高超

中國移動日前公布了2019年普通光纜產(chǎn)品集采項目中標(biāo)候選人名單，有4家企業(yè)中標(biāo)份額超過10%，其中烽火通信獨占兩成，為此次集采招標(biāo)的最大贏家。

據(jù)公告，此次集采預(yù)估采購規(guī)模約1.05億芯公里，共有13家企業(yè)中標(biāo)，烽火通信、通鼎互聯(lián)、中天科技和亨通光電的中標(biāo)份額均超過10%，共占此次集采總份額的70%，其中烽火通信以22.58%的中標(biāo)份額奪得了此次集采的狀元標(biāo)。

中國移動在公告中指出，上述中標(biāo)候選人對招標(biāo)文件中規(guī)定的資格能力條件、質(zhì)量要求、工期（交貨期）均進(jìn)行了響應(yīng)，并且均符合各項要求。

據(jù)介紹，本項目采用綜合評估法，7位評委根據(jù)招標(biāo)文件中載明的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法于2019年03月12日完成了本次評標(biāo)工作。

2月12日，中國移動發(fā)布2019年普通光纜產(chǎn)品集中采購項目，預(yù)估采購規(guī)模約331.20萬皮長公里（折合1.05億芯公里）。招標(biāo)內(nèi)容為光纜中的光纖及成纜加工部分，預(yù)計本次采購需求滿足期為一年。

據(jù)悉，本項目設(shè)置最高投標(biāo)限價為1015387.80萬元（不含稅總價），合96.71元/芯公里，各廠商投標(biāo)平均價格約為59元/芯公里（不含稅），而有消息稱實際成交價格只有投標(biāo)價格的六成。

值得注意的是，如此大規(guī)模的普通光纜集采，15個月以來，這還是中國移動的第一次，但是中標(biāo)企業(yè)數(shù)量卻少于上一次。據(jù)了解，2017年11月，中國移動集中采購了約359.3萬皮長公里（折合1.1億芯公里）普通光纜產(chǎn)品，共有長飛、富通、亨通、烽火等17家企業(yè)中標(biāo)。

2018年，中國移動未啟動第二次普通光纜集采，特別是下半年，三大運營商的光纖光纜集采量明顯減少，從而導(dǎo)致2018年全年光纖光纜集采總量較2017年出現(xiàn)了一定幅度的下滑。根據(jù)CRU報告，2018年，受中國市場的拖累，全球光纖光纜市場需求僅同比增長4%，增速創(chuàng)下15年來新低。

業(yè)界人士分析，前幾年，“寬帶中國”戰(zhàn)略、“互聯(lián)網(wǎng)+”、提速降費等政策所釋放出的紅利推動了三大運營商進(jìn)行通信基礎(chǔ)設(shè)施大規(guī)模建設(shè)，比如4G基站，全光網(wǎng)省份、城市等，讓光纖光纜需求量大幅度攀升。不過，進(jìn)入到2018年之后，三大運營商4G建設(shè)接近尾聲，5G建設(shè)尚未啟動，加之全光網(wǎng)改造的基本完成，光纖光纜實際需求量也就有所減少。因此，運營商集團(tuán)層面暫時沒有新的集采項目啟動，僅是部分省市按照實際的需求量進(jìn)行了少量集采。

巧合的是，來自光通信行業(yè)內(nèi)部的消息源透露，前期受光纖光纜需求量增長的推動，很多廠商進(jìn)行了光纖光纜擴(kuò)產(chǎn)改造，興建了不少新的光纖光纜生產(chǎn)線。如今，運營商減少了集采的頻次和數(shù)量，使得這些新建生產(chǎn)線的產(chǎn)能不能全部釋放，加之運營商集采回款流程較長，對部分規(guī)模較小的廠商造成了一定的沖擊。

2019年，中國移動啟動的這次普通光纜集采可以在一定程度上緩解廠商的焦慮，不過需要說明的是，這家國內(nèi)最大的基礎(chǔ)電信運營商此次集采的1.05億芯公里光纖是一年的用量，說明今年中國移動可能不再有大規(guī)模集采項目招標(biāo)出現(xiàn)。而另外兩家運營商至今尚未啟動大規(guī)模的集采項目招標(biāo)，業(yè)內(nèi)預(yù)計即便存在新的招標(biāo)，中國電信和中國聯(lián)通普通光纜招標(biāo)規(guī)?？偤鸵膊粫哂谥袊苿印Ｋ詫τ趪鴥?nèi)光通信市場而言，今年的整體情況預(yù)計與去年基本持平。

不過，2020年5G規(guī)模商用后，三大運營商會加大5G的建設(shè)力度，光纖光纜需求量會有所增長，國內(nèi)光通信市場較今年會出現(xiàn)一定幅度的回暖，而5G建設(shè)真正的爆發(fā)期恐怕要等到2022年前后才能到來。