)，尤其是無償獻(xiàn)血者，其必然希望自身的檔案信息、血液檢測結(jié)果等作為個人隱私被嚴(yán)格保護(hù)起來。所以說，不論何種情況采供血機(jī)構(gòu)均需要保障獻(xiàn)血人員的有關(guān)檔案隱私不對外泄露。本文主要針對無償獻(xiàn)血人員享有的各項(xiàng)基本權(quán)利、國內(nèi)法律規(guī)范對獻(xiàn)血人員檔案隱私的保護(hù)規(guī)定、各環(huán)節(jié)中加強(qiáng)對無償獻(xiàn)血者檔案保密管理的措施等進(jìn)行了論述。

一、無償獻(xiàn)血者的基本權(quán)利

具體而言，無償獻(xiàn)血者享有的基本權(quán)利如下所述：

第一，自愿權(quán)。我國規(guī)定18至55周歲的健康公民享有自愿獻(xiàn)血的權(quán)利。每一名公民都可以自主決定是否參與獻(xiàn)血，也可以選擇獻(xiàn)全血或者成分血、獻(xiàn)一次血或者多次獻(xiàn)血等等。第二，健康保護(hù)權(quán)。我國的相關(guān)法律規(guī)定：對于那些身體情況不滿足無償獻(xiàn)血條件的，必須向他們說明具體情況，并且不可采集其血液。每名自愿獻(xiàn)血人員每次的血液采集量切忌高于400ML，并且相關(guān)人員不得對獻(xiàn)血人員超量、過于頻繁地采集血液。第三，健康檢查權(quán)。我國的無償獻(xiàn)血人員在獻(xiàn)血的時候均能夠享受到免費(fèi)體檢、化驗(yàn)等優(yōu)惠待遇。第四，表彰獎勵權(quán)。每一名無償獻(xiàn)血人員均有獲取我國各級政府部分以及紅十字會表彰獎賞的基本權(quán)利。第五，賠償權(quán)。對于采供血機(jī)構(gòu)不按規(guī)定操作流程及機(jī)制采集血液同時對獻(xiàn)血者身體健康產(chǎn)生危害的，獻(xiàn)血人員可以依法獲得相應(yīng)的賠償。第六，人格隱私權(quán)。在我國，每一名無償獻(xiàn)血人員的人格都需要被尊重，譬如他們的個人檔案信息、血液檢測報(bào)告等個人隱私均需要進(jìn)行嚴(yán)格的保密處理。第七，除了上述六種基本權(quán)利外，無償獻(xiàn)血者還可以依據(jù)本地實(shí)施的《中華人民共和國獻(xiàn)血法》之規(guī)定，享受到免費(fèi)用血的權(quán)利，即免費(fèi)用血權(quán)。

二、我國法律法規(guī)對獻(xiàn)血者檔案隱私的保護(hù)

眾所周知，無償獻(xiàn)血作為一項(xiàng)由獻(xiàn)血人員與采供血機(jī)構(gòu)二者一起參與完成的活動，其在二者之間構(gòu)建起了非常復(fù)雜的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系，對于采供血機(jī)構(gòu)來講，我國有關(guān)的法律規(guī)范有著十分嚴(yán)格的規(guī)定，例如：根據(jù)《血站管理辦法》第24條之規(guī)定，血站必須建立起完善、系統(tǒng)的無償獻(xiàn)血者檔案隱私保密機(jī)制，為每一名無償獻(xiàn)血者提供嚴(yán)格的保密服務(wù)。再比如《血站質(zhì)量管理規(guī)定》中提出，當(dāng)前各血站必須構(gòu)建并推行檔案保密機(jī)制，對獻(xiàn)血人員的檔案資料、獻(xiàn)血信息、血液檢測報(bào)告及對應(yīng)的血液使用情況等進(jìn)行保密管理，避免出現(xiàn)沒有經(jīng)過授權(quán)便私自將這些檔案信息泄露出去的情況?；诖耍嘘P(guān)的采供血機(jī)構(gòu)在作業(yè)環(huán)節(jié)中，需要更加嚴(yán)格地管理無償獻(xiàn)血人員的檔案信息，更好地為他們提供服務(wù)，對其負(fù)責(zé)。

三、各環(huán)節(jié)加強(qiáng)無償獻(xiàn)血者檔案隱私保密管理的相關(guān)措施

上文中已經(jīng)對無償獻(xiàn)血者擁有的基本權(quán)利、我國法律規(guī)范對無償獻(xiàn)血人員檔案隱私保密的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了詳細(xì)的闡述，下面我們從各個環(huán)節(jié)出發(fā)，對如何加強(qiáng)無償獻(xiàn)血者檔案隱私的保密管理展開全面的論述，具體內(nèi)容如下：

(一)征詢體檢環(huán)節(jié)

根據(jù)《血站質(zhì)量管理規(guī)定》當(dāng)中的有關(guān)規(guī)定：獻(xiàn)血人員征詢區(qū)、體檢區(qū)等，可以對獻(xiàn)血者提供保密性的征詢與正確體檢服務(wù)，從而客觀地判斷其是否具有獻(xiàn)血資格。征詢體檢即為醫(yī)師同自愿獻(xiàn)血人員間借助必要的交流與檢測，從獻(xiàn)血群體中選取那些更適宜、更健康的低危人群的環(huán)節(jié)。由于征詢工作本身涉及到獻(xiàn)血者個人的病史、性生活以及吸毒等諸多方面的內(nèi)容，再加上體檢的時候同樣存在身體暴露，因此在公開場合下獻(xiàn)血人員不方面說明或者擔(dān)憂自身隱私被其他人窺探到，便會刻意隱瞞自己的某些情況，這就會對醫(yī)師的判斷與篩選產(chǎn)生巨大的影響。所以說，各采供血機(jī)構(gòu)需要設(shè)立征詢體檢室或是相對封閉、隔離的區(qū)域，這樣做的目的是更好地保障獻(xiàn)血人員的個人隱私得到保護(hù)。

(二)發(fā)布檢測報(bào)告環(huán)節(jié)

要想防止永久淘汰的獻(xiàn)血人員再次進(jìn)行獻(xiàn)血，獻(xiàn)血人員的檢測報(bào)告尤其是呈陽性結(jié)果的應(yīng)當(dāng)及時告知本人。若無償獻(xiàn)血者的某些不合格結(jié)果不希望被他人知曉的話，相關(guān)機(jī)構(gòu)必須為他們進(jìn)行嚴(yán)格的保密管理，尤其像乙肝、梅毒、艾滋病等等更需要作為機(jī)密進(jìn)行保護(hù)處理。按照采供血遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)教材之內(nèi)容，實(shí)驗(yàn)室檢測者負(fù)責(zé)對血液進(jìn)行相關(guān)測驗(yàn)，接著依照檢測結(jié)論提供對應(yīng)信息，而不是憑借主觀意志進(jìn)行診斷，更不可把檢測結(jié)果泄露出去。在獻(xiàn)血人員獲悉自身捐獻(xiàn)血液無法被使用時，通常會不可避免地產(chǎn)生一些焦慮、激動情緒，并且常常會深入問詢相關(guān)知識，這就對通知人員的溝通技能及專業(yè)技能提出了非常高的要求，只有接受過正規(guī)咨詢培訓(xùn)的人員才有資格將獻(xiàn)血人員的檢測結(jié)果進(jìn)行告知。

(三)反饋環(huán)節(jié)

信息反饋在血站的所有業(yè)務(wù)當(dāng)中占據(jù)著關(guān)鍵位置，一方面是本著對獻(xiàn)血者負(fù)責(zé)的態(tài)度，對他們的健康狀況進(jìn)行及時反饋；另一方面則是為了涵養(yǎng)血源，為無償獻(xiàn)血者提供一系列的后續(xù)服務(wù)。血站工作人員在告知的過程中應(yīng)當(dāng)務(wù)必保密，確保單獨(dú)通知到本人。除此之外，若是電話通知，就必須仔細(xì)核對人員姓名、身份信息及獻(xiàn)血條碼等，確認(rèn)是本人后方可告知，信件應(yīng)標(biāo)明“親啟”字樣；當(dāng)然，也可以通過設(shè)立不合格獻(xiàn)血人員談話室當(dāng)面告知獻(xiàn)血者檢測結(jié)果，并且應(yīng)當(dāng)向?qū)Ψ浇忉屒宄藱z測結(jié)果并非臨床疾病的診斷標(biāo)準(zhǔn)，僅僅是獻(xiàn)血標(biāo)準(zhǔn)而已，接著可以給他們進(jìn)行更加深入地檢查，提供相關(guān)的預(yù)防及治療建議等，在保護(hù)獻(xiàn)血人員檔案隱私的同時，又有助于進(jìn)一步完善獻(xiàn)血后服務(wù)。

(四)計(jì)算機(jī)管理環(huán)節(jié)

現(xiàn)階段，國內(nèi)的采供血機(jī)構(gòu)普遍使用了計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng)，根據(jù)《血站質(zhì)量管理規(guī)定》中的相關(guān)規(guī)定，在采供血環(huán)節(jié)中，獻(xiàn)血者姓名不能夠出現(xiàn)在采血袋、標(biāo)本管或者實(shí)驗(yàn)記錄中，而是借助數(shù)字、條形碼或另外一些可以被準(zhǔn)確識別出來的符號替代，也可以借助在線登記、發(fā)布及閱覽等方式。需要注意的一點(diǎn)是，計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)具有嚴(yán)格的用戶授權(quán)程序，管理各用戶對有關(guān)檔案信息的查詢、錄入以及更改等權(quán)限。與此同時，還應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記載作者所有登錄及操作的日期、時間與內(nèi)容，防范病毒攻擊或惡意竊取檔案信息等，在保護(hù)獻(xiàn)血者檔案隱私的前提下，有效防止信息流失。

(五)檔案保管環(huán)節(jié)

《血站管理辦法》當(dāng)中指出，獻(xiàn)血的相關(guān)檔案資料至少需要保存10年。無償獻(xiàn)血者的征詢、體檢、采血、檢驗(yàn)等原始記錄作為后續(xù)用血返還或輸血糾紛的歷史記載和證據(jù)擁有長時間甚至永久的保管價(jià)值。對于無償獻(xiàn)血者的檔案資料，采供血機(jī)構(gòu)不僅應(yīng)當(dāng)妥善保管，更需要構(gòu)建起完善的查閱機(jī)制，更有效地保障每一名獻(xiàn)血人員的檔案隱私。此外，除采血工作者及質(zhì)量監(jiān)管者外，其余任何單位或個人不可在未經(jīng)授權(quán)的情況下隨意查閱。

四、結(jié)語

綜上所述，本文對無償獻(xiàn)血者享有的權(quán)利、法律法規(guī)對無償獻(xiàn)血者檔案隱私的保密管理規(guī)定以及加強(qiáng)對無償獻(xiàn)血者檔案隱私管理的相關(guān)措施三方面進(jìn)行了深入、細(xì)致的論述，旨在為今后無償獻(xiàn)血者檔案隱私的保密管理工作提供參考，為無償獻(xiàn)血的健康發(fā)展、隊(duì)伍的壯大做出些許貢獻(xiàn)。