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（河南省種子管理站，河南 鄭州 450000）

《非主要農(nóng)作物品種登記辦法》根據(jù)《中華人民共和國種子法》制定，用以科學、公正、及時地登記非主要農(nóng)作物品種，規(guī)范非主要農(nóng)作物品種的管理?！斗侵饕r(nóng)作物品種登記辦法》由中華人民共和國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部于2017年3月30日發(fā)布，自2017年5月1日起施行?！斗侵饕r(nóng)作物品種登記辦法》頒布實施以來，河南省種子管理站通過不斷探索學習做出了一些業(yè)績與成效。

1 進一步規(guī)范登記受理、審查工作

根據(jù)群眾辦事百項堵點疏解行動最新要求，通過微信、電話等途徑，通知申請者按照要求嚴格整理品種登記材料，使用規(guī)范的品種名稱、專業(yè)術語，嚴格按照登記指南要求整理相關適宜區(qū)域試驗材料，提高材料的科學性、規(guī)范性。深化落實“放管服”改革，按照河南省政府統(tǒng)一要求，多打電話、多網(wǎng)上溝通，盡力使申請者只跑一趟完成品種登記受理及初審相關工作。

在登記工作機制方面，優(yōu)化了工作機制，初審采取逐月上報制。按照作物分工，強化工作責任心。由專人整理日常工作檔案和受理檔案，并裝訂成冊，歸檔保存，保證資料的可追溯性。專人負責項目、媒體和整體協(xié)調工作。實現(xiàn)有分工有協(xié)作、有主責有共擔、有落實有督促，建立互促互進新機制。

加強業(yè)務知識學習，進一步加強與申請者的溝通，把工作做到田間地頭，在工作指導和宣傳中，提高自身工作能力和工作水平。

2 積極開展非主要農(nóng)作物品種展示、示范工作

積極完成河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財政廳“河南省農(nóng)作物品種展示示范”項目。該項目總投資620萬元，分2 a實施，2018年在河南省品種展示基地展示了40個花生品種、60個大豆品種、140多個玉米品種，西瓜、甜瓜、番茄、辣椒、大白菜、結球甘藍、黃瓜等登記作物和花椰菜、菠菜、西葫蘆等非登記作物，共計5 900多個。目前，征集的小麥品種140多個已經(jīng)播種完畢。為加大展示示范效果，邀請相關領域專家對各作物進行田間現(xiàn)場鑒評，推薦優(yōu)良品種，舉辦專場觀摩會議，進行品種登記后管理模式探索。其中，由省種子管理站主辦的“河南省2018瓜菜品種地展博覽會”，展示品種4 813個，近20種瓜菜作物，吸引了來自省內外的近千名行業(yè)人士和瓜菜經(jīng)銷商、種植戶。農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長鄒慶鵬親自到會并致辭，高度評價本次盛會。河南省種子管理站將以此次會議為契機，進一步總結經(jīng)驗，結合部領導指示，提高辦展辦會水平，服務全省非主要農(nóng)作物產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展。

除了政府辦展之外，還積極支持商業(yè)化辦展和企業(yè)自主辦展，以更加商業(yè)化的運作模式服務瓜菜產(chǎn)業(yè)。鄭州市第三屆中原地展活動，豫藝、歐藍德、鄭研、中農(nóng)福德等相關企業(yè)展示活動，都吸引了大批量、不同批次的從業(yè)人員參與。據(jù)不完全統(tǒng)計，2018年5月、6月及10月份，全省辦展參觀人群已突破10萬人次，僅10月份，來自省外的觀摩人數(shù)即近萬人次。

3 加強宣傳，樹立行業(yè)形象

在相關網(wǎng)站開辟品種登記、品種展示專欄，重點發(fā)布登記工作要求，不定期更新各相關單位的最新工作動態(tài)、新品種展示田間情況及領導、專家鑒評和專家推薦品種。

加強與《河南日報》、《河南日報·農(nóng)村版》、《河南科技報》、《長江蔬菜》、種業(yè)寶典、中原農(nóng)資寶典等媒體/雜志的合作，充分利用微信、抖音等自媒體，深度宣傳推動登記工作。先后在各類媒體發(fā)布各類文稿30多篇，取得了良好的宣傳效果。

4 登記工作成效及分析

自2017年至今，完成855個品種的登記任務。其中，2018年河南省登記公告763個品種（表1），超額完成年度目標。河南鼎優(yōu)農(nóng)業(yè)科技有限公司、鄭州鄭研種苗科技有限公司、河南豫藝種業(yè)科技發(fā)展有限公司、中國農(nóng)業(yè)科學院果樹研究所、開封市農(nóng)林科學研究院、河南省農(nóng)業(yè)科學院申報數(shù)量排名靠前。

5 通過項目促工作

為提高業(yè)務水平，更好服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2018年，河南省種子管理站先后承擔了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部“國家花生良種聯(lián)合攻關”、河南省科技廳“優(yōu)質禮品西瓜錦霞八號”、“彩虹瓜之寶高效栽培技術及推廣”等項目，積極參加全省優(yōu)勢作物——甘薯、食用菌等的國家良種攻關項目，獲得國家財政資金近200萬元。

表1 2017—2018年河南省通過登記的非主要農(nóng)作物品種及數(shù)量

于2018年8月召開了花生攻關啟動會，全國28家優(yōu)勢花生育種及推廣單位在會議上進行了積極的探討，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種業(yè)管理司品種創(chuàng)新處馬志強處長親自到會，并做了總結發(fā)言。9月在全國舉辦多場新品種展示、觀摩會。其中，9月8日在河南省汝州召開的登記品種益花一號觀摩會，田間測產(chǎn)達到9 660 kg/hm2，該品種采取稀播（6.75萬穴/hm2，一般16.5萬穴/hm2）、春播、覆膜等標準化生產(chǎn)技術，并采用土地托管、訂單生產(chǎn)等符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向的措施，受到各地推廣者的好評。

推廣小西瓜項目。種子管理站結合河南省氣候條件和地理優(yōu)勢，在周口等地開展高產(chǎn)高效綠色小西瓜栽培技術研究，在《中國瓜菜》發(fā)表栽培技術文章，秋季在河南、山東、江蘇等省份開展推廣，尤其是加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示園區(qū)的推廣力度，年推廣小西瓜新品種達到666.67 hm2（萬畝）以上，優(yōu)質產(chǎn)品通過電商和傳統(tǒng)商超實行訂單化產(chǎn)銷一體模式，取得了很好的效果，培育了鮮果部落、安哥特色瓜菜等優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品銷售新群體，有效地延伸了瓜菜種業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，探索解決農(nóng)產(chǎn)品銷售最后一公里問題。

爭取到優(yōu)質花生發(fā)展基金1.3億元，用于優(yōu)質花生產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點發(fā)展高油酸花生產(chǎn)業(yè)，目前河南省的開封市農(nóng)林科學研究院、河南省農(nóng)業(yè)科學院的高油酸花生育種水平已達到國際先進水平，選育出的開農(nóng)1715、開農(nóng)1760、豫花37、豫花65等一批高油酸花生在河南省及周邊省份已經(jīng)開始推廣，并與美國瑪氏、中糧集團、魯花集團、淇花集團等企業(yè)建立了深度合作。部分休閑高油酸花生產(chǎn)品、食用油產(chǎn)品已經(jīng)開始面向市場銷售，使農(nóng)民和企業(yè)的效益都得到了很大的提高。爭取到瓜菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金6 800萬元，依托新型經(jīng)營主體開展蔬菜綠色高質高效創(chuàng)建，建設核心示范基地。這些項目對于推進河南省非主要農(nóng)作物品種的管理及產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要意義。

積極參加農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在洛陽市舉辦的甘薯新品種展示觀摩會。會議展示了87個國內的甘薯新品種，尤其是葉用、鮮食品種很受與會專家的關注。評選出洛陽十大甘薯好品種，和國家攻關組推薦的十大甘薯品種一起，對推進山區(qū)等瘠薄土地甘薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了很好的促進作用。