◎盛朝迅

當(dāng)前，創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念深入人心，在各個(gè)方面與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略深度融合。創(chuàng)新發(fā)展正呈現(xiàn)新特征、新路徑和新風(fēng)尚。

發(fā)展現(xiàn)狀

1.創(chuàng)新理念深入人心，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展成效顯著

在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的指引下，各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新的特征。一是創(chuàng)新主體活力迸發(fā)，創(chuàng)新動(dòng)力強(qiáng)勁。四川、安徽和廣東等地通過(guò)打好深化“放管服”改革、為科研人員松綁和完善創(chuàng)新激勵(lì)等政策“組合拳”，激發(fā)創(chuàng)新主體活力。西南交通大學(xué)于2016年在國(guó)內(nèi)率先探索職務(wù)科技成果權(quán)屬改革，實(shí)現(xiàn)職務(wù)發(fā)明人對(duì)職務(wù)科技成果享有70%所有權(quán)，極大提高了科技人員將科技成果轉(zhuǎn)化的積極性，試點(diǎn)一年多就有164項(xiàng)職務(wù)發(fā)明完成分割確權(quán)。二是新技術(shù)快速突破，一批具有標(biāo)志意義的重大科技成果涌現(xiàn)。安徽省深入推進(jìn)科技創(chuàng)新“一號(hào)工程”，世界首顆量子科學(xué)實(shí)驗(yàn)衛(wèi)星“墨子號(hào)”已由中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)主導(dǎo)研制成功，世界首條量子保密通信網(wǎng)絡(luò)“京滬干線”合肥-上海段率先開(kāi)通，世界最薄0.15毫米信息顯示觸控玻璃實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)。三是新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式層出不窮，新舊動(dòng)能加快轉(zhuǎn)換。貴州抓住數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇，高位推動(dòng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，吸引高通、阿里巴巴、騰訊和華為等國(guó)內(nèi)外大數(shù)據(jù)龍頭企業(yè)落戶發(fā)展，催生了“大數(shù)據(jù)+醫(yī)療”“大數(shù)據(jù)+健康管理”、數(shù)字金融和智慧物流等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。湖北、湖南等地大力推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”與共享經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)發(fā)展，加快推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。

2.創(chuàng)新范圍不斷拓展，產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)性增強(qiáng)

創(chuàng)新政策支持范圍由高技術(shù)領(lǐng)域向整個(gè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)拓展，三次產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)與新興等產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)調(diào)性不斷增強(qiáng)。一是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)步伐加快。各地注重傳統(tǒng)動(dòng)能改造升級(jí)，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”與“中國(guó)制造2025”融合發(fā)展，讓傳統(tǒng)動(dòng)能煥發(fā)生機(jī)。貴州省強(qiáng)力推進(jìn)“千企改造”工程，不斷提升傳統(tǒng)行業(yè)數(shù)字化、智能化水平，如航宇科技產(chǎn)品一次交檢合格率從92%提高到99.8%，產(chǎn)品制造周期從28天縮短到15天。二是技術(shù)要素深度融合。技術(shù)要素深度對(duì)接、廣泛滲透實(shí)體經(jīng)濟(jì)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈派生出眾多智能化、個(gè)性化需求，一些中小企業(yè)依托技術(shù)優(yōu)勢(shì)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)贏得新的發(fā)展空間。如成都易沖無(wú)線、通甲優(yōu)博等企業(yè)依托當(dāng)?shù)厥謾C(jī)產(chǎn)業(yè)鏈，分別研發(fā)了無(wú)線充電和立體視角技術(shù)。

3.綠色發(fā)展深入推進(jìn)，綠色動(dòng)能快速壯大

近年來(lái)，全國(guó)上下深入貫徹綠色發(fā)展理念，推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)發(fā)展“綠動(dòng)能”不斷增強(qiáng)。一是強(qiáng)化政策保障。安徽省委、省政府印發(fā)《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)綠色發(fā)展著力打造生態(tài)文明建設(shè)安徽樣板實(shí)施方案》，重點(diǎn)推進(jìn)綠色美好家園建設(shè)、綠色產(chǎn)業(yè)培育等重大工程。貴州省推行資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東“三變”改革，讓更多“綠水青山”變成“金山銀山”。二是理念與技術(shù)融合共同推動(dòng)綠色發(fā)展。地處長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的安徽、湖北、湖南、重慶、四川和貴州等省市堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”理念，積極開(kāi)展生態(tài)修復(fù)，大力開(kāi)發(fā)節(jié)能環(huán)保和綠色低碳技術(shù)，推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)綠色改造，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向更加清潔、節(jié)能和安全的方向發(fā)展。三是創(chuàng)新綠色導(dǎo)向發(fā)展模式。重慶市璧山區(qū)發(fā)揮生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新城市規(guī)劃理念和設(shè)計(jì)，在城區(qū)布局大量綠地和親水空間，推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化和產(chǎn)城融合發(fā)展，通過(guò)把城市變綠變靚吸引高端產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，使璧山從“中國(guó)鞋都”變成一座科技新城，璧山高新區(qū)成功升級(jí)為國(guó)家高新區(qū)，智能制造、新能源汽車和生命健康等新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

4.開(kāi)放創(chuàng)新縱深推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力穩(wěn)步提升

以“一帶一路”建設(shè)為契機(jī)，深入推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能與創(chuàng)新合作，推動(dòng)各地開(kāi)放創(chuàng)新水平穩(wěn)步提升。安徽省堅(jiān)持“挑商選資”和“招才引智”并重，重點(diǎn)引進(jìn)在全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈中處于中高端的產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)跨境電子商務(wù)示范區(qū)和中德合作產(chǎn)業(yè)園。同時(shí)，緊跟國(guó)家戰(zhàn)略謀劃項(xiàng)目，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能和裝備走出去，打造一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)開(kāi)拓力的骨干企業(yè)。四川注重依托全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)及國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)等創(chuàng)新平臺(tái)，通過(guò)改革創(chuàng)新匯聚開(kāi)放發(fā)展新動(dòng)能，2017年，英特爾“駿馬”、京東方柔性面板和富士康筆記本電腦等項(xiàng)目產(chǎn)能快速釋放。

5.共享模式蔚然成風(fēng)，惠及更多民眾與群體

一是創(chuàng)新成果惠及更多群體。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展正從少數(shù)人參與、少數(shù)人受益拓展為大眾創(chuàng)新、普惠受益，包括創(chuàng)新者、生產(chǎn)者和各類消費(fèi)者都能共享創(chuàng)新發(fā)展的成果。創(chuàng)新者方面，安徽、四川和廣東等地推行全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)，在創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化和創(chuàng)新收益分配方面大幅向科研人員傾斜，讓更多的創(chuàng)新者獲得與貢獻(xiàn)相匹配的收益。消費(fèi)者方面，共享單車、移動(dòng)支付和網(wǎng)購(gòu)等各類貼近消費(fèi)者的創(chuàng)新層出不窮，讓普通老百姓的生活更為便捷，創(chuàng)新發(fā)展的惠及面更為廣闊。二是大中小企業(yè)都能獲得共享成長(zhǎng)的空間。在新發(fā)展理念下，不少大企業(yè)加快成長(zhǎng)為“巨無(wú)霸”，同時(shí)，也有一大批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“小巨人”企業(yè)加速成長(zhǎng)。如成都極米科技專門生產(chǎn)替代電視的智能投影儀，產(chǎn)品雖然小眾，但占全球份額超過(guò)50%；優(yōu)途科技專注研發(fā)小型化醫(yī)療器械，推出的國(guó)內(nèi)首款掌上超聲設(shè)備，有效地解決了醫(yī)療器械下鄉(xiāng)難的問(wèn)題。三是創(chuàng)新服務(wù)惠及更多群體。湖南省實(shí)施一系列科技創(chuàng)新改革舉措，推動(dòng)科技創(chuàng)新由研發(fā)項(xiàng)目管理“小局”向創(chuàng)新服務(wù)“大局”轉(zhuǎn)變，服務(wù)對(duì)象由傳統(tǒng)科研“小眾”向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“大眾”轉(zhuǎn)變，資源配置重點(diǎn)由以單個(gè)項(xiàng)目為載體的“小投入”向以體系化布局為依托的“大投入”轉(zhuǎn)變，以“三個(gè)轉(zhuǎn)變”提升科技創(chuàng)新服務(wù)水平。四是不同類型區(qū)域普遍選擇創(chuàng)新發(fā)展道路。雖然東中西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和條件差異較大，但均強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，創(chuàng)新成為區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的“必選項(xiàng)”“必答題”，創(chuàng)新發(fā)展與區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的融合度持續(xù)提升。

問(wèn)題與制約

1.既有要素供給體系跟不上創(chuàng)新發(fā)展要求

一是信息和數(shù)據(jù)資源供給不足。在信息化條件下，互聯(lián)網(wǎng)廣泛滲透到生產(chǎn)、加工、流通和服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)，數(shù)據(jù)資源成為重要生產(chǎn)要素，對(duì)信息和大數(shù)據(jù)資源的掌握與運(yùn)用成為參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的重要手段。但是多數(shù)省市信息化基礎(chǔ)仍然較為薄弱，數(shù)據(jù)挖掘、管理和運(yùn)用水平較低，難以適應(yīng)大數(shù)據(jù)時(shí)代創(chuàng)新發(fā)展的要求。二是人才供需的結(jié)構(gòu)性矛盾突出。隨著產(chǎn)業(yè)融合加速、新技術(shù)新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，對(duì)高技能人才、復(fù)合型人才和新興領(lǐng)域人才的需求激增，現(xiàn)有人才培養(yǎng)體系與創(chuàng)新發(fā)展的人才需求難以有效對(duì)接，人才國(guó)際化程度較低。2015年，硅谷地區(qū)人口構(gòu)成中有37%的人出生于國(guó)外，而調(diào)研省市這一比率普遍低于1%。三是資金短缺制約創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。雖然整個(gè)社會(huì)流動(dòng)性較為充裕，但創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的科技型領(lǐng)域、新經(jīng)濟(jì)下成長(zhǎng)起來(lái)的創(chuàng)新主體，大多具有輕資產(chǎn)、高風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)，與銀行審慎經(jīng)營(yíng)的原則相背離，因此很難獲得貸款。筆者調(diào)研的湖南、貴州和重慶等地反映，本地風(fēng)險(xiǎn)投資市場(chǎng)尚不活躍，對(duì)初創(chuàng)期、早中期企業(yè)投資較少，難以對(duì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展形成有效支撐。一些實(shí)體企業(yè)的智能化改造也面臨較大的資金缺口。

2.中小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展面臨難題較大

一是融資缺口大。如四川省中小微科技企業(yè)反映，獲得金融機(jī)構(gòu)融資支持的不到30%。二是融資成本高。許多銀行對(duì)中小微企業(yè)貸款利率一般要在基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上上浮30%-50%。三是知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款融資比例偏低。一般而言，發(fā)明專利權(quán)的授信額不超過(guò)評(píng)估值的25%，實(shí)用新型專利權(quán)不超過(guò)15%，商標(biāo)專用權(quán)不超過(guò)30%，最高貸款金額原則上不超過(guò)1000萬(wàn)元，期限一般為1年。四是貸款期限較短，與科技型企業(yè)發(fā)展需求不匹配。在科技貸款余額中，中長(zhǎng)期貸款（1年以上）占比不到10%，很多科技型中小微企業(yè)不得不短貸長(zhǎng)用，拆借高利貸，這給企業(yè)帶來(lái)了較大風(fēng)險(xiǎn)隱患。此外，在科技服務(wù)供給、稅收優(yōu)惠等方面，很多中小微企業(yè)存在夠不著、落不實(shí)、用不好的問(wèn)題。而中小微企業(yè)特別是中小微科技企業(yè)是創(chuàng)新體系中最具潛力、最活躍的部分，創(chuàng)新活力強(qiáng)勁，正是需要政策大力扶持的對(duì)象。

3.體制機(jī)制束縛仍然較多

創(chuàng)新發(fā)展催生新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)和新模式競(jìng)相迸發(fā)，創(chuàng)新的速度明顯加快。與之相伴的是，對(duì)現(xiàn)有規(guī)章制度和管理方式形成挑戰(zhàn)，“先發(fā)展后治理”的路徑難以實(shí)現(xiàn)，新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展迫切需要打破制度“緊箍咒”。如3D打印產(chǎn)品應(yīng)用到醫(yī)療、汽車制造等領(lǐng)域面臨阻力。醫(yī)療行業(yè)尚未明確與3D打印醫(yī)療應(yīng)用相關(guān)的醫(yī)療價(jià)格收費(fèi)條目，3D打印也未列入醫(yī)保目錄，相關(guān)醫(yī)療認(rèn)證周期長(zhǎng)、程序復(fù)雜，各類條條框框限制了新事物的發(fā)展空間。部分支持政策跟不上市場(chǎng)形勢(shì)變化，現(xiàn)有稅收優(yōu)惠政策對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)初期發(fā)展作用有限，特別是企業(yè)所得稅虧損彌補(bǔ)期為5年，但部分項(xiàng)目投資大、周期長(zhǎng)，如集成電路投資超過(guò)千億元，5-6年才能全部達(dá)產(chǎn)，多數(shù)企業(yè)初期一般無(wú)利潤(rùn)，難以享受到政策福利。

煙柳綿綿 賈云龍/攝

精準(zhǔn)施策

1.著力破除體制機(jī)制障礙，提升創(chuàng)新要素與產(chǎn)品供給能力

以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以生物、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、通用航空、電子商務(wù)和文化創(chuàng)意等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，深化體制機(jī)制改革，進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境，加快探索推行負(fù)面清單或產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入的審管分離制度，推進(jìn)政府和公共信息資源的開(kāi)放共享，破除限制新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展的不合理準(zhǔn)入障礙。注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加快完善適應(yīng)新業(yè)態(tài)新商業(yè)模式的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦法，營(yíng)造有利于創(chuàng)新的公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境。圍繞關(guān)鍵領(lǐng)域，創(chuàng)新支持方式，加快組建一批國(guó)家級(jí)創(chuàng)新中心，著力攻克一批重大關(guān)鍵技術(shù)。實(shí)施更具競(jìng)爭(zhēng)力的人才培養(yǎng)和引進(jìn)政策，加快高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和創(chuàng)新發(fā)展緊缺人才的培養(yǎng)。如將企業(yè)所得稅虧損彌補(bǔ)期從現(xiàn)在的5年延長(zhǎng)至10年，拓展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)稅收優(yōu)惠政策受益面，支持集成電路等長(zhǎng)周期重大戰(zhàn)略項(xiàng)目發(fā)展。

2.持續(xù)拓展創(chuàng)新領(lǐng)域，推動(dòng)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)深度融合協(xié)調(diào)

按照《國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》要求，積極拓展創(chuàng)新發(fā)展領(lǐng)域。既要進(jìn)一步突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的主攻方向，將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)，也要充分發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展對(duì)輕工、紡織、煤炭、鋼鐵和石化等傳統(tǒng)制造業(yè)和農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)的引領(lǐng)提升作用。促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展與“互聯(lián)網(wǎng)+”“中國(guó)制造2025”深度對(duì)接，加快完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，大力發(fā)展以新一代信息技術(shù)應(yīng)用為基礎(chǔ)的各類新產(chǎn)品、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新模式，積極推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化和高端化轉(zhuǎn)型，助力經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)新動(dòng)能培育和傳統(tǒng)動(dòng)能改造相銜接，增強(qiáng)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)性。

3.應(yīng)用現(xiàn)代技術(shù)促進(jìn)綠色發(fā)展，推動(dòng)創(chuàng)新與綠色深度銜接

以綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展為突破口，集中力量攻克節(jié)能環(huán)保、新能源汽車和清潔能源等關(guān)鍵技術(shù)，加快發(fā)展先進(jìn)核電、高效光熱光電、大型風(fēng)電、高效儲(chǔ)能和分布式能源等，應(yīng)用現(xiàn)代技術(shù)提升新能源產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)性，大力提升高效節(jié)能裝備技術(shù)及應(yīng)用水平，做大做強(qiáng)節(jié)能服務(wù)業(yè)，引導(dǎo)綠色消費(fèi)，推廣綠色產(chǎn)品，建設(shè)高效節(jié)能、先進(jìn)環(huán)保和資源循環(huán)利用的綠色產(chǎn)業(yè)體系。牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”理念和以人民為中心的思想，一手抓創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，一手抓生態(tài)環(huán)保和綠色發(fā)展，通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶貧把大發(fā)展、大生態(tài)和大扶貧緊密結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)創(chuàng)新與綠色深度銜接。

4.積極促進(jìn)創(chuàng)新國(guó)際化，提高開(kāi)放創(chuàng)新水平

以“一帶一路”建設(shè)為契機(jī)，深入推進(jìn)創(chuàng)新國(guó)際合作。一是積極引入全球創(chuàng)新資源，鼓勵(lì)外商投資戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)跨國(guó)公司、知名研究機(jī)構(gòu)在國(guó)內(nèi)設(shè)立研發(fā)中心，加大海外高端人才引進(jìn)力度。二是加快打造國(guó)際合作新平臺(tái)，建立國(guó)際合作機(jī)制，建設(shè)雙邊特色產(chǎn)業(yè)合作區(qū)，引導(dǎo)龍頭企業(yè)在境外設(shè)立合作園區(qū)，提升重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)放合作水平。三是加強(qiáng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，支持建設(shè)一批國(guó)際合作中心，發(fā)展高水平國(guó)際化中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，設(shè)立海外研究中心、創(chuàng)新基地，構(gòu)建全球研發(fā)體系。

5.推進(jìn)共享發(fā)展模式，讓創(chuàng)新惠及更多群體

深入推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，形成人人想創(chuàng)新、人人能從創(chuàng)新中受益的氛圍。結(jié)合新趨勢(shì)新特點(diǎn)，更多瞄準(zhǔn)重點(diǎn)群體，精準(zhǔn)發(fā)力打破制度瓶頸，適時(shí)推出包括“權(quán)力清單”“負(fù)面清單”和“責(zé)任清單”在內(nèi)的中小微企業(yè)服務(wù)清單，用政府權(quán)力的“減法”、深化改革的“加法”換取“雙創(chuàng)”的“乘法”。更多聚焦技術(shù)型創(chuàng)業(yè)，破除制約成果轉(zhuǎn)化障礙，支持地方探索科技成果所有權(quán)確權(quán)改革，提高高?？蒲性核晒D(zhuǎn)讓自主決策權(quán)，鼓勵(lì)支持技術(shù)創(chuàng)新。激發(fā)人才創(chuàng)新潛能，拓展科研人員創(chuàng)業(yè)空間，加強(qiáng)對(duì)離崗創(chuàng)業(yè)、大學(xué)生及返鄉(xiāng)農(nóng)民工開(kāi)展創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)和技能培訓(xùn)，為創(chuàng)業(yè)者提供項(xiàng)目評(píng)估論證、法律法規(guī)咨詢等個(gè)性化指導(dǎo)和咨詢服務(wù)。