鄭文

北京市紀(jì)委監(jiān)委日前公布了本市9個區(qū)的市委巡視整改進(jìn)展情況通報，值得一提的是，多個區(qū)的整改通報都提到通過建立“無會日”等措施為基層減負(fù)。

我們看到，以往也有不少地方推出“無會日”“無會月”的措施，但往往都是曇花一現(xiàn)。究其根本原因，會議依賴癥仍是頑疾。

讓“無會日”切實(shí)產(chǎn)生現(xiàn)實(shí)的功能與作用，應(yīng)當(dāng)致力于制度層面的改革與構(gòu)建。其一，開短會。限制會議時間，可將大會、小會壓縮、合并開。其二，將會議納入行政成本核算。會議所需的紙張、用電、茶水等財力消耗是一個不小的數(shù)字，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制成本預(yù)算，扎緊財政的錢袋子。其三，建立會議審批機(jī)制，可開可不開的會議堅決不開。引入社會監(jiān)督機(jī)制，對會議的必要性、實(shí)效性進(jìn)行監(jiān)審和評估。

若無多種制約機(jī)制，“無會日”容易在行政惰性面前變得軟弱無力，如同鐵拳打在棉花上，難以抑制形式主義、官僚主義的滋生。