王穎
摘 要:會計檔案是企事業(yè)單位進行會計核算和監(jiān)督的記錄和反映。伴隨網(wǎng)絡(luò)化、電算化的不斷深入,會計檔案管理的方式有了極大的變化,要解決好會計檔案的管理問題,需要從內(nèi)控的關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,探尋會計檔案的優(yōu)化管理對策,確保會計檔案為經(jīng)濟主體的決策提供可靠依據(jù)。
關(guān)鍵詞:會計檔案管理;內(nèi)部控制;關(guān)鍵節(jié)點
一、 引言
檔案管理涉及檔案收集、整理、鑒定及保管等多環(huán)節(jié),而會計檔案的管理同樣有很多的細化環(huán)節(jié),特別是基于內(nèi)部控制的會計檔案也具有五個基本關(guān)鍵節(jié)點,它們分別是檔案監(jiān)督、檔案的信息溝通、檔案風險評估、檔案控制、檔案控制環(huán)境。針對五個關(guān)鍵環(huán)節(jié),當前企事業(yè)單位中存在的檔案管理問題還是不少的,對此,需要探討相應(yīng)的會計檔案管理對策以加強關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制。
二、會計檔案管理的主要作用
會計檔案的管理工作在很長一段時間不受到企事業(yè)單位的重視,因而對會計檔案管理的意義認識普遍不明確,明確來說,會計檔案管理的主要作用包括以下兩方面的內(nèi)容。
一是增強財務(wù)管理的規(guī)范性。由于法律法規(guī)和規(guī)則制度的精細化不是一蹴而就的,部分企事業(yè)單位財務(wù)管理存在不規(guī)范的地方。對此,通過會計檔案的嚴格管理,會計主體對經(jīng)濟資料就會更加明確和嚴格,例如,資金往來的細節(jié)和過程更加明顯,實際報賬的依據(jù)更規(guī)范。這對企事業(yè)單位的財務(wù)管理起到極強的規(guī)范性作用,可以有效減少違規(guī)違法行為。另外,盡管會計檔案管理不能全完全避免違規(guī)行為的發(fā)生,但是有助于及時核查出會計主體在經(jīng)營管理中存在的一些典型問題。
二是促使決策更為科學合理。依據(jù)會計檔案的分析,財務(wù)人員可以充分了解到會計主體在各個會計分期內(nèi)的收支狀態(tài)和財務(wù)狀態(tài),這是財務(wù)決策的基礎(chǔ)。同時,會計檔案所呈現(xiàn)的數(shù)據(jù)并不是“一大串簡單的數(shù)表”,而是可以反映一個會計主體的歷史財務(wù)狀態(tài)的有用數(shù)據(jù),繼而為企事業(yè)單位規(guī)劃發(fā)展提供必要的參考,從而促使決策更為科學合理。
三、存在的問題
1.風險評估的存在滯后性,忽視會計檔案管理
作為內(nèi)控關(guān)鍵節(jié)點之一,會計檔案的風險評估節(jié)點是十分重要的。但是,當前企事業(yè)單位普遍存在的問題是風險評估具有極大的滯后性。在新形勢下,會計檔案管理方式與傳統(tǒng)方式的差異性較大,例如,信息技術(shù)、計算機技術(shù)的運用等等。由于風險評估者并不能及時學習新知識和先進技術(shù)、對會計檔案信息化管理的認識不夠,因而會計檔案管理風險評估工作難以推進,從而導致了檔案管理的效率不高、質(zhì)量不高。
盡管部分企事業(yè)單位具備與時俱進的意識,及時更新風險評估的方式,但是其不足之處還是存在的。例如,使用不同的會計數(shù)據(jù)處理軟件操作會計檔案管理,這存在造成數(shù)據(jù)誤差的可能性,導致會計信息的準確性無法保障,最終造成企事業(yè)單位的管理和決策存在偏差。
此外,部分檔案管理人員對會計檔案管理的輕視也是當前存在的主要問題。由于企事業(yè)單位對會計檔案管理的重視程度不足,部分檔案管理人員在進行會計檔案的儲存工作時不認真。具體到會計檔案的類別,檔案管理者通常不重視除會計報告、會計憑證等紙質(zhì)檔案外的管理,對電子檔案的態(tài)度較為忽視,更有甚者,將電子版資料用完就廢棄或刪除。
2.會計檔案管理的控制環(huán)境存在缺失,會計檔案的信息溝通不足
目前,部分企事業(yè)單位的會計檔案管理的控制環(huán)境不樂觀,這源于思想上的不重視,同時加上制度不完善、崗位分工的不合理,會計檔案管理工作存在很多不良現(xiàn)象。具體來講,主要是指日常會計工作的不規(guī)范操作。部分財務(wù)人員進行憑證記錄時“求量舍質(zhì)”,每當業(yè)務(wù)量大、工作量大時,“工作水分”就會大幅度上升。
另外,隨著社會信息化水平的日益提高,會計檔案的信息化管理水平也應(yīng)不斷提高,以適應(yīng)當前工作的需要。由于傳統(tǒng)的會計檔案管理存在信息溝通上的不足,具體表現(xiàn)為會計檔案管理的信息化程度不高,信息傳遞不及時,無法實現(xiàn)信息共享。從時間維度分析,傳統(tǒng)的會計檔案管理使用的是人工管理方式,這會占用一定的人力資源,而現(xiàn)代的會計檔案管理使用的是會計數(shù)據(jù)處理軟件,顯而易見的是,后者比前者更高效、更便捷。
四、會計檔案內(nèi)控管理的優(yōu)化措施
1.優(yōu)化控制環(huán)境,引進和培養(yǎng)專業(yè)化的會計檔案管理人員
要做好會計檔案管理的內(nèi)控工作,首先要優(yōu)化內(nèi)控環(huán)境。從實務(wù)的角度來說,人力資源因素對會計檔案管理的控制影響較大,因此,企事業(yè)單位要加強會計檔案管理人員的專業(yè)教育培訓和定向培養(yǎng)。具體來講,需要完善會計檔案管理的用人制度,合理設(shè)置崗位,確定權(quán)責關(guān)系。由于會計檔案管理工作存在不同的環(huán)節(jié)和流程,不同崗位的職責需要明確,崗位間的銜接需要理順,以避免工作出現(xiàn)問題時難以追責。
在用人制度完善的基礎(chǔ)上,還要加強職會計檔案管理人員的專業(yè)教育培訓,這是會計檔案管理工作質(zhì)量的重要保障。對此,要在企事業(yè)單位內(nèi)部定期或不定期地進行培訓學習,培訓內(nèi)容要涵蓋憑證的粘貼、制定、裝訂等環(huán)節(jié)中的實際操作規(guī)范,確保檔案管理人員的操作流程足夠?qū)I(yè)和嚴格。除了人才培養(yǎng)和用人制度的完善,還需要建立完善的考核制度。就人員考核而言,對各崗位的會計檔案管理人員要實施嚴格監(jiān)督、定期考核,以不斷提升工作質(zhì)量。
2.提升風險評估的及時性,增強會計檔案管理的有效性
作為內(nèi)控五要素的組成成分之一,風險評估對會計檔案管理具有很大的影響,這種影響不僅表現(xiàn)為檔案核查中的風險評估,還體現(xiàn)在日常檔案管理中的風險控制。所以,為了應(yīng)對多種風險及堵塞管理漏洞,企事業(yè)單位需要提升風險評估的及時性。
一是學習行業(yè)內(nèi)外先進的檔案管理方式。這要求會計檔案管理人員切實提高自身專業(yè)化素質(zhì),從信息技術(shù)、計算機技術(shù)在檔案管理中的應(yīng)用入手,學習多種技術(shù)融合的檔案管理方式,以充分提升自身的會計檔案管理技能。
二是及時更新會計檔案知識。這要求會計檔案管理者擴展專業(yè)知識獲取面,不僅要參考學習同行的會計檔案管理案例,還需要學習跨行業(yè)的會計檔案管理案例。
三是完善信息化管理系統(tǒng),避免不必要的風險。針對檔案管理過程中遇到的軟件使用問題,會計檔案管理者要認識到會計數(shù)據(jù)處理軟件的差異性,及時發(fā)現(xiàn)不同軟件的數(shù)據(jù)不兼容性,確保會計數(shù)據(jù)處理軟件適合自身會計檔案的管理,最終保障會計檔案的數(shù)據(jù)處理是準確的。
提高會計檔案管理的有效性,取決于檔案本身能否為決策提供參考。如果會計檔案管理者的相關(guān)知識欠缺,那么企事業(yè)單位面臨政府職能部門的定期核查時就可能會出現(xiàn)差錯;如果針對會計檔案的風險評估不夠及時,那么企事業(yè)單位會計檔案核查時難以發(fā)現(xiàn)風險點,可能導致企事業(yè)單位遭受損失。
3.完善定期核查會計檔案的機制,加強信息溝通
企事業(yè)單位需要對會計檔案進行定期核查,同時要完善定期核查機制,確保一年或以一個季度內(nèi)的核查次數(shù)不少于一定次數(shù)。由于會計法及會計準則的約束,企事業(yè)單位需要檢查會計檔案的合法性和合理性,具體做法要足夠科學和合理。例如,從經(jīng)辦人到審核人全過程的監(jiān)督,再到會計檔案的整理、歸檔等管理工作,企事業(yè)單位要制定具體的內(nèi)控措施,確保出納不從事會計檔案的裝訂,審計人員不參與會計檔案的整理等。另外,會計檔案定期核查機制中還要加入歸檔整體的標準和要求,確保電子檔案、紙質(zhì)檔案等歸類清晰、細致,為后期的核查工作做準備。
就會計檔案管理的信息溝通而言,需要信息管理平臺的構(gòu)建支持。這要求企事業(yè)單位從自身實際情況出發(fā),利用現(xiàn)有條件構(gòu)建信息化程度較高的檔案管理信息平臺。具體來說,可以通過以下四個方面入手。
其一,進一步實現(xiàn)會計電算技術(shù)。這要求日常會計工作高度使用會計電算化技術(shù),確保會計業(yè)務(wù)工作的流程信息化,使得會計信息在日常錄入時就得到整理歸納,為數(shù)據(jù)分析提供必要條件,為單位決策提供有效參考。
其二,注意數(shù)據(jù)傳輸?shù)陌踩???梢詫嫏n案的數(shù)字化材料通過云盤加密和傳輸,確保數(shù)據(jù)的安全性。
其三,完善會計檔案管理的軟硬件環(huán)境。例如,購置檔案數(shù)字化設(shè)備和高端數(shù)據(jù)處理軟件。
其四,搭建內(nèi)部信息交流平臺。這要求企事業(yè)單位在內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)中開辟專業(yè)模塊,宣傳會計工作相關(guān)的法律準則,宣傳單位會計檔案管理工作動態(tài),為部門間溝通交流提供平臺。
五、結(jié)語
會計檔案的管理工作是企事業(yè)單位檔案管理的重中之重,可以確保單位決策的科學性和有效性。但是當前會計檔案管理還存在風險評估滯后、內(nèi)控環(huán)境缺失、信息溝通不足等問題,為了加強會計檔案管理,需要完善內(nèi)控措施,通過增強風險評估的及時性、定期核查會計檔案制度、完善會計檔案管理的信息溝通等途徑,以期會計檔案的高效管理。
參考文獻
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