卞永祖

【摘要】智能經(jīng)濟(jì)正在成為第四次產(chǎn)業(yè)革命的主導(dǎo)力量。隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，智能經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)出助力經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供新動(dòng)能等特點(diǎn)。緊抓智能經(jīng)濟(jì)帶來的新機(jī)遇，重視高效人才培養(yǎng)機(jī)制形成，是人工智能科技產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

【關(guān)鍵詞】智能經(jīng)濟(jì) 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 人工智能 【中圖分類號(hào)】F49 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

人工智能已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎，其作為新一代產(chǎn)業(yè)變革的核心驅(qū)動(dòng)力，將重構(gòu)生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)各環(huán)節(jié)，從而引領(lǐng)中國進(jìn)入智能經(jīng)濟(jì)時(shí)代。

智能經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)

智能經(jīng)濟(jì)的誕生與人工智能的發(fā)展存在密切的關(guān)系，但是為什么后者已經(jīng)研究了較長(zhǎng)時(shí)間，而前者的出現(xiàn)僅僅是在最近十年？實(shí)際上，在人工智能發(fā)展的前期，信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展仍然存在很多限制，更多的時(shí)候是作為人類的工具出現(xiàn)在生產(chǎn)、生活中，來替代人類勞動(dòng)或者傳統(tǒng)資源。但是，對(duì)人類生產(chǎn)方式產(chǎn)生革命性的影響，是在網(wǎng)絡(luò)速度、存儲(chǔ)能力以及計(jì)算技術(shù)取得重要進(jìn)展后才開始顯現(xiàn)。綜合可知，智能經(jīng)濟(jì)主要是以大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)為基礎(chǔ)，以算法為支撐，以智能產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)智能化為核心，在智能交通、智能制造、智能醫(yī)療以及大數(shù)據(jù)金融等領(lǐng)域正獲得快速發(fā)展，對(duì)人類生活、生產(chǎn)方式帶來全方位革命性變化的一種新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。

5G技術(shù)的應(yīng)用會(huì)加快智能經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來。5G是智能經(jīng)濟(jì)中必不可少的通信技術(shù)，它把智能經(jīng)濟(jì)的核心技術(shù)要素有效地連接在一起，為傳統(tǒng)技術(shù)、商業(yè)模式帶來了顛覆性的創(chuàng)新力量。中國智能經(jīng)濟(jì)發(fā)展也非常引人注目，據(jù)清華大學(xué)中國科技政策研究中心公布的《2018中國人工智能發(fā)展報(bào)告》顯示，最近20年來，中國關(guān)于人工智能的論文數(shù)量超過美國，位居世界第一。

在培育發(fā)展智能經(jīng)濟(jì)過程中，核心仍然是供給與需求并重。在供給側(cè)，需要從行業(yè)層面和企業(yè)層面進(jìn)行戰(zhàn)略支持引導(dǎo)；在需求端，需要從生產(chǎn)方式、生活方式和公共服務(wù)等方面進(jìn)行應(yīng)用推廣。對(duì)于供給端的提升，2017年國務(wù)院印發(fā)《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》，其中提出了培育智能產(chǎn)業(yè)的三個(gè)層次：第一個(gè)層次是人工智能的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，包括模式識(shí)別、人臉識(shí)別、智能機(jī)器人、智能運(yùn)載工具、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)和虛擬現(xiàn)實(shí)、智能終端等。第二個(gè)層次是改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化，包括智能制造、智能農(nóng)業(yè)、智能海洋、智能物流、智能商務(wù)。第三個(gè)層次是大力發(fā)展智能企業(yè)，對(duì)企業(yè)進(jìn)行智能化升級(jí)，培育人工智能產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)。

智能經(jīng)濟(jì)下的新機(jī)遇

智能經(jīng)濟(jì)為中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供新動(dòng)能。人工智能作為新一代創(chuàng)新技術(shù)，對(duì)全要素生產(chǎn)率的提升作用不言而喻。制造業(yè)作為我國工業(yè)的核心，與人工智能的結(jié)合不僅會(huì)帶來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，更可能催生新的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)?？焖倮淆g化將給中國經(jīng)濟(jì)帶來巨大挑戰(zhàn)，根據(jù)《老年健康藍(lán)皮書：中國老年健康研究報(bào)告（2018）》的研究數(shù)據(jù)，到2020年，全國老年人口總量預(yù)計(jì)會(huì)超過2.5億人，占總?cè)丝诒戎亟咏?0%。青壯年人口占比的下降以及其受教育程度的提升，都使傳統(tǒng)制造業(yè)尤其是勞動(dòng)密集型企業(yè)的成本急劇上升。

人工智能的應(yīng)用將會(huì)顯著降低用工成本并提升產(chǎn)出率。目前制造業(yè)中利用智能技術(shù)的領(lǐng)域和產(chǎn)品已不勝枚舉。比如，在藥物研發(fā)方面，人工智能技術(shù)將顯著縮小潛在候選藥物分子的篩選范圍，節(jié)省后續(xù)測(cè)試的時(shí)間與開支，減少臨床試驗(yàn)失敗的概率，極大縮短新藥的上市時(shí)間。根據(jù)全球最大的管理咨詢、信息技術(shù)和業(yè)務(wù)流程外包的跨國公司埃森哲的報(bào)告《人工智能：助力中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)》顯示，到2035年，人工智能有潛力拉動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)年增長(zhǎng)率上升1.6個(gè)百分點(diǎn)，并將中國的勞動(dòng)生產(chǎn)率提升27%。

智能經(jīng)濟(jì)助力中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期，供給側(cè)改革也已經(jīng)取得了階段性的成果，這為人工智能大范圍應(yīng)用打下基礎(chǔ)，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革減少了無效低端供給，加快了產(chǎn)業(yè)間整合速度與能力，并改善了企業(yè)組織內(nèi)部治理模式和組織管理手段，為智能科技的發(fā)展帶來了便利。同時(shí)，將人工智能技術(shù)融入供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，有利于構(gòu)建統(tǒng)一大數(shù)據(jù)平臺(tái)，甚至實(shí)現(xiàn)個(gè)性化需求與設(shè)計(jì)、制造、物流等業(yè)務(wù)的無縫銜接，達(dá)到產(chǎn)業(yè)與人工智能的融合，從而不斷深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

人工智能科技的快速普及也會(huì)激發(fā)大量創(chuàng)新并觸發(fā)鏈?zhǔn)椒磻?yīng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，催生出新需求匹配新供應(yīng)?，F(xiàn)階段，我國金融行業(yè)發(fā)展不均衡，無論是研究能力、價(jià)值導(dǎo)向還是監(jiān)管能力方面與西方發(fā)達(dá)國家都有明顯差距，人工智能的應(yīng)用正創(chuàng)造出新的金融投資需求，并加速縮小上述差距。據(jù)艾瑞研究院的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2016年到2018年，我國智能理財(cái)市場(chǎng)規(guī)模從300.7億元增長(zhǎng)到2546.9億元，年復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)191%，遠(yuǎn)高于美國同期的52%?？梢钥闯?，滲透力極強(qiáng)的人工智能的出現(xiàn)為金融行業(yè)帶來了經(jīng)營和服務(wù)模式的變化，在未來有可能使財(cái)富、貨幣以及價(jià)值觀點(diǎn)等概念被重新審視和定義，當(dāng)然由于金融業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)易傳染性，其與人工智能的交融合作需要謹(jǐn)慎。

智能經(jīng)濟(jì)加速中國普惠共享經(jīng)濟(jì)的構(gòu)建。智能經(jīng)濟(jì)的核心不僅在于智能制造，還在于以智能制造為基礎(chǔ)的智能交通、智能電網(wǎng)、智能建筑、智能公共服務(wù)等構(gòu)成的智能化城市建設(shè)。在智能交通方面，解決交通擁堵的智能交通系統(tǒng)正在建立。北京和廣州等地均開始了智能交通試點(diǎn)推行，利用大數(shù)據(jù)進(jìn)行交通路線布局優(yōu)化。同時(shí)，智能汽車的研發(fā)推進(jìn)將進(jìn)一步緩解交通擁堵問題，并極大地降低交通事故發(fā)生概率。在智能公共服務(wù)方面，智能客戶服務(wù)系統(tǒng)可提供全天候業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)，釋放大量例如社保、醫(yī)院等領(lǐng)域的人工客服崗位。在醫(yī)療服務(wù)方面，人工智能在診斷、手術(shù)與術(shù)后康復(fù)、健康管理等方面都極大提升了醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。在醫(yī)?？刭M(fèi)方面，智能化監(jiān)管有望成為有效提高醫(yī)保監(jiān)管水平的新手段。此外，人工智能在圖書館和環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)中的應(yīng)用，拓展了服務(wù)的時(shí)間和空間，讓更多人獲得及時(shí)準(zhǔn)確的信息和便利的服務(wù)。

智能經(jīng)濟(jì)有助提升中國國際話語權(quán)。在這次以人工智能為核心的第四次產(chǎn)業(yè)革命中，中國將以其獨(dú)有的大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)和復(fù)雜多樣的應(yīng)用場(chǎng)景優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)國際話語權(quán)的提升。根據(jù)美國白宮發(fā)布的報(bào)告《為未來人工智能做好準(zhǔn)備》以及《美國國家人工智能研究與發(fā)展策略規(guī)劃》顯示，在深度學(xué)習(xí)領(lǐng)域，無論從論文發(fā)表數(shù)量還是論文被引用次數(shù)，中國均已超過美國。華人作者參與的頂級(jí)AI論文，其數(shù)量占比已從2006年的23.2%遞增到2015年的42.8%；其被引用次數(shù)占比已從2006年的25.5%遞增到2015年的55.8%。在企業(yè)實(shí)踐層面，國內(nèi)人工智能公司近年來在算法、計(jì)算能力、數(shù)據(jù)層面的研發(fā)投入不斷加大，成果也不斷涌現(xiàn)。人工智能已經(jīng)被許多國家視為未來國家之間競(jìng)爭(zhēng)的主要領(lǐng)域，中國在該領(lǐng)域的進(jìn)步正進(jìn)一步提升國際形象和國際話語權(quán)。

智能經(jīng)濟(jì)帶來的挑戰(zhàn)與應(yīng)對(duì)

智能經(jīng)濟(jì)將對(duì)原有就業(yè)結(jié)構(gòu)形成沖擊。根據(jù)世界經(jīng)濟(jì)論壇的報(bào)告，到2020年，受人工智能與機(jī)器人等科技發(fā)展的影響，超過500萬份工作將會(huì)消失。為了解決這方面的問題，需要各國政府提出更加前瞻性的規(guī)劃，建立適應(yīng)智能經(jīng)濟(jì)和智能社會(huì)需要的終身學(xué)習(xí)和就業(yè)培訓(xùn)體系，支持高等院校、職業(yè)學(xué)校和社會(huì)化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等開展人工智能技能培訓(xùn)，大幅提升就業(yè)人員專業(yè)技能，滿足人工智能發(fā)展帶來的高技能高質(zhì)量就業(yè)崗位需要；同時(shí)，積極培育為機(jī)器服務(wù)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，如機(jī)器的保養(yǎng)、維修、營銷、設(shè)計(jì)、創(chuàng)意、電商服務(wù)等。對(duì)人工智能所不擅長(zhǎng)的領(lǐng)域進(jìn)行有針對(duì)性的人員教育和再培訓(xùn)，彌補(bǔ)人工智能系統(tǒng)所欠缺的“人際交往能力”，發(fā)展出更多類似社會(huì)工作者、按摩技師等需要人際間微妙互動(dòng)的崗位。

智能經(jīng)濟(jì)也有可能沖擊法律與社會(huì)倫理，并對(duì)國際關(guān)系準(zhǔn)則帶來挑戰(zhàn)。比如，如何應(yīng)對(duì)帶有種族傾向的算法，自動(dòng)駕駛汽車是否應(yīng)當(dāng)在突發(fā)事故時(shí)優(yōu)先考慮駕駛員的生命安全等，甚至可能會(huì)涉及到生物人與智能人的人際關(guān)系的探討。另外，各國政府以及研究機(jī)構(gòu)要積極參與人工智能全球治理，加強(qiáng)機(jī)器人異化和安全監(jiān)管等人工智能相關(guān)的重大國際共性問題研究，深化在人工智能法律法規(guī)、國際規(guī)則等方面的國際合作，共同應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)。

（作者為中國人民大學(xué)重陽金融研究院產(chǎn)業(yè)部副主任、研究員；中國人民大學(xué)重陽金融研究院實(shí)習(xí)研究員徐智玲對(duì)本文亦有貢獻(xiàn)）

【參考文獻(xiàn)】

①《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃的通知》，新華網(wǎng)，2017年7月8日。