盧子秋 王亦天

摘 要：近十年來(lái)，隨著改革開(kāi)放的不斷加快和城市經(jīng)濟(jì)的不斷繁榮，大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，特別是18-30歲的青壯年勞動(dòng)力不斷流向城市，再加上社會(huì)老齡化的程度不斷加深，留守老人人口呈上升趨勢(shì)，現(xiàn)如今已成為了一個(gè)不可忽視的社會(huì)問(wèn)題?！俺鲩T(mén)一把鎖，進(jìn)門(mén)一盞燈”已成為空巢老人生活的真實(shí)寫(xiě)照。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；留守老人；生活狀況

空巢老人不僅僅是個(gè)社會(huì)問(wèn)題，還是全社會(huì)的痛。當(dāng)越來(lái)越多的兒女為了生活在外奔波，不能在父母面前噓寒問(wèn)暖；當(dāng)越來(lái)越多的父母獨(dú)守空巢，像等待歸來(lái)的候鳥(niǎo)一樣等待難得回來(lái)的子女，有誰(shuí)能理解父母內(nèi)心的孤獨(dú)？有誰(shuí)能理解空巢老人的思想？有誰(shuí)能牽掛空巢老人的病痛冷暖？基于此情況，我們就鎮(zhèn)江市周邊農(nóng)村為中心，展開(kāi)了一系列調(diào)查走訪活動(dòng)。

在實(shí)際走訪過(guò)程中，我們發(fā)現(xiàn)無(wú)論是輕活還是重活、家務(wù)還是農(nóng)活都是老人們親自動(dòng)手做著，他們家中的孩子都外出務(wù)工了，因此家中并沒(méi)有青壯年勞動(dòng)力。我們選擇停下腳步，幫助老人們做一些力所能及的事，老人們也很熱心，在我們一起做事的時(shí)候，我們也抓住機(jī)會(huì)和老人們多聊了幾句。有些老人說(shuō)他們對(duì)這種生活已經(jīng)習(xí)慣了，只是有時(shí)會(huì)很想念自己的子女，遇到一些自己身體承受不了的累活，有時(shí)可以找到人幫忙，有時(shí)也只能自己咬牙做好了，實(shí)在不行就只能擱置了。老人們表示很希望留守老人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系早日完善，這樣他們也能過(guò)得舒心些。在拜訪完老人后，我們又去找了村干部和當(dāng)?shù)卮迕駵贤ǎ私饬水?dāng)下留守老人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系的建設(shè)情況，從他們的話語(yǔ)中，我們了解到留守老人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系一直在努力建設(shè)中，他們?cè)谌粘Ｉ钪幸矔?huì)盡自己所能去關(guān)心那些留守老人，幫他們干活或者拉拉家常、聊聊天。

從戶(hù)籍類(lèi)型來(lái)看，留守老人群體以留守在農(nóng)村的老人為主。農(nóng)村留守老人是指那些因子女（全部子女）長(zhǎng)期（通常半年以上）離開(kāi)農(nóng)村戶(hù)籍地進(jìn)入城鎮(zhèn)務(wù)工或經(jīng)商或從事其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)而在家留守的父母。這些農(nóng)村留守老人，很多人生活特別簡(jiǎn)樸艱難，居住環(huán)境差；或承擔(dān)著繁重的體力勞動(dòng)；或擔(dān)負(fù)著撫養(yǎng)、教育孫輩的重任；甚至遭遇排斥，閑暇時(shí)無(wú)處可去。在新農(nóng)村建設(shè)中，隨著子女紛紛外出務(wù)工，農(nóng)村留守老人群體的不斷擴(kuò)大，帶來(lái)的一系列社會(huì)問(wèn)題不容忽視。經(jīng)過(guò)我們分析總結(jié)，問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

1）經(jīng)濟(jì)收入不高，生活質(zhì)量差。

2）生活缺少照料，安全隱患多。

3）精神缺少慰藉，孤單情緒蔓延。

以我們調(diào)查的50位鎮(zhèn)江武將新居農(nóng)村拆遷安置房小區(qū)留守老人為例。首先，他們生活普遍缺乏照料，健康狀況堪憂。農(nóng)村留守老人由于子女長(zhǎng)時(shí)間不在身邊，平時(shí)的日常生活照料主要靠自己及其配偶。調(diào)查中配偶健在的老人占66%，當(dāng)一方生病后還有配偶可以依靠，但對(duì)于離異或喪偶的老人，就只能靠自己。盡管會(huì)有社區(qū)工作人員上門(mén)服務(wù)，問(wèn)題依然存在。在我們調(diào)查的老人得慢性病頻率降次排位為高血壓、關(guān)節(jié)炎、耳聾、白內(nèi)障、冠心病、糖尿病等等，就本次調(diào)查結(jié)果顯示，鎮(zhèn)江周?chē)r(nóng)村老人患慢性病的比率明顯增高，與空巢老人缺乏照顧，醫(yī)療機(jī)構(gòu)在農(nóng)村落實(shí)不夠有關(guān)。其次，老人們的經(jīng)濟(jì)收入低，來(lái)源多以子女供給和養(yǎng)老保險(xiǎn)為主。在收入方面，老人月收入的均值為648.56元，月收入在1 000元以上的僅占10%，500～1 000元占44%，500元及500元以下的老人占46%，農(nóng)村留守老人的收入水平普遍較低。在收入來(lái)源上，最主要的收入來(lái)源為子女的補(bǔ)貼和每月的養(yǎng)老保險(xiǎn)，分別占80%和66%，而自己或配偶勞動(dòng)所得、離退休金及政府支助所占份額較少。再者，對(duì)于自己的生活水平，8%的老人表示不滿(mǎn)意，36%的老人認(rèn)為自己的生活一般。由于子女全部外出很少回來(lái)，再加上條件限制，娛樂(lè)活動(dòng)單一，這些老人很多時(shí)候都會(huì)感到孤獨(dú)無(wú)助，特別是女性、高齡、喪偶、空巢以及非隔代監(jiān)護(hù)留守老人更是感覺(jué)不幸福，心理健康狀況令人擔(dān)憂。他們希望子女能夠常聯(lián)系，?；丶铱纯础?/p>

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，越來(lái)越多的人意識(shí)到農(nóng)村留守老人問(wèn)題是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的一個(gè)沉重話題。就農(nóng)村留守老人生活問(wèn)題產(chǎn)生的原因，國(guó)內(nèi)已經(jīng)有部分學(xué)者對(duì)此進(jìn)行了調(diào)查與研究，但觀點(diǎn)不一。有的認(rèn)為留守老人問(wèn)題主要原因歸根于其子女，而有的學(xué)者認(rèn)為留守老人問(wèn)題是由相關(guān)政府單位不作為引起的。就我們分析而言，無(wú)論是社會(huì)還是政府單位還是個(gè)人都有責(zé)任，也只有當(dāng)三方同時(shí)出力，這一現(xiàn)狀才能徹底緩解。

為了改變這一現(xiàn)狀，我們認(rèn)為需要推行不同的養(yǎng)老體系。養(yǎng)老服務(wù)體系主要是指與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)，以滿(mǎn)足老年人基本生活需求、提升老年人生活質(zhì)量為目標(biāo)，面向所有老年群體，提供基本生活照料、護(hù)理康復(fù)、精神關(guān)愛(ài)、緊急救援和社會(huì)參與的設(shè)施、組織、人才和技術(shù)要素形成的網(wǎng)絡(luò)，以及配套的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)督制度。一是要大力發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)。所謂居家養(yǎng)老服務(wù)，是指以家庭為核心、以社區(qū)為依托、以專(zhuān)業(yè)化服務(wù)為依靠，為居住在家的老年人提供以日間照料、生活護(hù)理、家政服務(wù)和精神慰藉等為主要內(nèi)容的社會(huì)化服務(wù)，其形式主要有兩種：一種是由經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)的服務(wù)人員上門(mén)為老年人開(kāi)展照料服務(wù)；另一種是在社區(qū)創(chuàng)辦老年人日間服務(wù)中心，為老年人提供日托服務(wù)。這種養(yǎng)老模式，沒(méi)有完全脫離傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式，又能較好解決空巢老人的各種需求，經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)也較輕，不但老人容易接受，老人的家人也容易接受，特別適合那些身體較好、生活能自理或基本能自理的空巢老人。二是加快集中養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的建設(shè)，發(fā)展機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，推廣其服務(wù)范圍和功能，以滿(mǎn)足老人多方面的需要。政府利用資源，發(fā)揮財(cái)力、物力、人力，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)為老人提供舒適，適宜的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，完全提高老人的生活水平。

政府部門(mén)也需要拓寬工作思路。隨著空巢老人的急劇增加，養(yǎng)老服務(wù)工作任務(wù)將越來(lái)越重。要搞好老人工作，一定要根據(jù)老人的實(shí)際情況下對(duì)策。例如針對(duì)空巢老人找保姆難的問(wèn)題，政府部門(mén)可否考慮辦家政服務(wù)中心，針對(duì)老人的需求，為老人培養(yǎng)和輸送家政服務(wù)人員。又如老人現(xiàn)在進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)很難，政府部門(mén)可根據(jù)老人的實(shí)際需求，辦一些個(gè)性化的集中養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。再根據(jù)留守老人的現(xiàn)實(shí)情況，政府可以提高養(yǎng)老保障標(biāo)準(zhǔn)和水平，建立養(yǎng)老金待遇與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的正常增長(zhǎng)與調(diào)整的長(zhǎng)效機(jī)制，使養(yǎng)老保險(xiǎn)制度更加完善。也可以聯(lián)系當(dāng)?shù)氐穆糜喂?，為老人提供一些合理的出行方案，并給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，讓老人開(kāi)拓視野，放松身心。

現(xiàn)如今，社會(huì)老齡化程度加劇，家庭模式日趨小型化，有關(guān)留守老人的報(bào)道也頻頻見(jiàn)于報(bào)端。作為一個(gè)日益龐大的社會(huì)群體，“留守老人”已經(jīng)廣泛引起社會(huì)的關(guān)注。不單單是鎮(zhèn)江，據(jù)初步推算，目前我國(guó)農(nóng)村留守老人的數(shù)量近2000萬(wàn)，留守老人現(xiàn)象已經(jīng)相當(dāng)普遍。然而，尊老敬老是我們中華民族的傳統(tǒng)美德，我們一直都在倡導(dǎo)要建設(shè)一個(gè)和諧的社會(huì)主義國(guó)家，留守老人是我們當(dāng)前建設(shè)和諧社會(huì)的重要組成部分之一。他們很多都經(jīng)歷了新中國(guó)的成立，他們是歷史的見(jiàn)證者。在社會(huì)發(fā)展繁榮的今天，我們更不能忘了那些留守老人們，讓他們也能享受到社會(huì)發(fā)展的成果。故而，全社會(huì)都應(yīng)一起努力，幫助、關(guān)心他們，正所謂“老吾老以及人之老”，這才是社會(huì)的進(jìn)步，這才是對(duì)中華孝道最真實(shí)的詮釋。

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