張國標(biāo)

摘要：大數(shù)據(jù)的跨越發(fā)展已成為影響現(xiàn)代社會(huì)生產(chǎn)的一項(xiàng)重要因素。高校作為國家教育發(fā)展的重要社會(huì)服務(wù)組織和事業(yè)單位，其特殊的公開性、服務(wù)性決定它在財(cái)務(wù)管理工作中務(wù)必做到與時(shí)俱進(jìn)。本文基于大數(shù)據(jù)背景下云南交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院如何實(shí)施財(cái)務(wù)管理信息一體化建設(shè)，提高學(xué)校財(cái)務(wù)綜合管理水平，探究高校在大數(shù)據(jù)時(shí)代優(yōu)化財(cái)務(wù)管理的措施與策略。

關(guān)鍵詞：高校財(cái)務(wù);信息化;管理提升

人類社會(huì)進(jìn)入大數(shù)據(jù)時(shí)代，各種信息呈爆炸式增長(zhǎng)。在此基礎(chǔ)上，怎樣運(yùn)用有關(guān)信息技術(shù)來提升高校財(cái)務(wù)的整體管理質(zhì)量已經(jīng)是相關(guān)人員的重點(diǎn)思考的問題。為改善高校財(cái)務(wù)管理質(zhì)量差、效率低下的問題，云南交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院于2018年開始實(shí)施財(cái)務(wù)管理信息一體化建設(shè)。

一、以信息一體化預(yù)算模塊實(shí)施為引領(lǐng)，強(qiáng)化全面預(yù)算管理

全面預(yù)算管理工作是當(dāng)代高校財(cái)務(wù)管理中的科學(xué)方法，其能夠有效提升財(cái)務(wù)管理工作水平和質(zhì)量，加快會(huì)計(jì)工作的信息化速度，及時(shí)領(lǐng)會(huì)財(cái)政部文件精神，并下發(fā)相關(guān)文件，加強(qiáng)各類企業(yè)占上的全面預(yù)算管理和應(yīng)用問題的執(zhí)行建設(shè)工作的管理給予更好的指導(dǎo)。

預(yù)算管理是事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的核心。其目的是使各地區(qū)、各部門在財(cái)政資金使用和籌集過程中，應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算制度進(jìn)行不斷的完善。利用績(jī)效管理辦法和措施，對(duì)其中存在的弊病進(jìn)行尋找和解決，

逐步構(gòu)建全面、全過程、全覆蓋的預(yù)算績(jī)效管理體系，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化，預(yù)算管理的規(guī)范化、法制化，促進(jìn)政府效率的提高。對(duì)于學(xué)校來說，預(yù)算是一個(gè)商業(yè)計(jì)劃的形式的資金數(shù)額，這直接反映了學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)。科學(xué)合理的預(yù)算管理是對(duì)學(xué)校一年的經(jīng)費(fèi)來源和各項(xiàng)支出進(jìn)行合理的統(tǒng)籌規(guī)劃，是資金運(yùn)動(dòng)趨勢(shì)和協(xié)調(diào)的有機(jī)統(tǒng)一，是學(xué)校財(cái)務(wù)活動(dòng)的前提和基礎(chǔ)，是學(xué)校一定時(shí)期職業(yè)生涯發(fā)展的保證。學(xué)校預(yù)算對(duì)于學(xué)校的整體工作和運(yùn)轉(zhuǎn)都有著至關(guān)重要的作用，其也是開展學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作的基本依據(jù)。財(cái)政部除了做預(yù)算的我校優(yōu)良的財(cái)務(wù)報(bào)告要求，也是高層次的院校，研究支持，助學(xué)金和其他填充每年學(xué)校的預(yù)算的精心開發(fā)建設(shè)的不同需求組合。在預(yù)算執(zhí)行過程中，嚴(yán)格預(yù)算控制，按規(guī)定程序進(jìn)行預(yù)算調(diào)整，確保各職能部門相關(guān)工作的順利開展。

隨著政府職能的轉(zhuǎn)變、財(cái)政體制的改革、績(jī)效管理與評(píng)價(jià)的深化、國際環(huán)境的不斷變化，政府會(huì)計(jì)也進(jìn)行了改革：全面貫徹落實(shí)有關(guān)法律法規(guī)，積極推動(dòng)全面貫徹《會(huì)計(jì)法》《預(yù)算法》;設(shè)立科學(xué)的政府會(huì)計(jì)制度，編制嚴(yán)謹(jǐn)?shù)呢?cái)務(wù)綜合報(bào)告及債務(wù)報(bào)告，不斷完善財(cái)務(wù)體系和制度，加快政府財(cái)會(huì)改革速度，清理核算負(fù)債，開發(fā)政府會(huì)計(jì)信息體系。根據(jù)政府會(huì)計(jì)改革，云南交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院結(jié)合學(xué)校實(shí)際和當(dāng)前的財(cái)務(wù)工作，全面開展了經(jīng)常項(xiàng)目清理工作，安排專人清理債權(quán)，三所學(xué)校合并前的債務(wù)及會(huì)計(jì)核算中存在的問題，核實(shí)了稅務(wù)、社保、產(chǎn)業(yè)投資等賬目，并對(duì)學(xué)校實(shí)際資金進(jìn)行了全額面對(duì)面結(jié)余，對(duì)新舊制度銜接、內(nèi)部控制管理和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等方面進(jìn)行了分析制定相關(guān)應(yīng)對(duì)計(jì)劃的問題。財(cái)務(wù)部根據(jù)年初學(xué)校預(yù)算出庫單，各職能部門的預(yù)算行達(dá)到相應(yīng)部門，各部門按年度上報(bào)的工作預(yù)算事項(xiàng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分解，并在相關(guān)工作事項(xiàng)實(shí)施時(shí)，由財(cái)務(wù)部通過預(yù)算指標(biāo)上報(bào)審批。在有關(guān)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)際發(fā)生后，將報(bào)銷網(wǎng)絡(luò)。整個(gè)網(wǎng)絡(luò)開放和透明的程序，部門負(fù)責(zé)人可以查詢本部門自身的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和預(yù)算線使用剩余的案件發(fā)生。該系統(tǒng)不僅有利于學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，而且可以督促各職能部門落實(shí)年度工作計(jì)劃，重新規(guī)劃下一年度的工作。

財(cái)務(wù)管理信息集成系統(tǒng)已運(yùn)行一年多，更好地保證了全校師生財(cái)務(wù)相關(guān)經(jīng)費(fèi)的運(yùn)行需求，并嚴(yán)格按照學(xué)校年初發(fā)布的預(yù)算執(zhí)行，對(duì)各部門的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行實(shí)時(shí)查詢，能夠更直觀地了解預(yù)算執(zhí)行情況。

二、以信息一體化實(shí)施促進(jìn)會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)報(bào)表水平的提高

通過制定綜合預(yù)算管理的相關(guān)指標(biāo)，學(xué)校各部門和二級(jí)學(xué)院應(yīng)當(dāng)按照網(wǎng)上申請(qǐng)程序，報(bào)批、審核、報(bào)告賬目、決算、決算和分析，建立綜合系統(tǒng)。一方面，要保存，而不是重復(fù)并發(fā)程序日常工作的人力，時(shí)間的機(jī)構(gòu)的最大可能的財(cái)務(wù)管理，所以在有序，快速，準(zhǔn)確的工作。另一方面，解放財(cái)務(wù)人員，讓大家有更多的精力投入到未來的思維和工作創(chuàng)新中。其次，通過制度建設(shè)可以把會(huì)計(jì)主體細(xì)化到經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和財(cái)務(wù)管理的具體環(huán)節(jié)。同時(shí)，在制度建設(shè)和制度建設(shè)過程中，要從整體上提高財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)，發(fā)揮員工的智力和智力，使財(cái)務(wù)職能真正從傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)型轉(zhuǎn)變?yōu)闆Q策支持型。網(wǎng)絡(luò)審批流程結(jié)束后，報(bào)銷工作人員打印出的文件，并交給財(cái)政部金融終審，會(huì)計(jì)人員審核無誤的原始文檔，一鍵生成會(huì)計(jì)憑證，下圖為政府改革會(huì)計(jì)，復(fù)式接口生成。（見圖1）

憑證生成機(jī)制一方面提高了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的效率，另一方面也使財(cái)務(wù)人員有更多的時(shí)間學(xué)習(xí)相關(guān)文件和政策的精神，確保財(cái)務(wù)管理的平穩(wěn)有序發(fā)展。

三、以信息一體化建設(shè)為契機(jī)，加快財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)

隨著高等教育的發(fā)展和國家財(cái)務(wù)管理體制的改革，高校財(cái)務(wù)管理的主要職能發(fā)生了很大的變化。全面預(yù)算管理是一種較為系統(tǒng)、復(fù)雜的預(yù)算管理形式，一般會(huì)計(jì)人員往往無法有效地處理和解決各種綜合預(yù)算管理事務(wù)。所以，應(yīng)針對(duì)財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行深入栽培，從而確保高校的財(cái)務(wù)人才儲(chǔ)備量非常充足。比如說，財(cái)務(wù)部門可以定期組織從業(yè)人員到一線、大型的培訓(xùn)基地進(jìn)行深造學(xué)習(xí)，以取得更高級(jí)別的會(huì)計(jì)證書，同時(shí)，也學(xué)習(xí)先進(jìn)的信息一體化技術(shù)，這些人才也將成為各個(gè)單位及學(xué)校財(cái)務(wù)部分的重要人才儲(chǔ)備。其他行政事業(yè)單位也應(yīng)認(rèn)識(shí)到培養(yǎng)和建設(shè)專制管理會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍的必要性，并通過組織會(huì)計(jì)人員參加管理會(huì)計(jì)培訓(xùn)和考試，并在內(nèi)部組織全面預(yù)算管理相關(guān)工作知識(shí)學(xué)習(xí)，更好地提高會(huì)計(jì)人員對(duì)全面預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)，并在全面預(yù)算管理能力的框架下開展具體的管理活動(dòng)。由此可見，加強(qiáng)全面預(yù)算管理對(duì)人才支持也能為行政事業(yè)單位提供全面預(yù)算管理能力和水平的提升提供很大的幫助。

在當(dāng)前學(xué)校，持續(xù)的“智能校園建設(shè)”項(xiàng)目使信息技術(shù)成為一種重要的管理手段和工具，上級(jí)機(jī)關(guān)不斷加大對(duì)學(xué)校審計(jì)的實(shí)施力度，財(cái)務(wù)工作也開始逐步規(guī)范化。財(cái)務(wù)人員深陷于繁重的任務(wù)和壓力之中。風(fēng)險(xiǎn)大，職能部門也感到簽約困難，舉債難報(bào)，與資金有關(guān)的各種問題尚未解決。在外部環(huán)境的變化決定了學(xué)校的財(cái)務(wù)管理必須與信息技術(shù)的網(wǎng)絡(luò)緊密結(jié)合，利用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)合作，聯(lián)合技術(shù)變化的財(cái)務(wù)管理相對(duì)滯后的局面的真正需求，提高業(yè)務(wù)水平的標(biāo)準(zhǔn)化，以更加高效，科學(xué)的信息化管理模式，管理學(xué)校的財(cái)務(wù)管理是至關(guān)重要的。

為了建立一支符合信息集成要求的會(huì)計(jì)隊(duì)伍，對(duì)于現(xiàn)有的財(cái)務(wù)人員要堅(jiān)持職業(yè)道德第一，即對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行職業(yè)道德教育，引導(dǎo)員工愛崗敬業(yè)，具有高度的責(zé)任感和敬業(yè)精神，誠實(shí)守信，堅(jiān)持原則，不做假賬，努力做好自己的工作。

為了滿足信息集成的要求，一方面要加強(qiáng)現(xiàn)有財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)和進(jìn)修，提高企業(yè)的技術(shù)和綜合素質(zhì)。在過去的三年里，我們學(xué)校的財(cái)務(wù)人員參加了許多培訓(xùn)和進(jìn)修。

在另一方面，財(cái)政部也于高質(zhì)量的金融專業(yè)技術(shù)人才的迫切需要，我們從公開招聘2017年上半年學(xué)校，積極引進(jìn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，中級(jí)專業(yè)技術(shù)人員占相關(guān)專業(yè)的全日制研究生學(xué)生，以補(bǔ)充財(cái)務(wù)人員的新鮮血液。截至目前，財(cái)政部門通過公開招聘等形式引進(jìn)了許多專業(yè)技術(shù)人才。

過去兩年，金融和資產(chǎn)管理司擁有本科和研究生學(xué)位的財(cái)務(wù)人員比例大幅增加，30歲以下的財(cái)務(wù)人員從7人增加到11人，擁有中級(jí)和高級(jí)職稱的財(cái)務(wù)人員從7人增加到12人。通過資源整合和人才引進(jìn)，財(cái)務(wù)部門人員學(xué)歷、年齡、職稱結(jié)構(gòu)逐步趨于合理，為提高財(cái)務(wù)管理水平提供了人才支撐。