牛君玲 龍靜帆

摘? 要：隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，電力行業(yè)作為國家基礎(chǔ)設施建設行業(yè)，其工程造價管理對電力企業(yè)施工單位社會效益和經(jīng)濟效益的重要性日益凸顯。目前我國電力工程造價管理中存在明顯不足，相關(guān)部門及工作人員應引起重視，并采取有效的解決方案，加強對電力工程造價的管理，實現(xiàn)電力企業(yè)利益的最大化。

關(guān)鍵詞：電力工程;造價管理;對策

近年來，隨著我國電力工程建設的不斷發(fā)展，電力工程造價管理中存在的問題日益暴露出來。發(fā)現(xiàn)問題并對電力工程造價進行科學管理能夠有效地提高電力工程建設的管理效率，促進我國電力事業(yè)的發(fā)展。本文主要對電力工程造價管理中存在的問題及相應的改進對策展開敘述。

一、電力工程造價管理的重要性

電力工程所涉及到的環(huán)節(jié)復雜煩瑣，想要達到理想的管理效果，就應加強對電力工程各個環(huán)節(jié)的控制。通過采取有效手段對電力工程造價進行管理和控制，有利于改善我國現(xiàn)有的電力工程造價問題，最大化的利用資源，降低施工隊的工作負荷?？茖W合理的電力工程造價管理及控制有利于保證企業(yè)投資效益的最大化，推進我國電力工程的健康持續(xù)發(fā)展。

二、電力工程造價管理存在的問題

（一）造價控制與管理出現(xiàn)漏洞

工程實際中，由于設計、施工及建設等環(huán)節(jié)都可能對電力工程的造價管理造成不同程度的影響，這使得電力工程造價管理面臨更加嚴峻的挑戰(zhàn)。具體到每一個電力工程造價管理項目中，相關(guān)部門基本不能做到對整個工程造價進行全面的控制管理，這就直接導致了電力工程建設過程中缺乏嚴格的管理標準，工作人員無法根據(jù)實際情況進行報價，嚴重影響了電力工程企業(yè)的經(jīng)濟效益。此外，項目審批時也會遇到問題。企業(yè)負責人為了中標，選擇低報工程造價，而在實際工程建設時，資金需求得不到滿足，后期不斷追加投資，使得工程造價管理更加復雜，影響了企業(yè)的發(fā)展。此外，電力工程造價管理缺少相對完善的法律法規(guī)。嚴格的法律制度是規(guī)范工程造價管理的根本保證，正是由于制度的缺失導致了管理漏洞的出現(xiàn)。

（二）管理人員自身能力不足

相比于其他部門的工程管理人員，電力工程的造價管理人員應具有更高的專業(yè)素養(yǎng)，除了要掌握電力工程造價管理專業(yè)知識以外，還應具有一定的經(jīng)濟常識及相關(guān)的法律知識。然而，現(xiàn)如今我國電力工程造價管理人員的專業(yè)素養(yǎng)參差不齊，不能夠?qū)﹄娏こ添椖吭靸r進行有效的管理與控制，這不可避免的造成了項目實施中出現(xiàn)資金投入不合理，拖延工期等問題。

（三）招標過程存在問題

在電力工程項目投入實際的工程建設之前，需要工作人員擬定出一份建筑工程設計財政預算報告。而有些施工單位便借此機會，利用預算報告中的漏洞，篡改原有的預算金額，擴大自身利益。對工程造價進行虛報，這不僅違反了相關(guān)法律條例，而且不利于整個電力工程行業(yè)的發(fā)展，阻礙了我國基礎(chǔ)設施建設行業(yè)的進步。

三、電力工程造價管理對策

（一）健全造價管理體系與制度

健全完善的造價管理體系與制度有利于我國電力工程行業(yè)的發(fā)展，能夠?qū)崿F(xiàn)電力施工單位的利益最大化。健全造價管理體系與制度，要求電力施工單位根據(jù)電力工程建設的行業(yè)特點，制定出符合實際情況的管理方法，并嚴格執(zhí)行管理制度，從而實現(xiàn)對工程造價管理的有效控制。此外，制定合理的工程造價管理方法有利于提高電力工程造價的管理效率，對電力工程的造價管理成效有直接的影響。應用合理科學的管理方法針對電力工程的各個環(huán)節(jié)進行監(jiān)督，強化管理控制，確保電力工程項目的順利開展。此外，健全相關(guān)法律體系，能夠有效減少電力工程造價管理中出現(xiàn)的錯誤及腐敗現(xiàn)象，為提高造價管理水平奠定了堅實的基礎(chǔ)，保證了電力行業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。

（二）提高管理人員專業(yè)水平

相關(guān)企業(yè)應加強對管理人員的專業(yè)素養(yǎng)重視，加大培訓力度，定期對管理人員進行專業(yè)培訓及合格測評，引導其對實際電力工程建設過程進行規(guī)劃，并對可能出現(xiàn)的情況及造成的影響進行合理預測和評估，提出相應的解決方案，積累電力工程造價管理經(jīng)驗。此外，培養(yǎng)管理人員的工程造價預算能力也是加強電力工程造價管理的重要手段。電力工程的有效預算不僅影響著造價管理成效，同時對后期修整工程有著深遠影響。對于工程預算，管理人員應保持科學嚴謹?shù)膽B(tài)度，努力提高自身預算能力，追求高水平的工程造價管理，提高電力工程的經(jīng)濟效益和社會效益。

（三）招標過程管理

在招標的過程中應對招標的嚴謹性與科學性進行嚴格控制，保證招標的公正與公開，從而避免部分工作人員為了一己私利棄企業(yè)利益于不顧。因此制定科學的招標管理方法十分必要。工程實際中常用的招標方式有以下兩種：一是通過報價的方式來制定標準，這就需要投標者預先對電力工程造價進行系統(tǒng)詳細的分析規(guī)劃，明確各階段的預算支出及施工單位的報酬。企業(yè)根據(jù)投標者給出的報價表進行評估審核，選擇最合理的報價計劃。二是綜合考慮投標單位的實力，對投標單位的公司規(guī)模、專業(yè)能力、項目施工經(jīng)驗及報價等信息進行整理評估，選擇綜合評分最高的投標者。

四、總結(jié)：

綜上所述，對電力工程造價進行科學合理的管理與控制，確保電力工程項目的順利開展有利于更好的滿足社會對電力的需求，提高電力工程建設的效率，保證完成質(zhì)量，避免了資源的浪費與腐敗現(xiàn)象的泛濫。相關(guān)企業(yè)及管理人員應對電力工程造價管理引起足夠的重視，完善工程造價管理制度，加強管理人員專業(yè)素養(yǎng)，更好的推動我國電力事業(yè)的發(fā)展。

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[3]鄭瓊玲.電力工程的造價管理與控制對策[J].建筑工程技術(shù)與設計，2018，（25）：1174.

作者簡介：

牛君玲（1983-），女，漢族，河南焦作人，國網(wǎng)焦作供電公司建設部工程造價管理，經(jīng)濟師，主要工作方向為電力建設工程造價。

龍靜帆（1976-），女，土家族，湖南瀘溪人，國網(wǎng)焦作供電公司建設部工程造價管理，經(jīng)濟師，主要工作方向為電力建設工程造價。