□ 文/蔡名照
蔡名照
2019年4月24日,由新華社研究院牽頭組建的“一帶一路”國際智庫合作委員會正式成立。習近平主席發(fā)來賀信,對合作委員會的成立表示熱烈的祝賀,并寄予殷切的期望。習近平主席的賀信對我們是極大的鼓舞,必將推動“一帶一路”智庫研究邁向更高水平。
習近平主席2013年提出“一帶一路”倡議以來,“一帶一路”成為國際社會熱議的一個話題。國際智庫對“一帶一路”開展了廣泛的研究,已成為伴隨“一帶一路”共建發(fā)展的一個重要文化現(xiàn)象。我們研讀了5年多來國際智庫數(shù)百篇論文和研究報告,從中可以看出當前“一帶一路”研究的主要概況和趨勢。
統(tǒng)計顯示,全球25%的智庫分布在共建“一帶一路”國家?!耙粠б宦贰背h提出以來,美國、印度、澳大利亞、巴基斯坦、英國、俄羅斯、比利時、新加坡等國智庫持續(xù)發(fā)表研究成果。近兩年,以色列、意大利、希臘、荷蘭等國智庫對“一帶一路”的研究也日趨活躍。
從我們追蹤研究的168家國際智庫樣本情況來看,智庫專題報告從“一帶一路”倡議提出第一年的70篇,增加到2017年的384篇。研究重點從發(fā)展愿景、價值理念、意義內涵,逐步延伸到政策對接、效益評估、風險管控,覆蓋從宏觀到微觀各個層面。
俄羅斯和中亞一些智庫比較關注“歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟”“光明之路”等發(fā)展規(guī)劃與“一帶一路”倡議的對接以及周邊安全問題;歐洲一些智庫側重分析“一帶一路”框架下歐洲各國可以發(fā)揮的作用,以及對歐洲一體化的影響;東南亞和南亞一些智庫主要關注“一帶一路”項目的實施情況和本國政府對華政策的走向;美國一些智庫更多從戰(zhàn)略層面研究“一帶一路”倡議的背景、影響、實施等;非洲和拉美智庫更多聚焦“一帶一路”與本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的關系。
我們研究發(fā)現(xiàn),國際智庫對“一帶一路”的研究主要集中在三個維度:
第一個維度,“一帶一路”與當代中國。
有研究認為,“一帶一路”是中國外交理論和實踐創(chuàng)新的重要表現(xiàn),是中國擴大對外開放的重要行動。德國柏林科學和政治基金會的報告指出,“一帶一路”倡議的提出和亞投行等機構的設立表明,中國已準備承擔更多的地區(qū)和全球責任。日本國際問題研究所等智庫認為,“一帶一路”是中國新對外政策的重要組成部分,能夠促使中國市場與世界進一步聯(lián)通。還有研究認為,“一帶一路”有利于促進中國經(jīng)濟轉型和發(fā)展。有學者指出,“一帶一路”將全面帶動中國東、中、西部經(jīng)濟發(fā)展,加快內陸地區(qū)深度參與經(jīng)濟全球化進程。俄羅斯科學院遠東研究所學者認為,借助“一帶一路”,中國力爭縮小東部沿海地區(qū)與經(jīng)濟相對落后的西部地區(qū)的發(fā)展差 距。
第二個維度,“一帶一路”與區(qū)域發(fā)展。
有研究認為,“一帶一路”通過基礎設施建設、投資貿易便利化、國際產(chǎn)能合作等,加快了區(qū)域發(fā)展和互聯(lián)互通。世界銀行今年1月發(fā)布的報告預測,“一帶一路”倡議可以使共建國家的貿易額增長4.1%。南非國際問題研究所認為,“一帶一路”倡議的目標與非洲發(fā)展的優(yōu)先事項相契合。阿根廷拉普拉塔國立大學學者文章認為,“一帶一路”意味著拉美發(fā)展歷史機遇的延續(xù)。英國皇家國際問題研究所的報告指出,“一帶一路”為歐盟和中國提供了互惠互利的機會,有助于歐盟及其附近地區(qū)的經(jīng)濟增長。還有研究認為,“一帶一路”能為地區(qū)和平穩(wěn)定帶來新的機遇。俄羅斯瓦爾代俱樂部等智庫提出,“一帶一路”能為整個歐亞中部地區(qū)營造穩(wěn)定安全的氛圍。
第三個維度,“一帶一路”與國際治理。
有研究認為,“一帶一路”展現(xiàn)了共商共建共享的國際合作模式,有別于“零和思維”的地緣政治和經(jīng)濟觀,將推動更有人文關懷、更加開放包容、更可持續(xù)的經(jīng)濟全球化。英國社科院學者認為,“一帶一路”與全球經(jīng)濟一體化息息相關,將成為促進全球和平與合作的新手段。世界經(jīng)濟論壇研究報告指出,中國愿在全球主義視野下,通過合作和雙贏提升影響力。比利時布魯蓋爾研究所等智庫認為,“一帶一路”將促使亞歐兩大經(jīng)濟圈緊密連接,有助于形成互惠互利的命運共同體,為建設共贏共享、可持續(xù)發(fā)展的世界提供了新的方案。西班牙加利西亞國際資料所學者認為,“一帶一路”是跨越國家發(fā)展的,中國需要走出去,當?shù)貒液腿嗣褚餐ㄟ^與中國合作獲得利益,這就是人類命運共享的體 現(xiàn)。
▲ 4月24日,由新華社研究院聯(lián)合15家中外智庫共同發(fā)起的“一帶一路”國際智庫合作委員會在北京宣告成立。(新華社記者 金良快/攝)
▲ 4月25日,新華社社長、新華社研究院院長蔡名照出席第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇“智庫交流”分論壇。(新華社記者 李賀/攝)
當然,“一帶一路”研究中也存在一些不同觀點。我相信,隨著合作交流的不斷推進,大家對“一帶一路”的了解將會更加全面,對“一帶一路”的研究也將會更加深入。
新華社研究院是“一帶一路”國際智庫合作委員會的發(fā)起方之一,也是合作委員會秘書處所在單位。新華社是具有全球影響力的媒體機構,也是中國最重要的智庫之一,在中國改革開放進程中發(fā)揮著重要作用。我們愿與各國智庫加強合作,為推動共建“一帶一路”向高質量發(fā)展轉變、為構建人類命運共同體的美好愿景貢獻更多智慧和力量。