戴成文　王娟　孔亦明　楊小坤　劉海芳　徐靜

摘 要：民間實用藝術(shù)作品需要通過針對于由著作權(quán)法保護作品主體的人身權(quán)利和財產(chǎn)權(quán)利以實現(xiàn)對其文化價值和經(jīng)濟價值的保護。2019年兩高在工作報告中指出，知識產(chǎn)權(quán)保護力度要加大，要服務(wù)于經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，這為民間實用藝術(shù)作品的保護提供了良好的宏觀政策背景。實際上更多人并不愿看到孕育于自己一方水土的民間文化走向式微。文章通過對民間實用藝術(shù)作品等問題的探討，結(jié)合我國立法難點、熱點，縱向地提出對民間實用藝術(shù)作品保護的建議。

關(guān)鍵詞：民間文學(xué)藝術(shù)作品；知識產(chǎn)權(quán)；保護策略

十九大報告強調(diào)，文化自信是一個國家、一個民族發(fā)展中更基本、更深沉、更持久的力量。自黨的十九大以來，習(xí)總書記在多個場合提到“文化自信”，文化毋庸置疑是新時代的一大課題。近年來，“一帶一路”倡議以最大限度激活參與者的經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿槟繕耍峭苿恿宋覈c他國的文明互鑒與文化交流，既為文化產(chǎn)業(yè)打開了廣闊的國內(nèi)和國際兩個市場空間，又在更為廣泛的消費主體中實現(xiàn)了文化傳播。其中，民間文化相對于現(xiàn)代文化而言，具有多樣化的鄉(xiāng)土元素，是我國古老的文化記憶和多樣的民族基因的記載。作為其表現(xiàn)形式之一的民間實用藝術(shù)作品，是指民間創(chuàng)作下兼具實用性和審美性的藝術(shù)作品。它往往在商業(yè)開發(fā)中表現(xiàn)出多層次價值，主要體現(xiàn)為為產(chǎn)品升值助力的經(jīng)濟價值，能促進民族地區(qū)經(jīng)濟的良好發(fā)展，但其市場化開發(fā)過程也面臨各種風(fēng)險或困局。

一、面臨難題

（一）生產(chǎn)周期長，成本價高

徽派木雕以精雕細刻、造型寫實、層次感強為特點，依傳承人所言，這一產(chǎn)品主要面向園林建筑裝飾、酒店賓館壁掛以及藝術(shù)藏品，其市場本身并不小。但此種工藝品選材考究，材質(zhì)特定珍貴，對原料有較高的加工需求。據(jù)對合肥當(dāng)?shù)貑柧碚{(diào)查的數(shù)據(jù)，木雕技藝與市場結(jié)合中存在主要三大困難便是人才培養(yǎng)周期、制造成本、制造耗時長。部分木雕需要較為嚴格的原料，比如紅木木雕一般從外地進原料。在資源開發(fā)與經(jīng)濟發(fā)展存在矛盾的背景之下，國際環(huán)保方面的政策對此進行了調(diào)整，當(dāng)原料市場需求增加時，其成本隨之提高。此外，有些木雕品生產(chǎn)周期漫長，從制作到成品需要半個月左右。

（二）工匠人才短缺

民間實用藝術(shù)作品的發(fā)展在承擔(dān)傳承重擔(dān)的工匠方面呈現(xiàn)出一種窘迫現(xiàn)狀。由于木雕細節(jié)方面只能手工雕刻，無法完全要求機械雕刻取代之。然而，在浮躁的現(xiàn)代社會，年輕人更愿意學(xué)習(xí)機械操作，但很少有人愿意學(xué)習(xí)花費時間的手工雕刻，傳統(tǒng)工藝的堅守者越來越少。在采訪當(dāng)?shù)厣a(chǎn)廠家的過程中，我們了解到，從事工作的工匠收入并不高，而且不好招。培養(yǎng)能真正耐心投入創(chuàng)作的傳承者愈發(fā)困難，活躍于雕刻行業(yè)的匠人有技無人承。在有限的傳承模式之下，年輕工匠僅是跟著師傅進工廠學(xué)習(xí)，也無其他專門培訓(xùn)途徑。再比如目前安徽從事傳統(tǒng)內(nèi)畫鼻煙壺的不超過十人。

（三）市場侵權(quán)亂象

不正當(dāng)商業(yè)競爭帶來的作品濫用、假冒偽劣等市場行為侵害了作品的知識產(chǎn)權(quán)所有者的正當(dāng)權(quán)利，壓低了市場價格，破壞了市場秩序；還在社會公眾面前造成了不良的影響，更不利于民間文化的傳承與發(fā)展。而生產(chǎn)廠家自身也很少愿意選擇訴訟。自21世紀以來，盡管我國的知識產(chǎn)權(quán)法律體系依照國際標準要求早已一次次完善，而法律與社會實踐之間的距離不小，民眾的法律意識依舊淡薄，侵權(quán)現(xiàn)象司空見慣。人們將無償篡改、使用他人的作品的行為，甚至是商業(yè)利用他人作品，自然地當(dāng)作“社會習(xí)慣”，卻沒有意識到這種行為與社會習(xí)慣的本質(zhì)性區(qū)別。其實，社會觀念的改變遠遠難于立法，法治的良好運行又離不開社會觀念的支持。

二、原因分析

（一）立法保護模式不明確

盡管國務(wù)院在《關(guān)于印發(fā)“十三五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護和運用規(guī)劃的通知》中提出了健全知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律制度、研究完善商業(yè)模式和實用藝術(shù)品等知識產(chǎn)權(quán)保護制度，在法律關(guān)系角度，其立法保護路徑卻并未明了。我國目前僅有制定《民間文學(xué)藝術(shù)作品著作權(quán)保護條例（征求意見稿）》，而我國現(xiàn)行的《著作權(quán)法》也未明確規(guī)定實用藝術(shù)作品為其客體。

國外的立法保護模式各有不同，典型的是美國和英國。美國在實用藝術(shù)作品的保護上突出其藝術(shù)性的獨立能力，《版權(quán)法》101條將“實用美術(shù)作品”定義在“繪畫、圖形或雕塑作品”中。同時指出，實用美術(shù)作品被定義于此，就應(yīng)當(dāng)具有因一定技藝而成的藝術(shù)形式外觀，而非考慮其作為體力或?qū)嵱眯阅鄣膭趧映晒@一方面。英國采取外觀設(shè)計與版權(quán)保護擇一的模式，此種保護方式因具有專利權(quán)保護的性質(zhì)而能夠禁止他人實施，又具有著作權(quán)保護的性質(zhì)因而能夠禁止他人復(fù)制，而是否采取版權(quán)法保護則以是否具有獨創(chuàng)性為標準。

（二）保護期限未確定

《實施國際著作權(quán)條約的規(guī)定》僅規(guī)定了外國實用藝術(shù)作品的保護期為二十五年，滿足《伯爾尼公約》第七條第4款對實用藝術(shù)作品的要求，卻并無對我國實用藝術(shù)作品的明確規(guī)定。這本是為了滿足我國在加入《伯爾尼公約》時所要求的原則，即每個其他締約國都必須給予與各該締約國給予其本國國民的作品同樣的保護，而在我國實用藝術(shù)作品尚且未確定保護方式的狀況下，表現(xiàn)的卻是“超國民待遇”。

三、相關(guān)建議

（一）完善立法保護路徑

無論采取獨創(chuàng)性標準還是藝術(shù)性標準，各國基本傾向于允許版權(quán)法保護。首先受專利法保護的外觀設(shè)計對新穎性有較高的要求，其目的重在鼓勵創(chuàng)新；著作權(quán)法對新穎性要求不高，而是側(cè)重獨創(chuàng)性，其目的是鼓勵文化市場的活躍性。其次，外觀設(shè)計的保護權(quán)利范圍較狹窄，民間文學(xué)藝術(shù)作品較多地寄宿了人民的地域情感與民間文化特點，是人們社會精神層面的財富形式。對作品主體而言，一方面是保護其財產(chǎn)權(quán)益，另一方面則與人身權(quán)益密切相關(guān)——維護其文化身份的獨立性。況且，特定文化主體基于社會情感因素對自身傳統(tǒng)文化傳播應(yīng)當(dāng)有一定限制的權(quán)利。因此在人身與財產(chǎn)權(quán)利上給予其雙重保護較適合。

《著作權(quán)法》第三次修改草案指明，實用藝術(shù)作品是指玩具、家具、飾品等具有實用功能并有審美意義的平面或者立體的造型藝術(shù)作品，明確了實用藝術(shù)作品作為著作權(quán)法保護的客體地位。因此，實用藝術(shù)作品受到著作權(quán)法保護也是我國立法趨勢所向，那么民間實用藝術(shù)作品的保護也就有法可依。

（二）明確司法救濟中訴權(quán)主體

從保護方式來看，政府和專門團體組織應(yīng)當(dāng)能動地相互合作、配合，專門團體組織進行專業(yè)問題的整理分析，由政府保障、推動其保護和發(fā)展。而具體案件的權(quán)利救濟，由于涉及侵權(quán)的具體對象，可賦予民間保護組織或團體訴權(quán)以發(fā)揮其保護功能，例如非遺研究會。侵權(quán)現(xiàn)象的發(fā)現(xiàn)不可能僅僅依賴于傳承人，被侵權(quán)方往往無法立即獲知權(quán)利受損，這點在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域是常見的，也阻礙了權(quán)利的積極行使。一方面民間文化保護涉及到了較多公共領(lǐng)域的利益，公益訴訟又無需原告必須存在利害關(guān)系，一方面若賦予無利害關(guān)系人以訴權(quán)，又易造成濫訴。因此，適宜將公益訴訟訴權(quán)交給相關(guān)合法的社會組織或團體或檢察院，有利于減少侵權(quán)現(xiàn)象。

（三）促進民間實用作品與現(xiàn)代化市場銜接

此種銜接主要體現(xiàn)在人才資源儲備、品牌建設(shè)和創(chuàng)新力驅(qū)動方面。在“人”的要素上，有必要重視手藝人的培養(yǎng)，促進本土文化的傳承，也有利于文化推陳出新。其次，2017年2月24日，國家知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)知識產(chǎn)權(quán)人才“十三五”規(guī)劃的通知 》，提出民間知識產(chǎn)權(quán)智庫項目的展望。對于民間知識產(chǎn)權(quán)的保護可加強智庫方面建設(shè)，推動民間專業(yè)機構(gòu)組織為此建言獻策。在品牌方面，市場中品牌是產(chǎn)品價值的標志，引導(dǎo)手工藝人形成權(quán)利保護意識，才能避免其經(jīng)濟價值流失。在創(chuàng)新驅(qū)動方面，推進現(xiàn)代技術(shù)與傳統(tǒng)技藝結(jié)合，鼓勵工匠創(chuàng)新精神，以在市場上爭取更大潛力。有些工匠自身也非常愿意創(chuàng)新木雕圖案。具體可以從政府政策上予以扶持，利用資金、技術(shù)、人才等手段打開更大的國內(nèi)和國際兩個市場空間，催生文化勝景。

參考文獻

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