樊華 楊敏 余小玲

摘要：在“三農(nóng)”建設(shè)中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)與管理是一項重要工作，旨在提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量與效率，其中氣象服務(wù)無疑是當(dāng)下影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中最為顯著的一個因素，創(chuàng)新其服務(wù)理念與對策顯得尤為重要。本文立足于“三農(nóng)”氣象服務(wù)現(xiàn)狀，就其存在的問題及解決對策進(jìn)行了重點探討，以期有效提升氣象服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：氣象服務(wù);問題;解決對策

中圖分類號：S162

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)期間，氣候因素是影響其生產(chǎn)中最為重要的一個因素。雖然當(dāng)下的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平得到了大程度提升，但是“靠天吃飯”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)況依舊存在，一旦發(fā)生了干旱、暴雨或臺風(fēng)等某些突如其來的氣象災(zāi)害，那么就可能會使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中出現(xiàn)絕產(chǎn)等重大農(nóng)業(yè)種植問題，給種植戶帶來重大經(jīng)濟(jì)損失。而如果可以開展氣象服務(wù)，做好氣象監(jiān)測與預(yù)警工作，那么可以更好地指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動。因此，如何提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中氣象服務(wù)的質(zhì)量是當(dāng)下值得深入探討的一個重要課題。

1“三農(nóng)”氣象服務(wù)存在的問題

1.1 氣象服務(wù)能力不足

當(dāng)下國內(nèi)“三農(nóng)”氣象服務(wù)的水平還相對較低，處于初級發(fā)展階段，實際的應(yīng)用中還存在一些問題，尤其是氣象服務(wù)能力不足問題最為顯著。比如，當(dāng)下的氣象服務(wù)范圍還比較窄，主要側(cè)重于制定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與發(fā)展決策提供氣象服務(wù)工作的相關(guān)數(shù)據(jù)，卻忽視了農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展以及農(nóng)民的實際工作需求等，如許多面向于“三農(nóng)”問題的氣象服務(wù)機構(gòu)沒有認(rèn)真地加工與分析農(nóng)產(chǎn)品的實際情況，而只注重合理生產(chǎn)糧食作為服務(wù)工作的核心，這種服務(wù)工作理念勢必會對特色化農(nóng)業(yè)建設(shè)與發(fā)展帶來不利影響。此外，當(dāng)下國內(nèi)許多區(qū)域的氣象服務(wù)總機構(gòu)還沒有對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際狀況進(jìn)行深入理解，致使實際的氣象服務(wù)工作缺乏科學(xué)性與針對性，進(jìn)而影響了“三農(nóng)”氣象服務(wù)工作的整體水平。

1.2氣象服務(wù)單位有限

當(dāng)下國內(nèi)面向于“三農(nóng)”的氣象服務(wù)發(fā)展還處于初級階段，相關(guān)的氣象服務(wù)機構(gòu)與單位比較有限。比如，當(dāng)下國內(nèi)的縣級或市級內(nèi)部還普遍沒有設(shè)置有專門的氣象監(jiān)測單位，僅在平原等某些特殊的區(qū)域中設(shè)置有氣象檢測單位，但是在平原區(qū)域中設(shè)定的氣象監(jiān)測單位所得到的氣象信息無法對區(qū)域中全部角度的天氣情況進(jìn)行反映。而在山川或丘陵等地勢、地形比較復(fù)雜的區(qū)域中，不同的農(nóng)莊可能面臨著各不相同的氣候狀況，這會直接影響氣象服務(wù)工作的質(zhì)量。此外，當(dāng)下國內(nèi)采用的農(nóng)業(yè)檢測體系以及相關(guān)機制還不夠健全，無法對山區(qū)氣候變化或者農(nóng)業(yè)自然環(huán)境的變化等進(jìn)行準(zhǔn)確反映，進(jìn)而對能源的利用率帶來了不利影響，同時也會造成浪費自然資源的問題，這些情況的存在會對氣象服務(wù)工作的質(zhì)量帶來不利影響。

1.3氣象預(yù)報準(zhǔn)確性低

為了確?！叭r(nóng)”氣象服務(wù)工作有序開展，就需要切實做好農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)準(zhǔn)備工作，如要確保天氣預(yù)報信息等氣象預(yù)報數(shù)據(jù)和信息等的精準(zhǔn)性，避免因為氣象預(yù)報結(jié)果的精準(zhǔn)性而影響氣象預(yù)報結(jié)構(gòu)的規(guī)范性與科學(xué)性。但是當(dāng)下的“三農(nóng)”氣象預(yù)報水平整體偏低，如僅注重短期發(fā)展目標(biāo)，所采取的氣象服務(wù)系統(tǒng)無法對變化地點或變化時間內(nèi)氣象預(yù)報結(jié)果進(jìn)行有效、準(zhǔn)確地調(diào)整，進(jìn)而會使得氣象預(yù)報結(jié)果出現(xiàn)模糊兩可的問題。比如，如果空氣中出現(xiàn)了一些極端氣候問題，那么就無法準(zhǔn)確判斷天氣氣候情況，進(jìn)而會對氣象服務(wù)工作的質(zhì)量與效率帶來不利影響，強化氣象預(yù)報水平提升顯得尤為重要。

2 “三農(nóng)”氣象服務(wù)存在問題的解決對策

2.1 提升氣象服務(wù)能力

為了切實提升“三農(nóng)”氣象服務(wù)工作的整體水平，就需要立足于現(xiàn)階段氣象服務(wù)工作現(xiàn)況，從提升氣象服務(wù)能力入手，持續(xù)拓展氣象服務(wù)范圍，這樣才能更好地指導(dǎo)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，具體可以從如下幾個方面提升氣象服務(wù)能力與水平：其一，要立足于我國不同地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)況，加快構(gòu)建和健全覆蓋全農(nóng)村區(qū)域的氣象預(yù)報體系，做好氣象預(yù)報科學(xué)技術(shù)方面的深入研究與應(yīng)用工作，力求可以不斷地增強氣象天氣預(yù)報的全面性、準(zhǔn)確性與科學(xué)性。特別是對于農(nóng)村地區(qū)出現(xiàn)的那些極端氣候問題，要將農(nóng)事天氣預(yù)報的準(zhǔn)確度控制在可以接受的范圍內(nèi)，盡可能地降低氣候災(zāi)害可能給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的損失等不良影響。其二，要立足于我國不同地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)況，針對不同氣候災(zāi)害出現(xiàn)的頻率、特征與規(guī)律等，科學(xué)地制定天氣預(yù)報的頻率與周期等，力求可以最大程度發(fā)揮天氣預(yù)報預(yù)警服務(wù)對指導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極作用。其三，要適當(dāng)?shù)卦黾愚r(nóng)業(yè)氣象預(yù)報的時間，提升預(yù)報信息的準(zhǔn)確度，增加其指導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響力，同時還要盡可能地增加氣象信息數(shù)據(jù)的篩選效率，以便可以為農(nóng)民開展農(nóng)作物種植創(chuàng)設(shè)良好的工作條件。其四，要建立與完善突發(fā)氣象預(yù)警應(yīng)急機制，如通過建設(shè)農(nóng)村氣象監(jiān)測系統(tǒng)與公共氣象服務(wù)系統(tǒng)等，可以更好地防范異常氣象災(zāi)害問題。

2.2增加氣象服務(wù)單位

縣、市級氣象局等氣象服務(wù)單位是“三農(nóng)”氣象服務(wù)工作的主體，它們自身的發(fā)展情況會對最終的氣象服務(wù)工作質(zhì)量與效率帶來直接影響，所以為了盡可能多地獲取氣象服務(wù)信息，確保氣象信息的準(zhǔn)確性、全面性與科學(xué)性，就必須要注意加快建立一大批地方氣象單位等相關(guān)服務(wù)單位，如：建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)自動化氣象站，發(fā)展壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級氣象信息員隊伍等。具體可以從如下幾個方面入手：其一，要立足于現(xiàn)階段不同區(qū)域農(nóng)村氣候的特征以及建設(shè)需求等，構(gòu)建與健全服務(wù)于“三農(nóng)”的氣象預(yù)測體系，有效地抓住網(wǎng)絡(luò)平臺構(gòu)建時機，開展氣象預(yù)報系統(tǒng)建設(shè)工作，同時要注意持續(xù)優(yōu)化和整合氣象服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，這樣才能更好地確保氣象服務(wù)信息的準(zhǔn)確性與全面性。其二，在某些具有理想氣候觀測視角的區(qū)域中，要注意在該區(qū)域科學(xué)地建立氣象調(diào)控檢測機構(gòu)與單位，如借助具有氣溫變化檢測職能的機構(gòu)或具備降水檢測職能的氣象單位建立，可以為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供可靠、準(zhǔn)確的抗震救災(zāi)數(shù)據(jù)，確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)可以健康發(fā)展，避免因為缺乏必要的氣候服務(wù)機構(gòu)或單位而影響實際的氣象服務(wù)質(zhì)量。其三，要做好專業(yè)管理人員、指揮工作人員以及作業(yè)工作人員等相關(guān)氣象服務(wù)工作人員的氣象服務(wù)工作分配工作，并想方設(shè)法地提高全體氣候服務(wù)相關(guān)作業(yè)人員工作的熱情，這樣才能盡可能多地獲取“三農(nóng)”氣象服務(wù)的相關(guān)信息。比如，通過在開展氣象服務(wù)工作的過程中，如果可以有效地利用降雨預(yù)測服務(wù)機構(gòu)和冰雹預(yù)測服務(wù)機構(gòu)等相關(guān)氣象檢測機構(gòu)的積極作用，那么可以顯著提升“三農(nóng)”氣象作業(yè)工作的質(zhì)量與效率。

2.3提高氣象預(yù)報水平

為了進(jìn)一步提高“三農(nóng)”氣象服務(wù)工作的質(zhì)量和效率，提升氣象預(yù)報最終結(jié)果的對促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)價值，還要注意提高氣象預(yù)報結(jié)果的準(zhǔn)確性，具體可以從如下幾個方面入手：其一，可以充分地利用報刊、電視、手機短信等媒介傳播氣象信息。由于農(nóng)村地區(qū)獲取信息的主要方式是廣播、電視以及手機等，所以可以有效地結(jié)合電視、廣播和手機短信等，向農(nóng)村區(qū)域的用戶提供針對性天氣預(yù)報服務(wù)，這樣可以有效提升氣象預(yù)報結(jié)果應(yīng)用的及時性與準(zhǔn)確性，避免因為氣象預(yù)報信息傳播不及時而影響最終的影響效果。其二，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的繁忙階段，可以適當(dāng)?shù)匮娱L廣播與電視的匯報時間，盡可能地普及手機獲取氣象服務(wù)信息的方式，鼓勵農(nóng)民可以積極地利用手機等各種先進(jìn)的手段去實時了解和掌握氣候變化的實際情況，這樣可以顯著提升氣象預(yù)報工作的質(zhì)量與效率，使其更好地賦予于農(nóng)業(yè)發(fā)展。

綜上所述，當(dāng)下“三農(nóng)”氣象服務(wù)發(fā)展與應(yīng)用的過程中還存在一些問題，具體表現(xiàn)為氣象服務(wù)能力不足、氣象服務(wù)單位有限和氣象預(yù)報準(zhǔn)確性低等。為了有效提升“三農(nóng)”氣象服務(wù)質(zhì)量，可以針對性從提升氣象服務(wù)能力，增加氣象服務(wù)單位和提高氣象預(yù)報水平等入手，確?？梢圆粩嗵嵘叭r(nóng)”氣象服務(wù)的質(zhì)量與效率。

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作者簡介：樊華（1968-），男，江西省蓮花縣，本科，工程師，研究方向：氣象與農(nóng)業(yè)氣象。