[摘要] 新中國成立70年來，特別是改革開放40多年來，我國前所未有的發(fā)展實踐改寫了以西方經(jīng)驗為基礎(chǔ)的社會科學(xué)教科書，人員流、貿(mào)易流和信息流成為我國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的強有力支撐。展望我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景，物資流動壁壘、人員流動障礙、信息流動瓶頸的一一打破，將會為我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展釋放更多的發(fā)展活力。

[關(guān)鍵詞] 改革開放;" 經(jīng)濟(jì)要素;" 流動中國

[中圖分類號] D619;F120.3" " " [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A" " " [文章編號] 0529-1445（2019）09-0046-03

新中國成立70年來，特別是改革開放40多年來，中國實現(xiàn)了持續(xù)快速發(fā)展，不僅與積貧積弱的舊中國形成鮮明對比，也成為當(dāng)今世界的一道亮麗風(fēng)景，書寫了人類社會發(fā)展的奇跡。中國是怎樣做到的？對這個國內(nèi)外普遍關(guān)注的問題，人們可以從不同角度給出答案，作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體的中國，發(fā)展前景如何？動力源泉在哪里？這些問題引發(fā)國內(nèi)外高度關(guān)注。習(xí)近平總書記指出：“一個流動的中國，充滿了繁榮發(fā)展的活力?！?這既是對改革開放40多年中國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展圖景的生動描繪，又揭示了當(dāng)代中國繁榮發(fā)展的重要密碼。正是在物資、人口、信息的大規(guī)模快速流動中，中國蓬勃發(fā)展、走向富強，中國人民改善生活、奔向希望。

經(jīng)濟(jì)要素流動性持續(xù)增強

小到日常生活元素的往來流動，大到國際經(jīng)濟(jì)要素的流通交換，流動性的高低在很大程度上決定著社會主體在社會關(guān)系中是否占據(jù)有利位置。對流動性進(jìn)行分析，可以為解析經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供新視角。

商品貿(mào)易流通經(jīng)濟(jì)快速上揚。新中國成立以后，特別是改革開放以來，物資運輸、倉儲、保管、包裝、裝卸、加工等經(jīng)濟(jì)社會活動日益活躍，運輸業(yè)、倉儲業(yè)、貨代業(yè)、金融業(yè)、信息業(yè)等服務(wù)產(chǎn)業(yè)快速興起。進(jìn)入21世紀(jì)，我國物流業(yè)飛速增長，吸納數(shù)以千萬計的就業(yè)人口，極大促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民消費，增強了經(jīng)濟(jì)活力和競爭力。2018年，我國社會物流總額達(dá)283.1萬億元，全年社會物流總費用13.3萬億元，物流業(yè)總收入10.1萬億元2，物流運行呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的基本態(tài)勢，物流需求規(guī)模保持適度增長，需求結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。隨著跨境物流的快速發(fā)展，2018年我國貨物貿(mào)易總額為4.62萬億美元，同比增長12.6%3，連續(xù)6年蟬聯(lián)全球第一貨物貿(mào)易大國。我國已由過去的國際物資流動邊緣國發(fā)展成全球物資流動的中心國家，以我國為樞紐與節(jié)點的“雙環(huán)流”體系日趨成型：我國與發(fā)達(dá)國家之間的環(huán)流，以產(chǎn)業(yè)分工、貿(mào)易、資本流動為載體;我國與發(fā)展中國家之間的環(huán)流，以貨物、直接投資為主要載體。

人口流動產(chǎn)生紅利。改革開放以來，我國經(jīng)歷了世界歷史上規(guī)模最大、速度最快的城鎮(zhèn)化進(jìn)程，常住人口城鎮(zhèn)化率從1978年的17.92%上升到2018年的59.58%1。城鎮(zhèn)化是最具有重要經(jīng)濟(jì)社會意義的人員流動表現(xiàn)，但人員流動的表現(xiàn)形式卻并不限于城鎮(zhèn)化。2018年，中國國家鐵路旅客發(fā)送量完成33.17億人，旅客周轉(zhuǎn)量完成14063.99億人公里2。從2013年開始，我國連續(xù)多年保持世界第一大出境旅游客源國地位，根據(jù)中國旅游研究院、國家旅游局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2017年，我國公民出境旅游突破1.3億人次，境外旅游消費達(dá)到1152.9億美元。根據(jù)教育部公布數(shù)據(jù)顯示，2017年，中國出國留學(xué)人數(shù)突破60萬，持續(xù)保持世界最大留學(xué)生生源國地位。流動的中國已成為經(jīng)濟(jì)全球化的重要引擎。

信息流帶動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。當(dāng)代中國，信息流動在經(jīng)濟(jì)社會流動中的重要性不斷上升?；ヂ?lián)網(wǎng)科技的普及極大地促進(jìn)了我國生產(chǎn)生活方式的創(chuàng)新。根據(jù)上海社科院測算的數(shù)據(jù)，2016-2018年我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)的增速連續(xù)保持在20%左右，數(shù)字經(jīng)濟(jì)對中國國內(nèi)生產(chǎn)總值增長的貢獻(xiàn)率分別達(dá)到74.07%、57.50%和60%。云計算、物聯(lián)網(wǎng)、機器人、可穿戴設(shè)備、數(shù)字化家居、智慧城市等快速發(fā)展，智能浪潮撲面而來。2019年6月，工信部向4家企業(yè)發(fā)放5G商用牌照，標(biāo)志著我國正在進(jìn)入5G時代。數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展位居新技術(shù)應(yīng)用的最前沿，是新時代國家核心競爭力的重要體現(xiàn)。信息大流動及相伴而生的智能化社會正在推動我國社會創(chuàng)造新的生產(chǎn)生活方式，重塑全球互動方式、金融經(jīng)濟(jì)規(guī)則、社會治理模式。在這方面，我國正在從世界潮流的追趕者變成引領(lǐng)者。

流動大國的發(fā)展奇跡

對流動中國的分析與推測，不少西方學(xué)者總拿過去西方國家的現(xiàn)代化經(jīng)驗或當(dāng)前發(fā)展中國家的演變軌跡來衡量。事實上，流動中國的發(fā)展，突破了以西方中心主義為基本邏輯的社會科學(xué)兩分法范式，實現(xiàn)了過往研究中看似相悖的雙重要素的有機統(tǒng)一，進(jìn)而注定會改寫以西方經(jīng)驗為基礎(chǔ)的社會科學(xué)教科書。

“有為政府”與“有效市場”的配合。在我國實踐中，政府權(quán)力與市場效能并不是西方教科書中的“零和”關(guān)系。政府釋放市場的流動效能，讓物資、人員、信息盡可能自由流動，而政府仍然保持著對流動邊界的強大管控力。物資、人員、信息的流動，不是越自由越完美，而是要有國家發(fā)展的整體布局、社會發(fā)展承受力的總體考量?！白杂伞痹谌丝谌蜃疃?、平均資源較少的中國，界限與范疇自然會不同于西方教科書的定義。政府的“有為性”與市場的“有效性”之間，要保持微妙的平衡。我國的各級政府不能僅僅成為“守夜人”，市場也不能成為放任自流的私人力量“自留地”。政府在宏觀調(diào)控流動性上要有所作為，既簡政放權(quán)、讓市場發(fā)揮資源配置的決定性作用，又依法治國、保持善治在國家發(fā)展的最終效果。

“基建強國”與“安全運行”的并行。西方社會科學(xué)理論對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)增長有效性長期存疑?；ǖ母咄度?、長周期利潤回報，不是所有國家都能承受的。過度與無休止的爭論，使基建在西方國家往往會成為一個久議不決、久拖不做的“爛尾議題”。在已逐漸拉開的5G時代，高效率、可持續(xù)、大安全的“基建強國”，將是國家能否成功復(fù)興的重中之重。我國以政府的極高信用度、極高權(quán)威度、極高執(zhí)行力，確?；ㄍ度氲拈L期有效運營，既造福于民眾，又能保證實現(xiàn)物資、人員、信息流動的不斷提升，最終助力民族復(fù)興。

“社會穩(wěn)定”與“進(jìn)取精神”的共進(jìn)。轉(zhuǎn)型國家流動性的全民釋放，在西方社會科學(xué)理論中常常會被認(rèn)為將帶來社會失序。在互聯(lián)網(wǎng)2.0時代，信息互動加劇，社會不滿與人群同質(zhì)化的聚合，西亞、北非、拉美、中亞等多個國家都遭遇政權(quán)動蕩，即使在歐美國家，也槍擊事件多發(fā)、民粹主義泛濫、游行示威頻頻甚至街頭革命此起彼伏。而在我國的實踐中，物資、人員、信息的流動性卻能保持社會穩(wěn)定與國民進(jìn)取精神的共同演進(jìn)。“穩(wěn)定”成為我國社會的集體共識，而“進(jìn)取”也成為中國民眾的共同心理。數(shù)十年來，每一個中國人都有發(fā)自內(nèi)心的動力，在流動中尋求自我發(fā)展的機遇，并積極維護(hù)國家與社會的穩(wěn)定。穩(wěn)定、發(fā)展與改革的三角平衡，在中國保持著全世界各個國家中的最好水平。這堪稱中國社會發(fā)展令人敬佩的奇跡。

流動中國的紅利逐步顯現(xiàn)

70年來流動中國的發(fā)展進(jìn)程，大大增強了中國人的自信心和自豪感。然而，時下有人卻質(zhì)疑中國發(fā)展的紅利正在遞減。這既忽視了流動性與國家發(fā)展之間的正向原理，也低估了中國物質(zhì)、人員與信息流動的后發(fā)優(yōu)勢。事實上，流動中國的潛能釋放不但遠(yuǎn)未終結(jié)，甚至可以說，流動中國的紅利才剛開始。

物資流動方面，我國物流的效率仍偏低，倉儲、運輸、裝卸、加工等受地域的影響仍相當(dāng)大，省與省之間、市與市之間、甚至縣與縣之間仍存在大量人為壁壘。物流高效率僅僅在東部沿海幾個超大城市內(nèi)部普遍存在，導(dǎo)致全國國民消費潛力仍遠(yuǎn)未挖掘出來。物流高效率的全國化進(jìn)程，尤其是打造京津冀一體化、長江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)、東北振興、鄉(xiāng)村振興的進(jìn)程不斷推進(jìn)，我國發(fā)展的紅利將會繼續(xù)釋放。更重要的是，隨著“一帶一路”建設(shè)的推進(jìn)，我國逐漸開始探索新的全球治理方式，國際層面上的貿(mào)易暢通、設(shè)施聯(lián)通將使中國進(jìn)一步享受新全球化的紅利。

人員流動方面，城鄉(xiāng)二元戶籍制度在許多地方和領(lǐng)域仍然是人員流動的重要障礙，醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、社會服務(wù)的均等化程度還有待進(jìn)一步提高，旅游、教育、娛樂等方面的流動前景仍相當(dāng)廣闊。據(jù)不完全統(tǒng)計，大多數(shù)國民還未乘坐過飛機，約一半的地級行政區(qū)還沒有機場，人均消費支出僅是美國的1/4左右，人均醫(yī)療支出僅是美國的1/20左右，人均服務(wù)業(yè)額僅是美國的1/12左右，讓每一個個體繼續(xù)發(fā)展，是中國最大的下一輪紅利。

信息流動方面，中國在數(shù)字經(jīng)濟(jì)的規(guī)模與創(chuàng)新上距離世界一流還有一定差距。5G時代，中國第一次在信息化浪潮中站在世界的前沿。如何讓5G技術(shù)推動每一位中國人的發(fā)展，改善未來世界的運行方式，提升物物交換、人際交換的效率，均衡化區(qū)域、城鄉(xiāng)發(fā)展，調(diào)節(jié)貧富差距，是中華民族偉大復(fù)興的新動能。

今日之中國，既是品類齊全的“世界工廠”，也是規(guī)模超大的“世界市場”，更是潛能巨大的“世界引擎”?？梢韵嘈?，中國發(fā)展活力的釋放，不僅書寫了自身的發(fā)展奇跡，而且正改寫著世界經(jīng)濟(jì)的版圖。

[參考文獻(xiàn)]

[1]習(xí)近平.在慶祝改革開放40周年大會上的講話[M].北京：人民出版社，2018.

（作者簡介：王文，中國人民大學(xué)重陽金融研究院執(zhí)行院長、絲路學(xué)院副院長、教授）

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