2013年9月，習(xí)近平主席出席上合組織比什凱克峰會時宣布，在上海政法學(xué)院設(shè)立中國—上海合作組織國際司法交流合作培訓(xùn)基地（中國上合基地）。2019年9月17日至18日，為紀(jì)念習(xí)近平主席宣布設(shè)立中國上合基地六周年，上海政法學(xué)院、中國上合基地、上海社科院上合組織研究中心、上海政法學(xué)院上合組織研究院在中國上合基地共同主辦了第14屆中亞與上合組織國際學(xué)術(shù)研討會，來自中國、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、阿富汗、巴基斯坦、印度、德國、土耳其、以色列等國100余位學(xué)者與會?！妒澜缰R》雜志應(yīng)邀參會。

上海社科院上合組織研究中心主任、中國上合基地首席專家潘光主持研討會開幕式，上海政法學(xué)院副校長胡繼靈致歡迎辭，上合組織睦鄰友好合作委員會秘書長鄭薇作主旨發(fā)言。阿富汗外交部原副部長賈維德·魯丁、中國上合組織研究中心秘書長鄧浩分別進行午餐和晚宴演講。

與會專家圍繞中亞、上合組織與“一帶一路”建設(shè)，中亞、上合組織安全反恐合作，中亞、上合組織經(jīng)濟、人文合作三個議程展開討論。

與會代表認(rèn)為，“一帶一路”是中亞國家及上海合作組織相關(guān)國家發(fā)展經(jīng)濟的重大機遇、克服世界經(jīng)濟發(fā)展不平衡的重要嘗試，反映了中國消除貿(mào)易壁壘、加強區(qū)域經(jīng)濟合作的努力與貢獻。國之交在于民相親，經(jīng)濟與人文合作是上合組織發(fā)展的根基與保障，上合組織的未來功能定位需要進一步體現(xiàn)經(jīng)濟和人文合作導(dǎo)向。

日本上調(diào)消費稅至10%

日本政府自10月1日起正式將消費稅提高至10%，這是日本自2014年將消費稅從5%升至8%后，時隔五年再次提高稅率。

消費稅提高后，日本大部分商品和服務(wù)的價格將上漲，包括水電煤在內(nèi)的公共服務(wù)價格也將相應(yīng)上漲。據(jù)測算，如果此次增稅針對所有商品和服務(wù)，日本政府每年可增加5.7萬億日元稅入。鑒于提高消費稅會給居民，尤其是低收入居民生活造成負(fù)擔(dān)，日本政府決定，生鮮蔬菜、大米、肉類、魚類、無醇啤酒等飲料食品，以及訂閱的紙質(zhì)版報紙等依然維持8%的稅率。此外，日本政府還推出總規(guī)模達2.3萬億日元的臨時政策措施，以減小增稅對經(jīng)濟產(chǎn)生的負(fù)面影響。例如，在小型店鋪使用信用卡等無現(xiàn)金手段結(jié)算可享受返點，有孩子或低收入家庭可獲得商品優(yōu)惠券，以及購買住房、汽車可享受稅收減免等。

上調(diào)消費稅帶來的稅入將主要被用于社會保障支出。從10月1日起，日本開始實施基本免費的幼兒教育和保育。此外，日本政府還將提高對低收入退休老人的補助。

日本從1989年開始征收消費稅，最初稅率為3%，1997年上調(diào)至5%，2014年再次上調(diào)至8%。安倍政府原計劃2015年10月將稅率上調(diào)至10%，但由于擔(dān)心對經(jīng)濟造成打擊兩度推遲增稅。

法國前總統(tǒng)希拉克去世

9月26日，法國前總統(tǒng)希拉克因病去世，終年86歲。

希拉克曾于1974年至1976年、1986年至1988年兩度出任法國總理，1995年至2007年兩度擔(dān)任法國總統(tǒng)，擔(dān)任法國總統(tǒng)長達12年。他既繼承了戴高樂主義獨立自主的外交精神，又堅定支持歐洲一體化，是追逐“歐洲夢”的代表人物。正因如此，法國媒體評價他是“法國在世界舞臺上的杰出代表”。

希拉克還被譽為“最熟知中國的西方政治家”。1978年，時任巴黎市長的希拉克成為第一個參觀秦陵兵馬俑的外國人，也是第一個把秦始皇兵馬俑稱為“世界第八大奇跡”的人。此后他在總統(tǒng)任內(nèi)四次訪華。希拉克對歷史悠久的中國文化情有獨鐘，且頗有研究。

9月27日，國家主席習(xí)近平就希拉克逝世向法國總統(tǒng)馬克龍致唁電。習(xí)近平在唁電中表示，希拉克前總統(tǒng)是享譽世界的政治家和戰(zhàn)略家，更是中國人民的老朋友。他為中法全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的建立和發(fā)展、推動中歐全面友好合作、促進東西方文明交流互鑒、倡導(dǎo)世界多極化和多邊主義、維護世界和平穩(wěn)定作出了十分重要的貢獻。他的不幸逝世是法國和法國人民的重大損失，中國人民也失去了一位老朋友、好朋友。

同日，國務(wù)院總理李克強就希拉克前總統(tǒng)逝世向法國總理菲利普致唁電，表示沉痛的哀悼和誠摯的慰問。

美國白宮推新規(guī)：移民簽證申請人須證明能負(fù)擔(dān)醫(yī)療費用

10月4日，美國白宮發(fā)布總統(tǒng)公告，要求未來的移民簽證申請人證明能負(fù)擔(dān)起醫(yī)療服務(wù)。此舉可能使貧窮的移民進入美國變得更難。

該要求將在30天內(nèi)生效，要求移民簽證申請人（包括與美國家庭成員有聯(lián)系的人）在獲得簽證之前，必須證明自己有健康保險，或證明自己有能力支付醫(yī)療費用。白宮在聲明中說，它正在采取進一步措施，通過防止移民加入醫(yī)療補助計劃或在沒有保險的情況下進入急診室，要求醫(yī)院或納稅人負(fù)擔(dān)費用，以保護美國公民的醫(yī)療保健系統(tǒng)。美國媒體報道稱，這是美國總統(tǒng)特朗普為限制移民進入美國的最新舉措。

據(jù)報道，這項新要求將適用于每年數(shù)十萬持移民簽證移居美國的人。根據(jù)國務(wù)院的數(shù)據(jù)，在2018財年，美國共簽發(fā)了大約534000份簽證，比上一年減少了4.6%。美國每年發(fā)行約110萬張綠卡，但簽發(fā)移民簽證的人往往積壓數(shù)年才能獲得永久居民身份。

沙特首次向外國游客開放旅游簽證

9月28日起，沙特阿拉伯正式對包括中國在內(nèi)的49個國家的公民開放旅游簽證申請，這是沙特首次向外國游客開放旅游簽證。

據(jù)了解，這49個國家的公民可在線申請電子簽證或在抵達沙特時辦理落地簽證。沙特政府的目標(biāo)是到2030年國際和國內(nèi)游客達到每年1億人次，比目前的4000萬人次大幅提高。開放旅游將促進投資，預(yù)計將創(chuàng)造100萬個就業(yè)機會。

長期以來，沙特是世界上少有的不發(fā)放旅游簽證的國家。沙特2016年提出“2030愿景”，旨在通過經(jīng)濟和社會改革“雙輪驅(qū)動”，減少對石油的依賴，發(fā)展多元化經(jīng)濟。發(fā)展旅游業(yè)是“2030愿景”的重要內(nèi)容。據(jù)估計，到2030年，旅游業(yè)對沙特國內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻率將達到10%，而目前為3%。