黃瑩

[摘 要]廣西跨境電商起步晚、體量小，在全國范圍內(nèi)處于弱勢，面對跨境電商如火如荼的發(fā)展形勢，廣西應抓住機遇，發(fā)揮自身優(yōu)勢加快發(fā)展跨境電商，拉動地方經(jīng)濟增長。運用波特鉆石模型，從生產(chǎn)要素、需求狀況、相關及支持產(chǎn)業(yè)、企業(yè)戰(zhàn)略同競爭對手、發(fā)展機會、政府作用六個方面對廣西跨境電商發(fā)展要素進行分析，并提出發(fā)展高級生產(chǎn)要素、培育本土電商龍頭企業(yè)、打造特色產(chǎn)品、完善法律制度、增強對外合作等建議。

[關鍵詞]跨境電商;競爭力;廣西

[中圖分類號]F740

[文獻標識碼]A

[文章編號]2095-3283（2019）07-0078-04

Abstract： Cross-border e-commerce in Guangxi started late and has a small size， so it is in a weak position on national scale. Faced with the booming development of cross-border e-commerce， Guangxi should seize the opportunity to give full play to its advantages to accelerate the development of cross-border e-commerce and drive local economic growth.The Porter Diamond Model was used to analyze the key factors for the development of cross-border e-commerce in Guangxi， from the six aspects of production factors， demand conditions， related and supporting industries， enterprise strategy and competitors， development opportunities， and the role of the government， and then puts forward some suggestions on developing advanced factors of production， cultivating local leading e-commerce enterprises， creating featured products， improving the legal system and enhancing foreign cooperation.

Keywords： Cross-border E-Commerce; Competitiveness; Guangxi

一、廣西跨境電商發(fā)展現(xiàn)狀

（一）交易規(guī)模不斷擴大，占外貿(mào)比重不斷提高

2013年以來，廣西大力發(fā)展以電子商務為代表的數(shù)字經(jīng)濟，電子商務交易額由2013年的1266億元增長到2017年的7056億元，年均增長53.6%，成為廣西經(jīng)濟增長的新引擎。阿里巴巴“一達通”外貿(mào)綜合服務平臺、谷歌廣西體驗中心、敦煌網(wǎng)等世界知名跨境電商企業(yè)紛紛落戶，在他們的帶動下，廣西現(xiàn)有1000多家中小企業(yè)開展跨境電商貿(mào)易，全區(qū)跨境電商交易規(guī)模不斷擴大，在進出口貿(mào)易中占比逐步提高。2017年，全區(qū)跨境電商交易額達到425億元人民幣，同比增長28.8%，在電子商務中占比6%，占進出口貿(mào)易總額約11%。

（二）跨境電商平臺建設不斷完善

在“電商廣西、電商東盟”工程的推動下，跨境電商線上線下兩個平臺得到不斷完善。螞蟻洋貨、美美購、洋碼頭等一批本土跨境電子商務平臺發(fā)展壯大，沃易購、廣西糖網(wǎng)、繭絲交易網(wǎng)等行業(yè)交易平臺影響力日益擴大，跨境貿(mào)易金融結(jié)算信息服務平臺、廣西（南寧）跨境貿(mào)易電子商務綜合服務平臺、廣西云圖全球供應鏈平臺等線上電商綜合服務平臺陸續(xù)建成。欽州保稅港區(qū)國際商品直銷中心、南寧跨境商品直購體驗中心、中國—東盟特色商品交易中心、中國郵政東盟跨境電商監(jiān)管中心、中國（南寧）跨境電子商務綜合試驗區(qū)等相繼開業(yè)運營，跨境電子商務O2O新業(yè)態(tài)在廣西迅速發(fā)展。

（三）大力發(fā)展面向東盟的跨境電子商務

自2014年以來，廣西每年舉辦中國—東盟電子商務峰會、中國—東盟信息港電子商務論壇，為中國與東盟互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)交流與合作搭建平臺。2016年，《中國—東盟信息港建設方案》獲得國務院批準，廣西加快了打造中國—東盟跨境電子商務基地的步伐，與越南LAZADA、新加坡勁升邏輯等東盟互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開展密切合作，建立了中國—東盟中小企業(yè)貿(mào)易促進平臺，累計為200多家東盟企業(yè)提供服務;東興、憑祥發(fā)揮毗鄰越南的優(yōu)勢發(fā)展沿邊跨境電子商務，已初步形成沿邊跨境電商新模式，一個面向東盟的跨境電子商務產(chǎn)業(yè)鏈在廣西逐步形成。

二、基于“鉆石模型”的廣西跨境電商競爭力分析

鉆石模型理論由美國著名學者邁克爾·波特提出，用于分析一個國家或地區(qū)某種產(chǎn)業(yè)如何形成整體優(yōu)勢，進而形成較強的競爭力。該理論認為影響產(chǎn)業(yè)競爭力的因素有六個，分別是生產(chǎn)要素、需求狀況、相關及支持產(chǎn)業(yè)、企業(yè)戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)和同業(yè)競爭、政府、機會。本文運用這一理論，對廣西跨境電商發(fā)展要素進行分析。

（一）生產(chǎn)要素

生產(chǎn)要素指生產(chǎn)過程中所需要的資源，通常包括自然資源、人力資本、資本資源、知識資源、基礎設施。波特將它分為初級生產(chǎn)要素和高級生產(chǎn)要素?？缇畴娚坍a(chǎn)業(yè)的發(fā)展既需要自然資源、地理區(qū)位及資本等初級要素，更需要互聯(lián)網(wǎng)、交通等基礎設施及人力資本等高級要素。

1.初級生產(chǎn)要素

廣西毗鄰粵港澳，背靠大西南，位于華南經(jīng)濟圈、西南經(jīng)濟圈和東盟經(jīng)濟圈的結(jié)合部，擁有防城港、北海、欽州三個海上貿(mào)易出海港口，是古代海上絲綢之路最早的始發(fā)港之一，還擁有龍邦、東興、憑祥、友誼關等通商口岸，是我國唯一與東盟既有陸地接壤又有海上通道的省區(qū)，具有得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢。獨特的區(qū)位優(yōu)勢為廣西發(fā)展跨境電商，特別是面向東南亞的跨境電商提供了有力的基礎保障。廣西是農(nóng)產(chǎn)品大省，良好的自然環(huán)境使得廣西在食糖、果蔬、糧油、茶葉、飲料、水產(chǎn)品、林產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)方面具有獨特優(yōu)勢，截至2018年9月，廣西共有109個產(chǎn)品獲得農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記保護，獲登記保護的產(chǎn)品數(shù)量居全國第六位。

2.高級生產(chǎn)要素

近年來，廣西政府高度重視信息化建設，深入實施寬帶廣西戰(zhàn)略，大力推進工業(yè)化信息化融合發(fā)展，加快推進數(shù)字廣西基礎設施建設，現(xiàn)所有行政村均已覆蓋移動通信網(wǎng)絡信號，99%行政村通寬帶。交通運輸方面，探索電商與物流協(xié)同發(fā)展，大力推進物流基礎設施網(wǎng)絡建設，在打造統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、覆蓋全國、連接世界的電商快遞物流體系方面取得積極成效。截至2018年6月，北部灣港已開通內(nèi)外貿(mào)航線43條，其中外貿(mào)航線26條，與世界100多個國家和地區(qū)的200多個港口通航，與文萊、印尼、馬來西亞等7個東盟國家建立了海上運輸往來，已建成連接鄰省和東盟國家的高速公路通道10條，與每個相鄰省份或國家至少有2條高速公路連通。但是，由于廣西地處邊陲，物流基礎設施和裝備條件還遠遠落后于經(jīng)濟及物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求，物流服務質(zhì)量和管理水平較低，物流成本較廣東平均要高15%—30%以上，加上物流人才短缺，電商人才嚴重匱乏，制約了廣西跨境電商的發(fā)展。

（二）需求狀況

波特認為，國內(nèi)需求對刺激和提高一國競爭優(yōu)勢有重要作用，若本國消費者對產(chǎn)品、服務的要求更苛刻挑剔，會迫使該國企業(yè)提高產(chǎn)品和服務質(zhì)量，從而獲得競爭優(yōu)勢。在“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃的推動下，我國數(shù)字經(jīng)濟快速成長，網(wǎng)絡購物市場規(guī)模不斷擴大，根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，全國網(wǎng)絡零售額從2015年38773億元增長到2018年90065億元，年均增長32.4%，現(xiàn)已成為全球最大的電子商務市場。隨著居民收入水平的提高和消費觀念的轉(zhuǎn)變，消費者對商品的品質(zhì)、配送速度、售后服務等要求不斷提升，消費模式不斷創(chuàng)新，消費結(jié)構(gòu)將不斷得到調(diào)整。我國現(xiàn)在正處于消費結(jié)構(gòu)升級的上升期，國內(nèi)巨大的網(wǎng)購需求為電子商務市場的發(fā)展奠定了基礎，網(wǎng)購用戶對商品品質(zhì)及個性化要求的提高促使生產(chǎn)廠家、電商企業(yè)不斷提高產(chǎn)品和服務質(zhì)量，對培育電商企業(yè)的競爭力有積極作用。

（三）相關及支持產(chǎn)業(yè)

擁有成熟的產(chǎn)業(yè)體系和產(chǎn)業(yè)群是一個產(chǎn)業(yè)取得競爭優(yōu)勢的重要條件，跨境電商的發(fā)展需要電商企業(yè)、倉儲物流等相關產(chǎn)業(yè)的配合。為了提供便捷的通關服務，南寧海關積極探索創(chuàng)新跨境電商監(jiān)管模式，搭建了跨境電商信息化管理系統(tǒng)，為企業(yè)注冊備案、監(jiān)管場所建設、貨物申報通關提供全程服務和指導;在全國首創(chuàng)國際郵件、跨境電商、國際快件“三同一”（同一場所、同一機構(gòu)、同一平臺）監(jiān)管服務工作模式，與檢驗檢疫共享信息數(shù)據(jù)，實現(xiàn)共用監(jiān)管設備、共同查驗、一次放行，全程通過信息系統(tǒng)實施跨境電商包裹（郵包）查驗，一件包裹（郵包）從申報至通關僅需6秒。廣西現(xiàn)已建有中國—東盟電子商務特色產(chǎn)業(yè)園、南寧跨境貿(mào)易中心、南寧空港跨境電子商務產(chǎn)業(yè)園等一批跨境電商產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，培育了廣西跨境電商公共服務平臺、中國—東盟跨境結(jié)算平臺等一批服務跨境貿(mào)易的電商平臺;以南寧綜合保稅區(qū)、欽州保稅港區(qū)、憑祥綜合保稅區(qū)為主體的立體化口岸網(wǎng)絡正在建設，通過開展海陸空鐵多式聯(lián)運，構(gòu)建“海陸空三位一體”物流綜合服務體系，形成聯(lián)結(jié)國內(nèi)、國際的跨境電商交通樞紐。相關產(chǎn)業(yè)的支持為廣西跨境電商產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了保障。

（四）企業(yè)戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)和同業(yè)競爭

國內(nèi)電商市場上強有力的競爭對手是創(chuàng)造與持續(xù)產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢的最大驅(qū)動力。目前，中國已成為全球最大的跨境網(wǎng)購市場，有超過20萬家外貿(mào)企業(yè)開展跨境電商業(yè)務，而廣西跨境電商起步晚，從事跨境電商的企業(yè)不多，傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)在電子商務方面參與程度較低，大部分企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)競爭意識薄弱，缺乏利用信息技術(shù)提升企業(yè)競爭力的發(fā)展戰(zhàn)略;本土電商企業(yè)弱小，發(fā)展尚不成熟，未形成具有市場競爭力和影響力的代表性電商企業(yè)。面對全國強有力的競爭對手，給廣西跨境電商發(fā)展帶來巨大壓力。

（五）政府作用

在外貿(mào)新常態(tài)下，跨境電商成為外貿(mào)發(fā)展的新方向，自2015年以來，廣西政府陸續(xù)推出《關于加快電子商務發(fā)展的若干意見》《關于促進全區(qū)跨境電子商務健康快速發(fā)展的實施意見》《廣西壯族自治區(qū)電子商務發(fā)展“十三五”規(guī)劃》《廣西電子商務發(fā)展三年行動計劃（2018—2020年）》等一系列政策文件，對跨境電子商務發(fā)展提出具體對策措施和扶持政策，為跨境電商發(fā)展提供了沃土。計劃到2020年，全區(qū)電子商務交易總額突破1萬億元，跨境電子商務交易額占進出口總額15%以上，培育3家年交易額超1000億元電商平臺，20家年交易額超100億元電商企業(yè)。為了實現(xiàn)這一目標，廣西積極主動融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，深化與“一帶一路”沿線及東盟國家合作，努力加快推進中新國際陸海貿(mào)易新通道建設，已形成廣西欽州向重慶、成都、昆明多點輻射新格局，成為“一帶一路”有機銜接的紐帶。隨著中國—東盟信息港的建設，中國與東盟各國間架起了一條“信息絲綢之路”，目前，30個項目已建成或投運，42個項目正在推進建設，一批國際合作項目達成協(xié)議，有力提升了輻射和服務東盟的能力。廣西政府的一系列舉措助推了跨境電商的發(fā)展。

（六）發(fā)展機會

在國家和廣西政府的一系列政策支持下，廣西電子商務發(fā)展面臨很多機遇，尤其在發(fā)展面向東盟的跨境電商方面，廣西具有獨特的地緣優(yōu)勢。Statista數(shù)據(jù)顯示，到2025年，東南亞地區(qū)主要國家（印度尼西亞、泰國、新加坡、馬來西亞、越南、菲律賓）的電子商務在線零售市場規(guī)模總計將達到878億美元，東盟的跨境電子商務市場廣闊，針對目前東盟多數(shù)國家工業(yè)底子薄、輕工產(chǎn)品供給不足，廣西的電商企業(yè)可以把優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)及一些產(chǎn)能過剩的產(chǎn)品，如有色金屬、陶瓷、保健品等，通過跨境電商出口到東南亞國家。2018年7月，南寧市成功獲批國家跨境電子商務綜合試驗區(qū)，這是國家賦予廣西發(fā)展的又一機遇，對廣西發(fā)揮獨特區(qū)位優(yōu)勢，建立立足東盟、面向全球的國際貿(mào)易體系具有重要意義。

三、提升廣西跨境電商產(chǎn)業(yè)競爭力的建議

（一）大力發(fā)展高級生產(chǎn)要素

根據(jù)鉆石模型理論，隨著生產(chǎn)力發(fā)展和科學技術(shù)水平的提高，對高級生產(chǎn)要素的依賴程度越來越高，一個產(chǎn)業(yè)想要通過生產(chǎn)要素建立起強大而又持久的優(yōu)勢，就必須大力發(fā)展高級生產(chǎn)要素。物流和人才是制約廣西跨境電商發(fā)展的主要因素，因此廣西要重點加強物流效率提升和專業(yè)人才培養(yǎng)。物流方面，要加快國際陸海貿(mào)易新通道建設，繼續(xù)完善海陸空三位一體的綜合物流服務體系;推進建設跨境電商倉儲物流體系，支持廣西企業(yè)在東盟等境外主流市場建設海外倉和快遞物流分撥中心;引進知名的國際物流快遞企業(yè)，通過大企業(yè)大項目來推動相關物流設施的完善。人才培養(yǎng)方面，“政、校、行、企”多方聯(lián)動，政府應為人才工程搭建提供良好的環(huán)境，促進高校與企業(yè)、行業(yè)協(xié)會之間的合作，打造跨境電商人才培養(yǎng)基地，依托現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)園搭建人才孵化平臺，以培養(yǎng)具有完善知識結(jié)構(gòu)和高水平操作能力的實用型跨境電商人才。

（二）培育本土電商龍頭企業(yè)

在引進國內(nèi)外知名跨境電商企業(yè)的同時，大力培育本土跨境電商龍頭企業(yè)。遴選一批具有較好業(yè)務基礎、組織體系健全、輻射帶動作用強、市場信譽良好的電子商務企業(yè)，在政策扶持、規(guī)劃發(fā)展、融資服務、環(huán)境建設方面給予支持，引導企業(yè)發(fā)展線上線下結(jié)合的體驗經(jīng)濟、休閑購物、展示、售后服務等，鼓勵企業(yè)利用自建平臺和第三方平臺開展跨境電商業(yè)務。通過開展國家級、自治區(qū)級電子商務示范企業(yè)創(chuàng)建工作，促進本土電子商務健康、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展，發(fā)揮示范企業(yè)的帶動引導作用，促進全區(qū)跨境電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（三）推進特色農(nóng)產(chǎn)品建設，打造“廣西品牌”

在跨境電商3.0時代，消費需求和消費觀念升級，精細化運營時代來臨，特色、品牌對提升產(chǎn)品辨識度有重要影響。廣西農(nóng)特產(chǎn)品特色明顯、優(yōu)勢突出，是開展電子商務、培育網(wǎng)絡品牌的重要著力點。通過電商平臺，柳州螺獅粉、百色芒果、富川臍橙、融安金桔、桂林羅漢果、梧州六堡茶等一批農(nóng)特產(chǎn)品行銷全國，成為網(wǎng)絡上熱銷的“網(wǎng)紅”產(chǎn)品。目前，廣西已有一百多個產(chǎn)品獲得農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記保護，接下來應加強研發(fā)，進一步挖掘產(chǎn)品的文化內(nèi)涵，把地理標志建設作為推進特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容，統(tǒng)一生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范，嚴把商標準入關，對授權(quán)企業(yè)加強質(zhì)量管控，保證地理標志特色農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)。同時，加大宣傳推廣力度，將廣西優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品推向海外市場，打造跨境電子商務“廣西品牌”。

（四）完善跨境電子商務法律法規(guī)制度

健全的法律、政策制度是跨境電子商務健康可持續(xù)發(fā)展的保障。廣西應充分用好國家給與的政策，探索切合本地實際的跨境電子商務法律法規(guī)制度。要充分利用國家跨境電子商務綜合試驗區(qū)優(yōu)勢，在跨境電子商務業(yè)務流程、監(jiān)管模式、信息化建設等方面開展先行先試，進一步簡化物流、倉儲、通關流程，完善通關一體化、信息共享等配套政策，提升電商進出口環(huán)節(jié)便利化水平。借鑒杭州、廣州等先進地區(qū)經(jīng)驗，在國家相關政策指導下，探索便利化退稅管理模式，優(yōu)化稅收管理服務，完善跨境電子商務企業(yè)出口退稅管理。積極利用沿邊金融改革試點政策，鼓勵在跨境電子商務活動中使用人民幣計價結(jié)算，支持銀行業(yè)金融機構(gòu)與第三方支付機構(gòu)開展合作，豐富電子商務跨境人民幣業(yè)務產(chǎn)品，為從事跨境電子商務的企業(yè)和個人提供優(yōu)質(zhì)的支付和結(jié)算服務。

（五）重視對外合作，增強外貿(mào)企業(yè)跨境電商參與度

把握對外合作帶來的機遇與挑戰(zhàn)，是提升跨境電商競爭力的途徑之一。在“一帶一路”、中國—東盟自貿(mào)區(qū)建設的進程中，廣西的對外合作將不斷擴大，國際間電子商務規(guī)則、合作機制也將逐漸確立，外貿(mào)企業(yè)應充分利用政府搭建的跨境合作平臺及業(yè)務協(xié)作機制加強與境外企業(yè)對接，深入國外市場進行調(diào)研與分析，了解國外網(wǎng)購人群的基本特征、消費習慣、物流配送、支付方式，發(fā)掘市場需求，拓展外銷形式。也可以通過行業(yè)協(xié)會組織外貿(mào)企業(yè)前往國內(nèi)外跨境電商先進地區(qū)考察學習，增強緊迫感和危機感;通過開展電商節(jié)、跨境電商峰會等營造跨境電商發(fā)展氛圍，多舉措提升廣西企業(yè)跨境電商發(fā)展意識和參與度。

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（責任編輯：郭麗春 劉茜）