陳平

摘 要：在新形勢政策背景下，企業(yè)內(nèi)部體制的深化變革日益加大，歸根究底，是由于社會主義市場經(jīng)濟繁榮昌盛為企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展提出了嚴峻的考驗。在新形勢政策背景下，企業(yè)內(nèi)部體制深化變革不是一蹴而就的，需構(gòu)建完善的紀檢監(jiān)察機構(gòu)，在經(jīng)營發(fā)展過程中維護內(nèi)部機構(gòu)協(xié)調(diào)配合，從根源上避免徇私舞弊現(xiàn)象的發(fā)生，促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：新形勢政策；內(nèi)部體制深化變革；紀檢監(jiān)察機構(gòu)；可持續(xù)發(fā)展；

改革開放以來，我國社會主義市場經(jīng)濟日益繁榮，企業(yè)內(nèi)部體制的深化變革大勢所趨，并成為社會各界關(guān)注的焦點。當下，市場經(jīng)濟全面開放，企業(yè)經(jīng)營模式呈現(xiàn)多元化特征，只有堅定不移貫徹落實創(chuàng)新發(fā)展觀念，充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察單位的監(jiān)督職能，才能進一步優(yōu)化建設水平，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的宏偉戰(zhàn)略目標。

1新形勢政策背景下，企業(yè)落實紀檢監(jiān)察工作的實際意義

隨著企業(yè)內(nèi)部體制的深化變革，企業(yè)經(jīng)濟效益大幅度提升，國家經(jīng)濟建設面貌日新月異。然而，任何改革都不是一帆風順的，在改革過程中，企業(yè)面臨著多樣化的問題，如假公濟私、徇私舞弊等，這些突出性問題的存在嚴重損害了國家及基層群眾的根本利益，并造成了惡劣的社會影響。在這樣的大環(huán)境背景下，紀檢監(jiān)察部門的優(yōu)勢價值充分凸顯。只有不斷加大針對紀檢監(jiān)察工作的重視力度，才能切實滿足企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展需求。

設立企業(yè)紀檢監(jiān)察組織機構(gòu)的宗旨是確保企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展嚴格履行黨政指導方針，最大限度的保障基層群眾的根本利益。首先，落實紀檢監(jiān)察工作是構(gòu)建企業(yè)反腐體系的基礎保障。進入新時期以來，黨中央大力倡導反腐倡廉工作，而企業(yè)為順應時代發(fā)展趨勢，也應當建立健全紀檢監(jiān)察機制，不斷優(yōu)化反腐體系。其次，完善內(nèi)部管理機制，這就需要紀檢監(jiān)察部門的協(xié)調(diào)配合，以促進企業(yè)的健康良性發(fā)展為終極目標。最后，企業(yè)應當積極響應構(gòu)建特色主義和諧社會的黨政指導方針，堅定不移的貫徹落實以人為本的基本理念原則，并深化基層員工的責任認知，時刻關(guān)注企業(yè)的生存發(fā)展?？偠灾?，紀檢監(jiān)察工作可提高黨員干部的思想覺悟，規(guī)范工作行為，促進企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

2新形勢政策下，企業(yè)推進紀檢監(jiān)察工作的深化變革

2.1企業(yè)創(chuàng)新優(yōu)化紀檢監(jiān)察工作的具體策略

2.1.1完善懲防體系建設，深化基層領(lǐng)導黨政覺悟，落實基本職責

大力推進懲防體系建設是一項具有綜合戰(zhàn)略意義的重大政治任務，也是從源頭上扼制貪污腐敗的關(guān)鍵舉措，是全面貫徹落實反腐倡廉工作的主導線。首先，企業(yè)要將懲防體系根植到企業(yè)內(nèi)控與風險管理制度中，在潛移默化間融入到企業(yè)的經(jīng)營管理體系中。其次，從企業(yè)經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略層面來說，要切實加強領(lǐng)導人員思想政治建設，深化責任意識，規(guī)范行為舉止。最后，從企業(yè)管理流程層面來說，還應當將完善內(nèi)部管理制度、優(yōu)化綜合治理結(jié)構(gòu)作為核心，合理分配決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)，進而保證公平公正性。另外，從關(guān)鍵環(huán)節(jié)與重要崗位層面來說，要加大監(jiān)督檢查投入力度，嚴格履行標準規(guī)范處理違法亂紀案件。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)需結(jié)合實際情況制定專項工作方案，實現(xiàn)協(xié)調(diào)配合、分化指導和監(jiān)督稽查，積極落實各項任務。

2.1.2加大黨風黨政教育投入，從源頭扼制貪污腐敗行為

在開展紀檢監(jiān)察工作過程中，需秉承預防為先、教育為主的基本戰(zhàn)略方針，結(jié)合現(xiàn)代市場經(jīng)濟的發(fā)展需求，大力開展黨風黨紀教育，督促其樹立正確的思想價值觀念。從正反兩方面開展黨風黨紀師范教育和警示教育，引起基層人員的重視，弘揚正氣，懲治罪惡。并將黨紀政紀作為重點學習內(nèi)容，深化黨員干部的遵紀守法意識。或者也可開展以宣傳廉潔文化為主題的活動，將廉潔理念合理滲透到各個企業(yè)管理環(huán)節(jié)，營造“以廉為榮、以貪為恥”的良好氛圍。通過開展多樣化的黨風廉政教育，可切實提高廣大黨員干部的政治思想水平，升華黨政覺悟。另外，企業(yè)將黨政教育與內(nèi)部監(jiān)管、人才選拔與績效考核相聯(lián)系，也可進一步強化教育成效，構(gòu)筑防腐敗、絕劣跡的思想道德底線。

2.1.3建立健全管理制度，嚴格執(zhí)行規(guī)范條例

胡錦濤總書記在中紀委第五次會議上曾就黨政制度作出了重要指示，主要內(nèi)容集中在加大對制度建設的投入力度，保證國家的根本利益方面，以此維護黨組織的公眾形象，而這也將反腐倡廉工作推向高潮。企業(yè)需建立健全內(nèi)部管理制度，將反腐倡廉與經(jīng)營管理緊密結(jié)合，并約束黨員干部的實際行為，督促其發(fā)揮模范帶頭作用，盡可能的做到制度面前人人平等，不搞專政化和特殊化。再者，嚴格監(jiān)督反腐倡廉制度的執(zhí)行過程，積極發(fā)揮各方的監(jiān)督效能，維系企業(yè)的健康良性發(fā)展。

2.1.4秉承預防為主基本原則，強化監(jiān)督，規(guī)范用權(quán)行為

大力開展效能監(jiān)察工作能夠為企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務。效能監(jiān)察是企業(yè)落實廉政制度的重要舉措，也是企業(yè)促進生產(chǎn)經(jīng)營與紀檢監(jiān)察工作相結(jié)合的著力點。針對此，紀檢監(jiān)察部門要充分結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營管理環(huán)節(jié)的突出性問題，確立工作核心，對管理過程中出現(xiàn)的資金揮霍、以公謀私、違法侵占公有財產(chǎn)等行為進行效能監(jiān)察，且建立健全內(nèi)部規(guī)章體制，填補漏洞，進而實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益最大化。不僅如此，還需明確監(jiān)督的重點對象是企業(yè)黨政的基層領(lǐng)導人員，中層管理決策人員、財務監(jiān)管人員及物資采購人員等，從而營造上級以身作則、下級恪守己責的良好氛圍。

2.2企業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃紀檢監(jiān)察工作的具體策略

2.2.1充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)優(yōu)勢

維護企業(yè)各基礎機構(gòu)的協(xié)調(diào)配合是黨章賦予紀檢監(jiān)察結(jié)構(gòu)的一項神圣職責。紀檢監(jiān)察機構(gòu)能夠在企業(yè)日常經(jīng)營發(fā)展過程中，協(xié)助黨委組織落實反腐倡廉工作，監(jiān)督黨委的戰(zhàn)略決策，發(fā)揮帶頭人的積極作用。例如，企業(yè)有工會組織、財務審計和法律事務等多個監(jiān)督主體，紀檢監(jiān)察機構(gòu)可通過召開會議的方式促進各部門的協(xié)調(diào)配合，形成監(jiān)督的主動力。在偵查復雜性案件時，可實現(xiàn)聯(lián)合協(xié)作，并借助公安部門及刑偵機關(guān)的力量，提高辦案速率，維護企業(yè)的正常運營。

2.2.2積極發(fā)揮基層群眾監(jiān)督職能

群眾監(jiān)督是一種最直接、最有效的社會監(jiān)督形式，能夠改善集權(quán)效應，從源頭上預防和治理貪污腐敗現(xiàn)象。據(jù)相關(guān)社會調(diào)查結(jié)果顯示，全國范圍內(nèi)的貪腐案件中，約有百分之八十是通過群眾舉報獲得的線索，充分體現(xiàn)出群眾監(jiān)督的實際效應。針對此，企業(yè)應當全面發(fā)揮群眾監(jiān)督的優(yōu)勢，一方面，構(gòu)建公開的廉政述職制度，尊重廣大基層職工的知情權(quán)和參與權(quán)；另一方面，應拓寬信訪舉報渠道，認真核查每一封舉報信件，善于挖掘線索，切實了解群眾的訴求，確保“件件有落實，事事有回音”。

2.2.3高效應用現(xiàn)代科技手段

隨著科技水平的提高和領(lǐng)域創(chuàng)新，科技防腐運作模式應運而生，并逐步成為強化反腐倡廉建設的重要手段。當下，大多數(shù)企業(yè)在偵辦案件的過程中，能夠高效合理的應用現(xiàn)代科技手段挖掘線索，進一步提高了案件偵破效率。此外，還應積極利用網(wǎng)絡科技實現(xiàn)資金運轉(zhuǎn)的全方位動態(tài)監(jiān)管，推進效能監(jiān)察。與此同時，注意提高企業(yè)的信息化建設水平，加大對專項技能人才的培養(yǎng)力度，確?，F(xiàn)代科技在企業(yè)紀檢監(jiān)察工作中發(fā)揮實際作用。

3結(jié)語

綜上所述，紀檢監(jiān)察工作的宗旨是服從企業(yè)黨政委員會的引導和安排，強化黨風黨紀廉政建設，為企業(yè)體制的深化變革及可持續(xù)發(fā)展提供必要的保障。只有更加系統(tǒng)、詳盡的了解紀檢監(jiān)察工作中可能出現(xiàn)的問題，才能從根本上消除貪污腐敗問題，進而促進各部門的協(xié)調(diào)配合，營造積極向上的內(nèi)部氛圍，推動企業(yè)的良性發(fā)展。

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