文 吳劍輝 趙梓城 制圖 吳劍輝

高速公路收費(fèi)技術(shù)的不斷革新既給人們出行帶來了高效、便捷的舒適體驗(yàn)，也對收費(fèi)管理中的稽查、數(shù)據(jù)結(jié)算及現(xiàn)場管理等多方面工作提出了新的要求。

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們對高效、快捷出行的要求越來越高，因此，如何全面提升服務(wù)質(zhì)量，提升人民群眾的出行體驗(yàn)，就愈發(fā)地成為高速公路收費(fèi)行業(yè)的關(guān)鍵。本文通過分析新技術(shù)在收費(fèi)現(xiàn)場的應(yīng)用，總結(jié)出在一定條件下有效提高服務(wù)水平的經(jīng)驗(yàn)和方法，對加強(qiáng)收費(fèi)管理和提升出行服務(wù)具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。

作為唯一一條直接連通廣州與港珠澳大橋的高速公路,廣珠西線高速的轄管單位廣東廣珠西線高速公路有限公司不斷研發(fā)和啟用新的技術(shù)，這是建設(shè)人民滿意交通的必要嘗試，也是全面提升服務(wù)質(zhì)量的必要手段。但與此同時，技術(shù)的不斷革新也對收費(fèi)管理中的稽查、數(shù)據(jù)結(jié)算及現(xiàn)場管理等多方面工作提出了新的要求。

新時代催生新技術(shù)

ETC自由流技術(shù)

ETC匝道自由流技術(shù) 就是在收費(fèi)站出口匝道處設(shè)立ETC車輛預(yù)交易系統(tǒng)，在車輛進(jìn)入收費(fèi)站ETC/MTC車道之前對ETC車輛完成無感扣費(fèi)，車道ETC/MTC收費(fèi)系統(tǒng)只需簡單校驗(yàn)后快速放行，簡單來說就是“提前交費(fèi)，車道超快放行”。

圖1 匝道自由流示意圖

如圖1所示，匝道交易系統(tǒng)以門架方式設(shè)置在距離收費(fèi)站場約100米的匝道處（方便電源接取和通訊設(shè)置），主要由車道系統(tǒng)、服務(wù)系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)三部分組成。經(jīng)過預(yù)交易扣費(fèi)的車輛，在進(jìn)入收費(fèi)站車道時，原有的收費(fèi)系統(tǒng)在進(jìn)行簡單校驗(yàn)后即可快速通行。

ETC主線自由流技術(shù) 原理與ETC匝道自由流技術(shù)基本一致，對途經(jīng)主線ETC自由流車道并裝有電子標(biāo)簽的車輛實(shí)施預(yù)交易。當(dāng)車輛到達(dá)收費(fèi)廣場出口車道時，車道收費(fèi)系統(tǒng)會核查車輛交易情況，如果已預(yù)交易成功則直接放行，未交易成功的執(zhí)行正常交易流程后再放行。車輛預(yù)交易系統(tǒng)設(shè)備一般設(shè)在距離收費(fèi)站出口1到2公里處的主線車道，交易車輛的車速較匝道快，因此相比較而言，設(shè)備指標(biāo)要求更高。

MTC移動支付

2017年11月30日交通運(yùn)輸部發(fā)布《收費(fèi)公路移動支付技術(shù)規(guī)范》第一冊，并于2018年1月1日起正式實(shí)施，移動支付逐漸成為一種新的高速公路通行費(fèi)支付方式。目前其在高速公路收費(fèi)中的應(yīng)用主要有兩種方式，一種是停車掃碼支付，一種是基于云技術(shù)的車牌付。

掃碼支付 如圖3所示，當(dāng)持有高速公路復(fù)合卡的車輛進(jìn)入收費(fèi)站MTC車道時，高速公路收費(fèi)系統(tǒng)讀取復(fù)合卡內(nèi)車輛行駛路徑，計算通行費(fèi)金額，傳送到移動交易系統(tǒng)，司機(jī)出示付款碼，由固定式讀碼器（用戶主動式）或是移動式掃碼槍（用戶被動式）收取相應(yīng)金額后，再由移動支付系統(tǒng)發(fā)送指令傳送回高速公路收費(fèi)系統(tǒng)，由收費(fèi)系統(tǒng)向自動欄桿發(fā)出抬桿指令，讓車輛通過，最終完成收費(fèi)。

此種支付方式替代了傳統(tǒng)的現(xiàn)金交費(fèi)，用戶在停車狀態(tài)下出示二維碼即可完成交費(fèi)，避免了找零的麻煩。掃碼支付方式在技術(shù)實(shí)現(xiàn)上較為簡單，只需在原有收費(fèi)系統(tǒng)上增加專用設(shè)施即可實(shí)現(xiàn)，在網(wǎng)絡(luò)完善的情況下，車道系統(tǒng)改造時間非常短，基本不影響現(xiàn)場操作。

車牌付 理想的車牌付模型，應(yīng)與ETC車道一樣，是另一種不停車無感支付方式，用戶在通過收費(fèi)車道時無需停車交易，實(shí)現(xiàn)自動扣費(fèi)。但因目前尚未出臺相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)在的應(yīng)用方式主要是用戶通過手機(jī)App進(jìn)行注冊，將身份、車輛等信息與支付平臺（微信、支付寶）進(jìn)行綁定，在收費(fèi)站MTC出口以車牌代替二維碼支付。當(dāng)持有高速公路通行復(fù)合卡并綁定支付信息的車輛駛出高速公路時，收費(fèi)站出口車道車牌識別設(shè)備識別車牌信息后，統(tǒng)計復(fù)合卡內(nèi)的路徑信息，計算出實(shí)際通行費(fèi)金額，然后從用戶注冊平臺賬戶中扣減相應(yīng)費(fèi)額，完成交易后傳送回高速公路收費(fèi)控制系統(tǒng)，從而實(shí)現(xiàn)車輛放行。

圖2 主線自由流示意圖

新技術(shù)帶來新改變

ETC匝道自由流系統(tǒng)

ETC匝道自由流預(yù)交易系統(tǒng)于2018年1月25日在石洲收費(fèi)站開始投入使用，截至2018年12月8日，石洲收費(fèi)站匝道自由流日均成功交易車流量為6878輛/次，占石洲站ETC（含匝道自由流）車流量的99.5%，占客車車流量的45.9%，占石洲收費(fèi)站總車流量的35.4%，交易成功率達(dá)到98%以上（設(shè)備及軟件系統(tǒng)正常情況下）。依照現(xiàn)場收集的數(shù)據(jù)，在ETC匝道自由流預(yù)交易系統(tǒng)投入使用后，收費(fèi)現(xiàn)場出現(xiàn)了以下三方面的變化：

車道利用效率提高 車輛停留在ETC車道的時間基本為4～5秒，比原來正常扣費(fèi)時的5～7秒有較大提高，車道利用效率有所提高。

車道交易成功率提高 預(yù)交易系統(tǒng)的使用減少了因車道天線交易系統(tǒng)未能正確讀取車輛信息而造成的異常事件；減少了車流高峰期間車輛跟車較近無法正?？圪M(fèi)，且由自動欄桿機(jī)防砸車功能造成的非故意逃費(fèi)行為，提高了ETC車輛通過車道的交易成功率。

資源分配合理性得到優(yōu)化 根據(jù)目前ETC車輛所占比例和現(xiàn)有的收費(fèi)模式，若在廣場多建ETC車道，那么貨車車道比例則相應(yīng)降低，也會因此產(chǎn)生ETC車道僅僅在高峰期啟用，其余大量時間閑置，而貨車車道資源分配不均的問題?，F(xiàn)將交易系統(tǒng)前置到匝道，在減少車輛占用ETC車道的時間，提高ETC過車效率的同時，在高峰期還可征用MTC車道，實(shí)現(xiàn)ETC車輛快速通行，可有效解決物理車道資源合理利用的問題。

ETC主線自由流系統(tǒng)

ETC主線自由流預(yù)交易系統(tǒng)于2018年8月6日在南丫收費(fèi)站主線開始投入使用。截至2018年12月，南丫收費(fèi)站主線自由流日均成功交易車流量為1.46萬輛/次，占南丫收費(fèi)站ETC（含主線自由流）車流量的85.1%，占客車車流量的39.2%，占南丫收費(fèi)站總車流量的29.4%。從現(xiàn)場應(yīng)用的效果來看，它具備ETC匝道自由流的所有優(yōu)勢，更重要的是，它為撤銷省界收費(fèi)站、實(shí)現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)做好了充足的技術(shù)探索和技術(shù)儲備。

MTC移動支付系統(tǒng)

MTC移動支付系統(tǒng)于2018年8月1日在南丫三號、石洲、容桂三個收費(fèi)站投入使用后，日均使用移動支付車流及占比逐月增加。截至2018年12月8日，日均使用移動支付的車流達(dá)4053輛/次，占MTC車道車流量的8.1%；日均收取移動支付通行費(fèi)9.31萬元，占MTC車道通行費(fèi)收入的6.7%。它帶來了幾個顯著的好處：

增加了交易的手段，解決了因司乘現(xiàn)金不足引發(fā)的現(xiàn)場異常事件，一定程度上減少了通行費(fèi)流失。

緩解了零鈔不足的窘?jīng)r。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，零鈔特別是小面額的零鈔應(yīng)用越來越少，社會存余量也越來越少，而移動支付有效解決了這個問題。

對比使用現(xiàn)金的支付方式，可以有效降低車道交易時間，提升車道使用效率。這在目前收費(fèi)員更替速度快、熟手收費(fèi)員少的情況下，效果更為顯著。

進(jìn)一步降低了準(zhǔn)備零鈔、誤收假幣（減少收費(fèi)員本身的犯錯成本）和通行費(fèi)資金歸集等管理成本。

降低收費(fèi)員的機(jī)械勞動強(qiáng)度，使其能將精力更多地轉(zhuǎn)移到服務(wù)水平提升上去。

新改變伴隨新問題

現(xiàn)場操作規(guī)程需重新匹配

以上三種新技術(shù)應(yīng)用到收費(fèi)現(xiàn)場后，與原有的現(xiàn)場操作規(guī)程均不相適應(yīng)，需重新調(diào)整以匹配收費(fèi)系統(tǒng)的新運(yùn)作模式。比如，粵通卡余額不足需轉(zhuǎn)現(xiàn)金收費(fèi)，而司機(jī)又未攜帶現(xiàn)金的，需在粵通卡離開讀寫器后使用“未付鍵”，手工操作紙券方可順利使用移動支付。

設(shè)備系統(tǒng)可靠性事關(guān)重大

圖3 MTC車道掃碼付示意圖

對網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定性依存度越來越高 原有的收費(fèi)系統(tǒng)，可以在單機(jī)模式下運(yùn)行一段時間，但是移動支付系統(tǒng)，需實(shí)時與后臺（云平臺）保持通訊，這就需要有一個非常可靠的網(wǎng)絡(luò)支撐系統(tǒng)，來確保系統(tǒng)的正常運(yùn)行；匝道及主線的自由流預(yù)交易系統(tǒng)也需要與車道系統(tǒng)保持良好的通訊，方能實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)有效對接。這就要求現(xiàn)場除了普通有線網(wǎng)絡(luò)覆蓋外，還需增設(shè)4G移動網(wǎng)絡(luò)作為備用，確保系統(tǒng)穩(wěn)定性。

車牌識別問題 移動支付的車牌付和自由流交易系統(tǒng)，都需要在車道進(jìn)行車牌信息校驗(yàn)，這就需要卡口系統(tǒng)車牌識別的準(zhǔn)確率保持在較高的水平，也需要現(xiàn)場技術(shù)人員對卡口攝像機(jī)進(jìn)行定期的維護(hù)和調(diào)校。

網(wǎng)絡(luò)安全性問題 移動支付系統(tǒng)是運(yùn)行在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的，也就是說收費(fèi)現(xiàn)場已經(jīng)與互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)通，一旦感染病毒或是受到惡意攻擊，系統(tǒng)很容易出現(xiàn)問題，因而需要嚴(yán)格落實(shí)信息系統(tǒng)安全操作規(guī)程，防范各類不利因素給收費(fèi)系統(tǒng)帶來的風(fēng)險。

結(jié)算及稽查方式需要調(diào)整

移動支付方式是區(qū)別于原有現(xiàn)金和非現(xiàn)金（粵通卡）支付的第三種方式，而原本與聯(lián)合電服簽訂的委托結(jié)算協(xié)議是不含此類內(nèi)容的，需重新進(jìn)行合同約定。

收費(fèi)業(yè)務(wù)平臺系統(tǒng)對移動支付未形成區(qū)別于現(xiàn)金和粵通卡的分析報表，在核對時要直接調(diào)用后臺數(shù)據(jù)庫進(jìn)行分析。

自由流預(yù)交易成功的車輛，交易流水直接推送至服務(wù)器后臺，無法在車道流水中體現(xiàn)（目前僅僅體現(xiàn)在車道日志中），不利于日常的管理分析。針對這個問題，廣東廣珠西線高速公路有限公司自主開發(fā)了車道日志轉(zhuǎn)化軟件來做流量和稽查分析，效果顯著。

總體來說，新技術(shù)的應(yīng)用，既充分考慮到了用戶體驗(yàn)，滿足了用戶快速通過收費(fèi)站的需求，也通過技術(shù)的應(yīng)用，為收費(fèi)服務(wù)注入了創(chuàng)新發(fā)展的動力。只是新的技術(shù)在使用中一定會出現(xiàn)各種可預(yù)估、不可預(yù)估的問題，還需要各單位與個人根據(jù)實(shí)際情況不斷開辟思路，解決難題。