張金明

【摘 要】隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，林業(yè)技術(shù)管理的過程中不僅僅只追求經(jīng)濟(jì)效益、管理者會(huì)將更多的精力投入到生態(tài)保護(hù)與社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展之中；也因此，管理者會(huì)更加注重管理過程中的技術(shù)創(chuàng)新。本文研究和探討了林業(yè)技術(shù)管理創(chuàng)新工作的現(xiàn)狀，分析和核實(shí)了林業(yè)技術(shù)管理不當(dāng)存在的原因。最后提出通過管理制度的創(chuàng)新、大力引進(jìn)和吸納高端人才、完善監(jiān)控制度、實(shí)時(shí)記錄林業(yè)管理資源等方式來推進(jìn)林業(yè)管理工作的有序發(fā)展；旨在為推進(jìn)我國林業(yè)技術(shù)管理創(chuàng)新工作的發(fā)展提供寶貴的藍(lán)圖。

【關(guān)鍵詞】林業(yè)技術(shù)管理；創(chuàng)新工作；分析

一、林業(yè)創(chuàng)新技術(shù)管理工作中存在的問題

（1）林業(yè)管理制度不健全、管理措施不合理

我國地緣遼闊、地大物博，林業(yè)資源相當(dāng)豐富，但受制于我國地理?xiàng)l件差異大、南北氣候條件大不相同，林業(yè)資源呈現(xiàn)復(fù)雜、管理難度極高的特點(diǎn)。當(dāng)前一階段，我國林業(yè)創(chuàng)新技術(shù)管理的來源主要是高等院校及有關(guān)科研單位，且在具體的林業(yè)管理過程中林業(yè)單位參與度極低，甚至于只是走個(gè)過場，無法真正發(fā)揮出林業(yè)單位的主體作用。雖然相關(guān)政府部門的資金投入量很大，但是科研經(jīng)費(fèi)利用度不高，造成資金大量流失，導(dǎo)致整個(gè)管理過程失衡?，F(xiàn)代林業(yè)管理技術(shù)的發(fā)展離不開高科技技術(shù)的大量應(yīng)用，但實(shí)踐中，由于林業(yè)技術(shù)管理部門內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制不健全，有些項(xiàng)目的審批一時(shí)難以到位，使得林業(yè)政策執(zhí)行部門執(zhí)行過程難，合理的政策得不到有效的實(shí)施；使得林業(yè)的發(fā)展與其他自然資源的發(fā)展水平失去平衡。

（2）管理者管理能力不高、管理經(jīng)驗(yàn)欠缺

自從改革開放以來，我國政府推行科教興國、文化強(qiáng)國的戰(zhàn)略方針，使得我國的整體國民素質(zhì)有了大幅度的提升。但與發(fā)達(dá)國家在林業(yè)方面人才資源的投入量相比，我國的林業(yè)數(shù)據(jù)還相差甚遠(yuǎn)?，F(xiàn)階段我國大部分林業(yè)管理單位用人政策的主要方針就是通過考試進(jìn)行選拔，其一是事業(yè)單位考試，其二是從下級(jí)單位遴選；這種選拔方式有一定的好處，但是也存在一定的弊端。比如，剛選撥進(jìn)來的基層林業(yè)從業(yè)人員對該學(xué)科的基礎(chǔ)知識(shí)掌握度高，但是實(shí)踐能力不強(qiáng)，動(dòng)手操作能力差；同時(shí)，對基層林業(yè)科學(xué)知識(shí)及法律法規(guī)的掌握度不高。難以勝任當(dāng)前的林業(yè)管理工作。林業(yè)創(chuàng)新管理需要大量的高端技術(shù)人才，而現(xiàn)實(shí)狀況正好相反，許多高端技術(shù)人員不愿意從事林業(yè)工作；因此，相關(guān)部門需要加大林業(yè)從業(yè)人員的待遇，提升林業(yè)從業(yè)人員的社會(huì)地位。

（3）林業(yè)管理過程中缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制

林業(yè)管理看似簡單，實(shí)則艱難，但是林業(yè)管理過程也是有章可循的。林業(yè)管理部門在制定政策的同時(shí)要做好監(jiān)督管控，但實(shí)踐中卻沒有往這方面投入人力和物力，使得上面的良策得不到應(yīng)有的實(shí)際效果。究其原因就是監(jiān)督管控不力、權(quán)力制約機(jī)制不健全。林業(yè)是我國自然資源的重要組成部分，難免會(huì)滋生腐敗等不法現(xiàn)象，如果不把權(quán)力關(guān)在籠子里，讓權(quán)力在陽關(guān)下運(yùn)行，久而久之，就會(huì)有不法分子鉆空子，故意毀壞人民群眾的合法財(cái)產(chǎn)。在我國部分偏遠(yuǎn)地區(qū)，農(nóng)民素有“靠天吃飯”的思想，對林業(yè)的發(fā)展漠不關(guān)心，起不到一定的監(jiān)督作用，是林業(yè)管理人員走向歧途的又一重要原因。

二、林業(yè)創(chuàng)新技術(shù)管理工作的完善措施

（1）通過管理技術(shù)的創(chuàng)新、提高管理工作的實(shí)效

林業(yè)管理工作的順利開展需要多部門緊密配合、相互制約，通過技術(shù)管理的創(chuàng)新來提高林業(yè)管理工作的實(shí)效。首先要?jiǎng)?chuàng)新林業(yè)技術(shù)管理體制機(jī)制，讓政策的制定有處落實(shí)、見實(shí)效；通過體制機(jī)制的完善使得林業(yè)管理各部門之間有條有序、緊羅密布的開展工作。其次要解決林業(yè)管理制度經(jīng)營效果不佳的問題，建立完善的權(quán)力制約機(jī)制，誰執(zhí)行的措施，誰對該事項(xiàng)負(fù)責(zé)。最后要加大資金的投入量，提高林業(yè)行業(yè)的整體市場競爭力。林業(yè)的管理依靠人力是難以完成的，需要投入大量的高科技設(shè)備，而高端技術(shù)的投入需要大量的資金，這就需要政府財(cái)政部門的大力支持?，F(xiàn)代林業(yè)的快速發(fā)展只有依靠林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，才能夠有效地推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)林業(yè)整體行業(yè)水平的上升。

（2）大力引進(jìn)高端技術(shù)管理人才、為管理工作的有效開展助力

面對我國與發(fā)達(dá)國家在林業(yè)管理人才方面的差距，需要采取合理的措施來應(yīng)對。首先，政府財(cái)政部門要加大資金支持力度，不斷的為林業(yè)管理工作提供資金支持；相關(guān)人力資源部門要完善選聘制度，適當(dāng)提高林業(yè)從業(yè)人員的待遇，不斷地吸引高端技術(shù)人才來林業(yè)管理部門從事林業(yè)管理工作。其次，相關(guān)部門要合力組建一支強(qiáng)有力的林業(yè)管理人才隊(duì)伍，這個(gè)隊(duì)伍必須具備5名以上具有研究生學(xué)歷的人才，而且其必須是林業(yè)專業(yè)出身，具有林業(yè)從業(yè)資格證書；只有具備以上幾點(diǎn)的人才有資格進(jìn)入林業(yè)管理單位。最后，要加強(qiáng)林業(yè)管理人員的技能培訓(xùn)，不斷提高林業(yè)管理人員的綜合素質(zhì)；此技能的培養(yǎng)不僅僅是專業(yè)能力的培養(yǎng)，更多的是管理能力的培養(yǎng)。要適當(dāng)?shù)臑榱謽I(yè)管理隊(duì)伍儲(chǔ)備后續(xù)力量。

（3）完善監(jiān)督機(jī)制、有效預(yù)防管理過程中的風(fēng)險(xiǎn)

林業(yè)的發(fā)展離不開社會(huì)的監(jiān)督。不斷提高林業(yè)技術(shù)管理工作的實(shí)際效率，各個(gè)部門之間的權(quán)責(zé)要?jiǎng)澐智宄?，各部門間要形成相互監(jiān)督的關(guān)系，來促進(jìn)林業(yè)技術(shù)管理工作向規(guī)范化方向邁進(jìn)。林業(yè)技術(shù)管理過程中，林業(yè)管理包含多方面的管理思想，除了林地的選擇、備耕挖穴和樹種選擇，還需要對火災(zāi)和各類病蟲害等自然災(zāi)害進(jìn)行防治，每一道技術(shù)管理工作都關(guān)系到了林業(yè)的健康發(fā)展。為此，在林業(yè)技術(shù)管理創(chuàng)新工作中，工作人員要視實(shí)際情況進(jìn)行林業(yè)管理制度的更新和變革，時(shí)刻防止林業(yè)管理過程中可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，讓科學(xué)化。合理化的管理制度跟上節(jié)奏，從而促進(jìn)林業(yè)技術(shù)管理工作得以順利運(yùn)行。

三、結(jié)語

現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展離不開管理技術(shù)的創(chuàng)新和高科技手段的應(yīng)用，在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)不斷深入推進(jìn)的今天，林業(yè)管理者要積極適應(yīng)時(shí)代的變遷，不斷引進(jìn)新技術(shù)、新方法，以此來推動(dòng)林業(yè)管理工作的有效開展?，F(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展對我國自然資源的保護(hù)以及生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展有著不可替代的作用，管理部門要立足我國林業(yè)發(fā)展的實(shí)際狀況，通過技術(shù)管理手段上的創(chuàng)新，加上技術(shù)管理制度的完善和技術(shù)管理體制革新；唯有如此，才能保證我國林業(yè)技術(shù)管理工作更好地服務(wù)于林業(yè)建設(shè)。

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