姜勇俊

【摘要】宏觀政策的實(shí)施加大了煙草商業(yè)企業(yè)的稅利增長(zhǎng)壓力，要求煙草商業(yè)企業(yè)加強(qiáng)預(yù)算管理工作?；诖耍疚膹臒煵萆虡I(yè)企業(yè)在全面預(yù)算管理控制方面的不足入手，給出了有效加強(qiáng)全面預(yù)算管理控制的相關(guān)建議，以期為煙草商業(yè)企業(yè)的管理提供幫助。

【關(guān)鍵詞】煙草商業(yè)企業(yè) 全面預(yù)算 彈性預(yù)算法

對(duì)于煙草商業(yè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，全面預(yù)算管理的制定有助于企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，節(jié)約煙草商業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)成本，從而提升煙草商業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。但是在實(shí)際的全面預(yù)算管理控制中，煙草商業(yè)企業(yè)在管理目標(biāo)、理念、方式等方面存在不足，需要進(jìn)行改進(jìn)。

一、煙草商業(yè)企業(yè)全面預(yù)算管理控制的不足

（1）缺乏對(duì)全面預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)，煙草商業(yè)企業(yè)的管理人員對(duì)全面預(yù)算管理控制的重視不足，使得企業(yè)基層職工在全面預(yù)算管理方面的參與程度不足，使得全面預(yù)算管理工作的開(kāi)展與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略存在偏差，不利于煙草商業(yè)企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

（2）全面預(yù)算管理力度偏低，相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表明，我國(guó)煙草商業(yè)企業(yè)中近70%的基層職工難以準(zhǔn)確按照全面預(yù)算的目標(biāo)開(kāi)展工作，時(shí)常出現(xiàn)上月度透支本月預(yù)算指標(biāo)的問(wèn)題，導(dǎo)致全面預(yù)算方案的執(zhí)行效果不理想，很容易導(dǎo)致煙草商業(yè)企業(yè)出現(xiàn)較大的經(jīng)濟(jì)損失。

（3）全面預(yù)算編制方法不合理，在傳統(tǒng)的全面預(yù)算管理控制工作中，煙草商業(yè)企業(yè)大都通過(guò)增量預(yù)算方法進(jìn)行預(yù)算編制，而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型及煙草市場(chǎng)宏觀政策變化的當(dāng)下，煙草商業(yè)企業(yè)需要進(jìn)行預(yù)算編制方法的創(chuàng)新，提升煙草商業(yè)企業(yè)管理的針對(duì)性。

（4）缺乏全面預(yù)算編制考核，大部分煙草商業(yè)企業(yè)實(shí)施的全面預(yù)算考核體系與其實(shí)際狀況存在偏差，難以準(zhǔn)確評(píng)價(jià)各個(gè)部門(mén)及職工的預(yù)算編制實(shí)施效果，導(dǎo)致評(píng)價(jià)結(jié)果缺乏準(zhǔn)確性及公平性，在很大程度上降低了職工的滿意度，不利于全面預(yù)算管理控制工作的有效開(kāi)展。

二、煙草商業(yè)企業(yè)全面預(yù)算管理控制的相關(guān)建議

（一）提高對(duì)全面預(yù)算管理的重視

煙草商業(yè)企業(yè)需要提高企業(yè)所有職工對(duì)全面預(yù)算管理的重視，從整體上加強(qiáng)全面預(yù)算管理的控制效果。對(duì)于管理人員來(lái)說(shuō)，需要樹(shù)立全面預(yù)算管理理念，充分發(fā)揮自身的引導(dǎo)作用，調(diào)動(dòng)企業(yè)員工參與全面預(yù)算管理的積極性。在此基礎(chǔ)上，煙草商業(yè)企業(yè)需要制定細(xì)化的全面預(yù)算管理目標(biāo)，并根據(jù)各部門(mén)的工作實(shí)際，對(duì)員工開(kāi)展分級(jí)培訓(xùn)，形成上下聯(lián)動(dòng)、橫縱交叉的協(xié)調(diào)機(jī)制，引導(dǎo)基層員工參與到全面預(yù)算管理控制工作中，提升煙草商業(yè)企業(yè)的全面預(yù)算管理控制水平。與此同時(shí)，煙草商業(yè)企業(yè)需要明確具體的預(yù)算定額指標(biāo)，從部門(mén)的具體工作細(xì)節(jié)出發(fā)，全面考慮煙草行業(yè)的均值和先進(jìn)值，明確自身與行業(yè)領(lǐng)先水平的差距，通過(guò)全面預(yù)算管理的實(shí)施，進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)流程的優(yōu)化，充分發(fā)揮出全面預(yù)算管理的優(yōu)勢(shì)。

（二）制定健全的全面預(yù)算管理制度

針對(duì)煙草商業(yè)企業(yè)存在的預(yù)算執(zhí)行力不足，執(zhí)行效果差的問(wèn)題，煙草商業(yè)企業(yè)的管理人員需要制定健全的全面預(yù)算管理制度，規(guī)范全面預(yù)算管理的各項(xiàng)工作，提升全面預(yù)算管理控制的執(zhí)行效果。具體而言，煙草商業(yè)企業(yè)管理者需要根據(jù)自身的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r和發(fā)展特征，按照分級(jí)原則，制定分級(jí)全面預(yù)算管理體系。比如，根據(jù)煙草商業(yè)企業(yè)的部門(mén)設(shè)置，進(jìn)行全面預(yù)算管理制度的制定。各個(gè)職能部門(mén)需要根據(jù)部門(mén)的工作內(nèi)容及特點(diǎn)，制定相應(yīng)的全面預(yù)算管理制度，并統(tǒng)一交由財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行整合，保障全面預(yù)算管理的規(guī)范性及合理性。

（三）采用合理的全面預(yù)算編制方法

就目前的發(fā)展?fàn)顩r而言，煙草商業(yè)企業(yè)面臨的市場(chǎng)環(huán)境相對(duì)復(fù)雜，其全面預(yù)算管理控制的難度較大，需要煙草商業(yè)企業(yè)采用合理的全面預(yù)算編制方法，保障預(yù)算管理的準(zhǔn)確性及有效性。對(duì)于不同發(fā)展階段和不同費(fèi)用模式的產(chǎn)品，煙草商業(yè)企業(yè)需要采取不同的編制方法。首先，不同發(fā)展時(shí)期的預(yù)算編制方法，對(duì)于新上市的煙草產(chǎn)品，企業(yè)需要通過(guò)零基預(yù)算方法開(kāi)展全面預(yù)算編制工作;對(duì)于處于成熟期的煙草產(chǎn)品，全面預(yù)算管理工作以降低生產(chǎn)成本為主，需要采用彈性預(yù)算方法開(kāi)展全面預(yù)算編制工作。

然后，不同費(fèi)用模式下的預(yù)算編制方法，對(duì)于成本費(fèi)用相對(duì)固定或者難以控制的內(nèi)容，如無(wú)形資產(chǎn)攤銷或者累計(jì)折舊等內(nèi)容，企業(yè)需要通過(guò)減量預(yù)算或者增量預(yù)算的方式開(kāi)展全面預(yù)算編制工作;對(duì)于成本費(fèi)用難以在預(yù)算期內(nèi)準(zhǔn)確預(yù)估的內(nèi)容，如對(duì)外捐贈(zèng)費(fèi)用或者勞務(wù)成本等內(nèi)容，企業(yè)需要通過(guò)彈性預(yù)算法開(kāi)展預(yù)算編制工作;對(duì)于非生產(chǎn)性成本，企業(yè)需要通過(guò)明確使用上限的方式，開(kāi)展全面預(yù)算管理，實(shí)現(xiàn)成本的有效控制。

（四）加大全面預(yù)算的考核力度

在煙草商業(yè)企業(yè)全面預(yù)算管理中，為了保障管理制度的有效落實(shí)，切實(shí)實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)，煙草商業(yè)企業(yè)管理人員需要加大全面預(yù)算的考核力度，根據(jù)各個(gè)職能部門(mén)的關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)，制定完善的考核指標(biāo)體系及獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)，由各個(gè)職能部門(mén)的管理人員組成預(yù)算管理考核小組，應(yīng)用考核指標(biāo)體系開(kāi)展評(píng)價(jià)考核工作，并將考核結(jié)果與職能部門(mén)工作人員的薪酬獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤，調(diào)動(dòng)基層工作人員參與全面預(yù)算管理控制工作的積極性，提升煙草商業(yè)企業(yè)各項(xiàng)崗位工作的質(zhì)量，充分發(fā)揮出全面預(yù)算管理控制的作用。

三、結(jié)論

綜上所述，煙草商業(yè)企業(yè)的全面預(yù)算管理控制可以促進(jìn)其可持續(xù)發(fā)展，需要受到管理人員的重視。通過(guò)本文的分析可知，煙草商業(yè)企業(yè)需要提高對(duì)全面預(yù)算管理控制的重視、制定健全的管理制度、采用合理的預(yù)算編制方法，并加大預(yù)算管理結(jié)果的考核力度，切實(shí)提升全面預(yù)算管理水平。