本社記者 李蒙
據(jù)記者了解,目前中國(guó)民間有三大平反冤錯(cuò)案的救助機(jī)構(gòu),即北京尚權(quán)律師事務(wù)所與中國(guó)政法大學(xué)刑事法律研究中心聯(lián)合發(fā)起的公益項(xiàng)目“蒙冤者援助計(jì)劃”、李金星律師團(tuán)隊(duì)的“洗冤網(wǎng)”和徐昕教授主持的“無(wú)辜者計(jì)劃”。談到平反冤錯(cuò)案,徐昕是一個(gè)繞不開(kāi)的名字。
徐昕個(gè)子不高,頭部的比例因此更加凸顯,一看就是很有學(xué)問(wèn)的樣子。
有關(guān)徐昕的稱(chēng)呼,幾年前幾乎人人稱(chēng)“教授”,后來(lái)稱(chēng)“徐大V”“徐大咖”的人越來(lái)越多。對(duì)于“大V”的稱(chēng)呼徐昕是很反感的,總是會(huì)回敬“你們?nèi)叶际谴骎”。到了2017年、2018年,稱(chēng)呼“徐昕律師”的人越來(lái)越多了,尤其是找他來(lái)求助、希望委托他代理案件的人。對(duì)于“律師”這個(gè)稱(chēng)呼,徐昕不反感。不過(guò),年底的時(shí)候他對(duì)助理肖之娥說(shuō),2019年一定要少接案子,爭(zhēng)取不超過(guò)5個(gè),要回歸書(shū)齋、回歸學(xué)術(shù)。但肖之娥覺(jué)得很難做到,因?yàn)樾礻拷淌诘男哪c太軟,窮苦可憐的人一求他,他又會(huì)答應(yīng)。即便是新案盡量少接,已經(jīng)接的案子要處理完,2019年也夠忙活的。
作為北京理工大學(xué)法學(xué)院的教授,律師只能是兼職,如果接案太多,就會(huì)影響科研和教學(xué)。對(duì)于這一點(diǎn),徐昕教授有清醒的認(rèn)識(shí)。只是,來(lái)找他的往往是一些法律援助案件,是一些無(wú)助的窮人,讓他不忍拒絕。肖之娥曾經(jīng)一天就幫他婉拒三五個(gè)案件的委托,但有些窮苦困頓的當(dāng)事人,肖之娥也不忍拒絕。
翻開(kāi)徐昕教授的履歷,他的學(xué)術(shù)生涯中規(guī)中矩,傳道授業(yè)。他是江西豐城人,1970年出生,1988年進(jìn)入江西師范大學(xué),1993年取得了律師資格,1995年從西南政法大學(xué)碩士畢業(yè),1996年取得經(jīng)濟(jì)師資格,2003年取得清華大學(xué)博士學(xué)位。之后,徐昕先后在海南大學(xué)法學(xué)院、西南政法大學(xué)法學(xué)院任教。2010年7月北上,擔(dān)任北京理工大學(xué)法學(xué)院教授、司法高等研究所主任。
做學(xué)問(wèn),徐昕教授著述頗豐,1996年開(kāi)始出版專(zhuān)著,2003年博士畢業(yè)后,幾乎每年都有專(zhuān)著出版,譯著也很多,發(fā)表的法學(xué)論文達(dá)到七八十篇,可謂多產(chǎn)。他在多所大學(xué)擔(dān)任司法制度學(xué)科負(fù)責(zé)人,國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科訴訟法學(xué)司法制度方向?qū)W術(shù)帶頭人。在西南政法大學(xué)任教期間,徐昕先后擔(dān)任重慶市人民檢察院、重慶市第一中級(jí)人民法院、山東省東營(yíng)市中級(jí)人民法院等司法機(jī)構(gòu)的專(zhuān)家咨詢委員,與司法實(shí)務(wù)界互動(dòng)良好。沿著這條路徑走下去,作為學(xué)者的徐昕學(xué)富五車(chē)、著作等身、德高望重、桃李滿天下……都是必然的。
但微博、微信這些社交網(wǎng)絡(luò)工具的應(yīng)運(yùn)而生,徹底改變了徐昕的命運(yùn)。在幾年時(shí)間里,徐昕的微博粉絲從幾萬(wàn)、幾十萬(wàn)、幾百萬(wàn)一直漲到了3000多萬(wàn),可以與當(dāng)紅影星、歌星比肩。利用微博和微信公眾號(hào),徐昕積極發(fā)聲,為聶樹(shù)斌案、呼格吉勒?qǐng)D案每日一呼,對(duì)促成兩案的平反起到了重要作用。
隨著聲譽(yù)日隆,介入個(gè)案日多,徐昕在一些律師的鼓動(dòng)下,開(kāi)始擔(dān)任不少大案要案的辯護(hù)律師。本來(lái)徐昕的學(xué)術(shù)方向主要在民事領(lǐng)域,是知名的民法教授,但他當(dāng)律師卻主要接的是刑事案件,其中相當(dāng)大的部分是疑似冤錯(cuò)案。為此,他成立了“無(wú)辜者計(jì)劃”公益項(xiàng)目,將十幾個(gè)最后多到二三十個(gè)疑似冤錯(cuò)案列入援助計(jì)劃。
案子多起來(lái)后,徐昕開(kāi)始招助理,經(jīng)過(guò)投簡(jiǎn)歷、筆試、視頻面試、試用,武漢大學(xué)畢業(yè)的肖之娥在2016年成為徐昕律師的第一個(gè)助理,跟著他走南闖北,到處出庭。肖之娥是個(gè)很有書(shū)卷氣的知性美女,有了她的協(xié)助,徐昕的法庭表現(xiàn)更加從容鎮(zhèn)定、游刃有余。作為徐昕的助理,肖之娥這兩年的收獲非常大,尤其是被師傅身上的浩然正氣深深感染。俗話說(shuō):鳥(niǎo)隨鸞鳳騰飛遠(yuǎn),人伴賢良品自高。
2018年,是徐昕教授的“本命年”。本命年快要過(guò)去了,年終總結(jié),助理肖之娥開(kāi)列了一份清單,感慨徐昕律師這一年的戰(zhàn)績(jī),頗為輝煌。
徐昕接案子有自己的選擇,要么是疑似冤錯(cuò)案需要提供法律援助的,要么是涉及重大的司法制度問(wèn)題,希望通過(guò)個(gè)案的推動(dòng)可以起到制度建設(shè)的作用。
2019年1月11日,最高人民法院官方微博、微信公眾號(hào)公布了由《人民法院報(bào)》評(píng)選的2018人民法院十大刑事案件,其中徐昕、肖之娥代理的“深圳鸚鵡案”赫然在列。此案也被《民主與法制》評(píng)選為“2018年度十大司法案例”。
但徐昕2018年代理的有制度推動(dòng)意義的案件,當(dāng)然不止這一個(gè)。
從年初說(shuō)起,2018年1月,江蘇省揚(yáng)州市寶應(yīng)縣靜修庵法律援助案勝訴,寶應(yīng)縣政府修改規(guī)劃,原址保護(hù)靜修庵。
2016年年底,徐昕收到江蘇揚(yáng)州觀音山禪寺法融方丈和靜修庵的求助,寶應(yīng)縣靜修庵被撤銷(xiāo),面臨強(qiáng)拆,急需法律援助。11月8日晚,寶應(yīng)縣民宗局和佛教協(xié)會(huì)限時(shí)三天,要求庵內(nèi)兩位八旬老師父搬出靜修庵。庵內(nèi)尼眾誓死保衛(wèi)靜修庵,老師父堅(jiān)決與靜修庵共存亡,情勢(shì)緊急。徐昕征集了朱孝頂、王學(xué)明等律師介入,新聞?dòng)浾卟蓪?xiě)了重要的報(bào)道,此事迅速傳開(kāi)。
律師們首先針對(duì)撤銷(xiāo)寶應(yīng)縣靜修庵的決定,論證撤銷(xiāo)是違法的。后來(lái),撤銷(xiāo)的決定被撤銷(xiāo)。他們又協(xié)助靜修庵起訴寶應(yīng)縣政府征收決定案。2017年6月9日在揚(yáng)州中院證據(jù)交換,朱孝頂和王學(xué)明作為代理律師出庭。開(kāi)庭后遲遲沒(méi)有宣判,經(jīng)過(guò)一年多的等待,最終在2018年1月迎來(lái)了各方共贏的好消息,靜修庵得以原址保護(hù)。
在眾多的征地拆遷案件中,能讓被拆遷戶最終拿到相對(duì)合理的賠償,對(duì)代理律師來(lái)說(shuō)就很難能可貴了,而像此案這樣最終能阻止住拆遷,把珍貴建筑完整保留下來(lái),真是鳳毛麟角。
2017年5月,徐昕接受了深圳鸚鵡案被告人王鵬妻子的委托,代理此案。王鵬最開(kāi)始在工廠里撿了一只鸚鵡,后來(lái)別人送鸚鵡給他,他也買(mǎi)了鸚鵡配對(duì),鸚鵡好養(yǎng),兩年多就繁殖了50多只。后來(lái),他被查獲賣(mài)給別人兩只綠頰錐尾鸚鵡人工變異種,家里還被查獲了45只鸚鵡,一審認(rèn)定他出售珍貴瀕危野生動(dòng)物罪,判了5年。二審找到徐昕,他堅(jiān)持無(wú)罪辯護(hù)。
徐昕認(rèn)為,最高人民法院2000年《關(guān)于審理保護(hù)野生動(dòng)物刑事案件若干問(wèn)題的規(guī)定》第1條規(guī)定,將刑法第341條規(guī)定的“珍貴、瀕危野生動(dòng)物”解釋為包括馴養(yǎng)繁殖的在內(nèi)。而刑法規(guī)定“珍貴、瀕危野生動(dòng)物”,含義是確定的,必須是珍貴、瀕危、野生的動(dòng)物,不能任意擴(kuò)大解釋?zhuān)荒苓h(yuǎn)遠(yuǎn)超出了其本身的概念內(nèi)涵。徐昕認(rèn)為這個(gè)司法解釋違反了刑法,違反了上位法,涉及合憲性審查的問(wèn)題。
2018年3月,深圳鸚鵡案二審宣判,深圳市中級(jí)人民法院對(duì)王鵬非法收購(gòu)、出售珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪判處二年有期徒刑,并處罰金三千元。
宣判后王鵬很快就釋放了,也算取得了比較滿意的辯護(hù)效果,同時(shí)對(duì)此類(lèi)案件今后的審理起到了示范效應(yīng)。
2017年1月5日,四川省成都市雙流區(qū)檢察院以鄭尚元虛構(gòu)事實(shí)、隱瞞真相、騙取國(guó)家征地拆遷補(bǔ)償款為由,認(rèn)為鄭尚元構(gòu)成詐騙罪,向成都市雙流區(qū)法院提起公訴。案件歷時(shí)兩年,經(jīng)三次退回補(bǔ)偵、三次延長(zhǎng)起訴、兩次延期審理、兩次開(kāi)庭,激烈對(duì)抗。庭后辯護(hù)人多方溝通反映,積極協(xié)調(diào)。最終于2018年4月2日,雙流區(qū)檢察院撤回起訴,鄭尚元無(wú)罪釋放。
全國(guó)各地的征地拆遷很多經(jīng)談判達(dá)成,本屬民事法律行為,但近年來(lái),因征地拆遷補(bǔ)償而出現(xiàn)糾紛,最后被以詐騙、合同詐騙、敲詐勒索定罪判刑的案例很多。無(wú)犯罪行為,無(wú)錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),無(wú)危害結(jié)果,本案可謂一起控方證據(jù)就證明無(wú)罪的“三無(wú)詐騙案”。徐昕的這一辯護(hù)思路對(duì)因征地拆遷而指控詐騙的案件,有重要的參考價(jià)值,這也是他2018年的一例非常成功的無(wú)罪辯護(hù)案例。
自2002年10月起,禹建華擔(dān)任河北省衡水市桃城區(qū)民政局福利生產(chǎn)管理辦公室主任,在負(fù)責(zé)福利企業(yè)退稅申請(qǐng)審核過(guò)程中,未審核衡水華通工業(yè)有限公司、衡水東泰紙業(yè)有限公司是否給殘疾人員工發(fā)放了符合最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資,致使兩企業(yè)在不符合條件的情況下通過(guò)了福利企業(yè)減免稅審批,最終退稅數(shù)額共計(jì)49.149387萬(wàn)元。
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2014年10月15日,桃城區(qū)檢察院以涉嫌濫用職權(quán)罪、逃稅罪起訴。2014年12月22日,桃城區(qū)人民法院以玩忽職守罪判處禹建華有期徒刑一年零六個(gè)月。一審判決后,桃城區(qū)人民檢察院抗訴,禹建華上訴。2015年11月26日,衡水市中級(jí)人民法院駁回抗訴、上訴,維持原判。
此后,禹建華親屬委托徐昕律師代理此案申訴。徐昕認(rèn)真調(diào)查了解案情后,列出的主要申訴理由是:根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局,財(cái)稅字〔2007〕92號(hào);國(guó)家稅務(wù)總局、民政部、中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì),國(guó)稅發(fā)〔2007〕67號(hào);河北省民政廳,冀民〔2007〕63號(hào),是否給殘疾員工發(fā)放了符合最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資,并非福利企業(yè)減免稅審批事項(xiàng)。
2017年10月10日,河北省高級(jí)人民法院以“原裁判認(rèn)定禹建華犯玩忽職守罪的事實(shí)不清,證據(jù)不足”,指令衡水市中級(jí)人民法院另行組成合議庭對(duì)本案進(jìn)行再審。2018年5月,此案經(jīng)再審發(fā)回一審法院重審,初戰(zhàn)告捷。
由于電影《我不是藥神》在2018年火爆一時(shí),翟一平案也引起輿論的廣泛關(guān)注。
11月,徐昕和斯偉江律師代理辯護(hù)的上海“藥神”翟一平被取保候?qū)彙?/p>
在2014年罹患肝癌后,翟一平開(kāi)始鉆研相關(guān)的醫(yī)學(xué)知識(shí),常常在聚集了各地肝癌患者的QQ群里與病友交流。其中一位病友“老米”,在輾轉(zhuǎn)了國(guó)內(nèi)各大醫(yī)院、所有治療方法都沒(méi)有用的情況下,翟一平將自己留意到的國(guó)外兩個(gè)前沿藥物PD-1利尤單抗注射液和侖伐替尼E7080推薦給“老米”。令醫(yī)生和其他病友感到驚訝的是,“老米”的病情開(kāi)始好轉(zhuǎn)了。在分享了從德國(guó)購(gòu)買(mǎi)藥物的經(jīng)驗(yàn)后,許多病友請(qǐng)求翟一平和“老米”為他們代購(gòu)藥物。翟一平統(tǒng)計(jì)好購(gòu)藥數(shù)量后,由“老米”托朋友從德國(guó)購(gòu)買(mǎi),藥到上海后,再由翟一平分發(fā)給全國(guó)各地的患者,翟一平從中獲得百分之五左右的報(bào)酬。由于涉案金額高達(dá)千萬(wàn)元級(jí)別,2018年7月25日,翟一平因涉嫌銷(xiāo)售假藥罪被刑事拘留。案件由徐昕和斯偉江律師代理辯護(hù)。8月30日,翟一平被批捕的罪名從銷(xiāo)售假藥罪改為涉嫌非法經(jīng)營(yíng)罪。之后在律師的幫助下,經(jīng)過(guò)多次申請(qǐng),上海市人民檢察院第三分院同意為翟一平取保候?qū)彙?018年11月28日下午,翟一平走出了上海市看守所。目前,案件仍處于審查起訴階段。
該案件不僅反映出當(dāng)前我國(guó)立法與現(xiàn)實(shí)的碰撞問(wèn)題,為今后我國(guó)相關(guān)法律和司法解釋的完善提供了參考和例證,同時(shí)也為司法機(jī)關(guān)辦理類(lèi)似案件提供了重要指導(dǎo)和借鑒,爭(zhēng)取司法活動(dòng)達(dá)到法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。
2018年12月20日,徐昕和王萬(wàn)瓊代理的陜西王浪故意傷害案在陜西省高級(jí)人民法院二審開(kāi)庭。2017年12月10日晚,22歲的王浪與朋友苗某來(lái)到陜西涇陽(yáng)縣一家酒吧內(nèi)喝酒,與劉偉等人發(fā)生沖突,劉偉用手推搡王浪的脖子,王浪則用啤酒瓶還擊。沖突過(guò)程中,王浪用斷開(kāi)的啤酒瓶多次捅刺,劉偉受傷倒地。沖突發(fā)生后,酒吧老板與王浪均撥打了急救電話,劉偉被送往醫(yī)院救治,后經(jīng)搶救無(wú)效死亡。2018年6月28日,咸陽(yáng)市中級(jí)人民法院以故意傷害罪判處王浪有期徒刑9年。一審判決后,王浪不服上訴到陜西省高院。
該案曝光后引發(fā)關(guān)注,被媒體稱(chēng)為“陜西反殺案”。徐昕當(dāng)庭辯護(hù)稱(chēng),王浪反擊是出于對(duì)自己的保護(hù),屬于正當(dāng)防衛(wèi);二審檢方認(rèn)為該案應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為防衛(wèi)過(guò)當(dāng),一審量刑過(guò)重。辯護(hù)律師王萬(wàn)瓊認(rèn)為,控方以被害人的死亡結(jié)果來(lái)反推防衛(wèi)過(guò)當(dāng),屬于極其錯(cuò)誤的唯結(jié)果的觀念。是否具有防衛(wèi)的緊迫性,該采取如何的防衛(wèi)手段以及防衛(wèi)強(qiáng)度,應(yīng)當(dāng)依據(jù)防衛(wèi)人當(dāng)時(shí)的認(rèn)識(shí)狀態(tài),而非旁觀者事后的理性認(rèn)識(shí)來(lái)予以鑒定。
王浪案庭審剛結(jié)束,徐昕急忙趕到福建。2018年12月25日上午,福建省高級(jí)人民法院對(duì)原審被告人劉大蔚走私武器再審一案作出宣判:認(rèn)定劉大蔚構(gòu)成走私武器罪,但由于涉案槍支未流入社會(huì),社會(huì)危害性較小,原判定罪過(guò)重,決定撤銷(xiāo)原審判決,改判七年三個(gè)月有期徒刑。
聽(tīng)聞宣判結(jié)果的徐昕臉色鐵青,走出法院大門(mén)接受記者采訪時(shí),鏡頭中看得出他在努力控制自己的情緒,想把話說(shuō)得盡量平和一些。這個(gè)結(jié)果是他沒(méi)有想到的,此前他告訴劉大蔚父母,最壞的結(jié)果也就是判個(gè)四五年,劉大蔚應(yīng)該很快就會(huì)出獄了,也許當(dāng)庭就可以釋放。
為劉大蔚案和眾多的仿真槍案,徐昕付出了幾年的心血。2016年年底,51歲的天津婦女趙春華擺設(shè)射擊攤位進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)被警方抓捕,后被天津市河北區(qū)人民法院一審以非法持有槍支罪判處有期徒刑三年六個(gè)月,引發(fā)輿論關(guān)注。徐昕教授為趙春華二審辯護(hù),2017年春節(jié)前,趙春華二審被以非法持有槍支罪判處有期徒刑三年,緩刑三年,回家過(guò)年。此案也成為2017年度的“中國(guó)十大法治影響力事件”。
2013年8月,25歲的劉大蔚通過(guò)QQ與臺(tái)灣賣(mài)家“碧海藍(lán)天”商談購(gòu)買(mǎi)槍支事宜。2014年7月1日前后,他花3萬(wàn)多元買(mǎi)到了24支仿真槍?zhuān)瑸樘颖芎jP(guān)監(jiān)管,臺(tái)灣賣(mài)家將24支仿真槍支藏于飲水機(jī)箱體內(nèi)部,進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)。該批槍支被石獅海關(guān)緝私分局查獲。經(jīng)鑒定,24支仿真槍支有21支以壓縮氣體為動(dòng)力發(fā)射彈丸,其中20支具有致傷力,被認(rèn)定為槍支;1支不能確定是否具有致傷力,不能確定是否為槍支;3支不具有致傷力,認(rèn)定為仿真槍。
2015年4月30日,福建省泉州市中級(jí)人民法院一審認(rèn)定被告人劉大蔚犯走私武器罪,判處無(wú)期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。劉大蔚不服一審判決,提出上訴。福建省高級(jí)人民法院于2015年8月25日裁定維持原判。
徐昕得知此案后,當(dāng)即接受劉大蔚父母的委托,開(kāi)始為此案呼吁,并提出申訴。微博微信,每日一問(wèn)。終于,2016年10月,福建省高級(jí)人民法院經(jīng)復(fù)查后決定再審此案。
此后兩年,此案再審遲遲不開(kāi)庭,徐昕不斷催促開(kāi)庭。2018年8月11日,福建高院終于在漳州中級(jí)法院再審開(kāi)庭,劉大蔚已經(jīng)被羈押四年有余。徐昕為其作無(wú)罪辯護(hù),并希望法院當(dāng)庭將其釋放。他主要的辯護(hù)觀點(diǎn)是:第一,證據(jù)方面,物證同一性不具備,開(kāi)箱的、扣押的、鑒定的槍形物不具備同一性。第二,從實(shí)體上,劉大蔚沒(méi)有走私武器的故意。第三,根據(jù)“兩高”最新的批復(fù),也能出罪。
多年來(lái),徐昕一直基于趙春華案和劉大蔚案提出三項(xiàng)呼吁:一、希望公安部提高槍支認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),先恢復(fù)至2001年的標(biāo)準(zhǔn),槍口比動(dòng)能大于16焦耳/平方厘米;二、希望最高人民法院的涉槍案件司法解釋將仿真槍的定罪量刑區(qū)別于真槍?zhuān)蝗?、槍支管理?yīng)分類(lèi)分級(jí),仿真槍的管理區(qū)別于真槍。
2018年3月28日,最高法、最高檢聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于涉以壓縮氣體為動(dòng)力的槍支、氣槍鉛彈刑事案件定罪量刑問(wèn)題的批復(fù)》。此《批復(fù)》并未降低此前的槍支認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),但規(guī)定“在決定是否追究刑事責(zé)任以及如何裁量刑罰時(shí),不僅應(yīng)當(dāng)考慮涉案槍支的數(shù)量,而且應(yīng)當(dāng)充分考慮涉案槍支的外觀、材質(zhì)、發(fā)射物、購(gòu)買(mǎi)場(chǎng)所和渠道、價(jià)格、用途、致傷力大小、是否易于通過(guò)改制提升致傷力,以及行為……”對(duì)劉大蔚案的再審改判有利。
劉大蔚案的再審判決,雖從無(wú)期徒刑減為有期徒刑七年三個(gè)月,徐昕認(rèn)為仍屬重判,而且判決拒絕適用“兩高”批復(fù)。劉大蔚在聽(tīng)到判決后當(dāng)庭喊“徐昕教授,救我”,讓徐昕心頭悸動(dòng)。他繼續(xù)代理此案申訴。
除了此案,徐昕還代理了“氣瓶變真槍案”等幾個(gè)更為離奇的仿真槍案,看來(lái),在仿真槍案的辯護(hù)方面,雖然有了“兩高”《批復(fù)》,但推動(dòng)尚未成功,同志仍需努力!
此外,徐昕2018年還代理了四川陶紅勇案,吉林楊炳軍案,大連王曉紅案、劉秀麗案,江西杜榮海案、李安琪案、謝啟良案,廈門(mén)汪軼案,青島交通銀行5億違法發(fā)放貸款案等眾多案例,即使是一位專(zhuān)職律師,一年代理這么多案件也是夠辛苦夠勞累的。這些案件的影響其實(shí)也未必小,例如楊炳軍案最初是被列為涉黑大案,在眾多律師的努力下,在公安偵查階段就摘掉了“黑”帽子,二審最終被判處有期徒刑二年,判決三個(gè)月后就刑滿釋放了。也許在2019年,有些案件還會(huì)發(fā)酵,引起輿論的普遍關(guān)注。
深圳鸚鵡案與仿真槍案具有同樣的性質(zhì),涉及平民百姓的日常生活,很可能一不小心就犯罪了。中國(guó)人有數(shù)千年養(yǎng)鸚鵡的傳統(tǒng),目前養(yǎng)鸚鵡的人,雖沒(méi)有具體數(shù)據(jù),但至少是幾十萬(wàn)。王鵬涉嫌出售和繁殖的鸚鵡品種在民間流傳很廣,數(shù)量眾多,電商平臺(tái)公開(kāi)出售,各地花鳥(niǎo)市場(chǎng)隨處可見(jiàn)。山東電視臺(tái)到花鳥(niǎo)市場(chǎng)去采訪,有大量所謂的珍貴、瀕危野生動(dòng)物在出售。有王鵬飼養(yǎng)的鸚鵡,還有一種白云金絲小魚(yú),兩毛錢(qián)一條,一買(mǎi)就幾十條,野生的是二級(jí)保護(hù)動(dòng)物,但人工馴養(yǎng)的成萬(wàn)上億,如果買(mǎi)賣(mài)飼養(yǎng)都判刑,監(jiān)獄坐得下嗎?
相信深圳鸚鵡案作為影響性大案,有可能成為壓垮違反上位法的司法解釋的最后一根稻草。徐昕希望最高人民法院盡快修訂相關(guān)司法解釋?zhuān)蚕M▽W(xué)界、司法實(shí)務(wù)界仁人志士多關(guān)注這樣具有制度意義、憲法意義的案件。
徐昕認(rèn)為,中國(guó)特色的司法解釋制度急需反思進(jìn)而改革。盡管該制度旨在解決立法規(guī)定和立法解釋粗糙、法官能力不足、判例制度缺位等問(wèn)題,但長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)的司法解釋一直存在越權(quán)解釋、解釋主體多元、形式混亂、制定程序簡(jiǎn)略、撤銷(xiāo)監(jiān)督機(jī)制缺位等問(wèn)題。特別是司法解釋經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)像深圳鸚鵡案這樣超越法律文本規(guī)定、超越立法權(quán)、擅自立法的問(wèn)題。
徐昕建議:第一,盡快制定《司法解釋法》或在立法法中就司法解釋作專(zhuān)章規(guī)定,嚴(yán)格規(guī)范司法解釋的制定、公布、修訂、撤銷(xiāo)等程序。建立司法解釋的審查和撤銷(xiāo)機(jī)制,對(duì)有違憲法和法律的現(xiàn)行司法解釋及時(shí)清理。第二,統(tǒng)一司法解釋主體和解釋形式,盡快取消檢察機(jī)關(guān)的司法解釋權(quán),司法解釋權(quán)應(yīng)統(tǒng)一由法院專(zhuān)門(mén)行使。第三,大力發(fā)展案例指導(dǎo)制度,公布更多的指導(dǎo)性案例。大力推進(jìn)各級(jí)法院的裁判文書(shū)公開(kāi),盡可能通過(guò)具有參考意義的案例解釋法律適用或司法程序問(wèn)題,減少司法解釋“立法”之必要。第四,在保障立法科學(xué)性、可操作性的基礎(chǔ)上,建議全國(guó)人大常委會(huì)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的法律解釋機(jī)構(gòu),加強(qiáng)立法解釋?zhuān)瑴p少制定司法解釋的必要性。第五,最終取消司法機(jī)關(guān)制定“立法性”司法解釋的權(quán)力。
十九大報(bào)告提出“合憲性審查”,讓徐昕欣喜不已。他認(rèn)為,中國(guó)的司法解釋就需要進(jìn)行系統(tǒng)的清理,是否符合上位法,是否合憲。為了落實(shí)合憲性審查,應(yīng)當(dāng)建立合憲性審查的機(jī)制。首先要把立法法相關(guān)的規(guī)定落實(shí)起來(lái),建議全國(guó)人大常委會(huì)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的合憲性審查機(jī)構(gòu),提出合憲性審查的主體可以進(jìn)一步擴(kuò)大。法官在審理案件遇到上位法和憲法相抵觸的情況時(shí),可以或者應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門(mén)報(bào)送。鼓勵(lì)公民和組織提出立法的合憲性審查建議,明確規(guī)定必須舉行聽(tīng)證程序。聽(tīng)證必須是公開(kāi)的,申請(qǐng)人可以聘請(qǐng)律師,針對(duì)決定有申請(qǐng)復(fù)議和救濟(jì)的機(jī)會(huì)。未來(lái)適當(dāng)?shù)臅r(shí)候?qū)⑦@一機(jī)制發(fā)展成憲法委員會(huì)或者憲法法院。
合抱之木,生于毫末;九層之臺(tái),起于累土;千里之行,始于足下。徐昕說(shuō):人微言輕,我做不了大事,就從小事做起,以個(gè)案推動(dòng)法治。他希望每年都能通過(guò)代理辯護(hù)一個(gè)具有制度意義的案件,一點(diǎn)一滴地切實(shí)推動(dòng)法治進(jìn)程。