韓穎 賈愛(ài)武
摘 要:高等教育國(guó)際化策略模型對(duì)于高等教育機(jī)構(gòu)明確其國(guó)際化內(nèi)涵、過(guò)程,意義重大。對(duì)近三十年高等教育國(guó)際化策略模型的研究進(jìn)行梳理、詮釋、分析與評(píng)價(jià),發(fā)現(xiàn):策略模型研究從過(guò)于強(qiáng)調(diào)管理,到運(yùn)用系統(tǒng)論,利益相關(guān)者理論等深入剖析,成果顯著。不過(guò),整體而言,仍然缺乏方法和理論基礎(chǔ),國(guó)際化速度尚未得到重視。因此,為彌補(bǔ)院校國(guó)際化策略模型研究的理論缺口,借鑒管理學(xué)和組織社會(huì)學(xué)理論,認(rèn)真考慮、反思國(guó)際化速度,運(yùn)用全過(guò)程視角和實(shí)證范式,構(gòu)建中國(guó)特色高等教育國(guó)際化策略模型,刻不容緩。
關(guān)鍵詞:高等教育國(guó)際化; 國(guó)際化過(guò)程; 策略模型
前言簡(jiǎn)·奈特(Knight,J.)認(rèn)為,國(guó)際化就是“把國(guó)際性、跨文化性、全球性三個(gè)維度整合到高等教育的目標(biāo)、功能和實(shí)施的過(guò)程”[1]。高等教育國(guó)際化的實(shí)踐主體是高等教育機(jī)構(gòu)。高等教育國(guó)際化漸進(jìn)式融合發(fā)展,需要在院校層面上整合和支撐。理解其深刻內(nèi)涵,不僅可以從歷史與比較的視角作為邏輯起點(diǎn),亦可從策略模型中窺探。過(guò)去三十年,作為刻畫(huà)“過(guò)程”的國(guó)際化策略模型的重要性日益得到重視,構(gòu)建了多種國(guó)際化策略模型,從只關(guān)注國(guó)際化策略中的學(xué)術(shù)策略轉(zhuǎn)向重視學(xué)術(shù)策略和組織策略的結(jié)合,學(xué)術(shù)策略是實(shí)施的具體內(nèi)容,而組織策略是在組織上保障學(xué)術(shù)策略的有效實(shí)施,更多地體現(xiàn)管理特征,先是聚焦于組織結(jié)構(gòu),而后聚焦于組織過(guò)程。
一、高等教育國(guó)際化策略模型的梳理與詮釋
(一)以組織結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)的理論模型
1.內(nèi)夫(Neave,G.)模型
內(nèi)夫運(yùn)用全球案例,將組織策略之“領(lǐng)導(dǎo)層驅(qū)動(dòng)”和“基礎(chǔ)部門(mén)驅(qū)動(dòng)”與 “規(guī)定型”(主動(dòng)地)和“詳盡型”(被動(dòng)地)兩個(gè)二元維度結(jié)合,開(kāi)發(fā)了矩陣模型?!邦I(lǐng)導(dǎo)層驅(qū)動(dòng)”模型中,中央管理層下缺少一個(gè)正式的聯(lián)結(jié),更多體現(xiàn)“管理理性”;“基礎(chǔ)部門(mén)驅(qū)動(dòng)”模型中,中央管理層主要是為基礎(chǔ)部門(mén)的活動(dòng)服務(wù),更多體現(xiàn) “學(xué)術(shù)共識(shí)”。此模型構(gòu)成“連續(xù)統(tǒng)一體的相對(duì)兩端”,“在某種特定情況下,一端可以向另一端移動(dòng)”。內(nèi)夫強(qiáng)調(diào),“管理國(guó)際合作一端的結(jié)構(gòu)是臨時(shí)性的”[2]。
內(nèi)夫模型從管理特征入手,包含“變革”維度,具有開(kāi)創(chuàng)性。內(nèi)夫?qū)⒏叩冉逃龂?guó)際化的組織結(jié)構(gòu)策略劃分為“集權(quán)的”和“分權(quán)的”兩種基本模式,但院校層面的國(guó)際合作策略實(shí)際上是居于其間的,導(dǎo)致這種區(qū)分不但含糊不清,而且“缺乏實(shí)用性和自證性”[3]。他之后的模型都是在其基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的,對(duì)于“集權(quán)的”和“分權(quán)的”區(qū)分日漸明晰。
2.戴維斯(Davies,J.L.)模型
高等教育機(jī)構(gòu)需要應(yīng)對(duì)地區(qū)化、全球化等外部環(huán)境,在此基礎(chǔ)上,戴維斯構(gòu)建了規(guī)定性極強(qiáng)的國(guó)際化策略模型:推行國(guó)際化的高等教育機(jī)構(gòu)應(yīng)該清晰表明自己的立場(chǎng);能夠服務(wù)于內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn);給外部支持者一個(gè)基本且穩(wěn)定的信念和價(jià)值。[4]見(jiàn)圖1。
分散的系統(tǒng)的
邊緣的中心的
A:各級(jí)各類(lèi)國(guó)際事務(wù)互相促進(jìn),具有整體一致性。任務(wù)清晰可見(jiàn),同時(shí)要有具體政策和程序的支持。
B:高級(jí)別活動(dòng)可能貫穿整個(gè)組織,但不明確,且較為分散。
C:雖然活動(dòng)有限,但清晰明確且組織良好。
D:活動(dòng)較少,且不夠清晰明確。
戴維斯模型率先引入“規(guī)劃”理念,在世界高等教育領(lǐng)域影響深遠(yuǎn),被視為解釋高等教育國(guó)際化組織策略的分析框架和工具,引領(lǐng)未來(lái)。但評(píng)價(jià)高等教育國(guó)際化的“邊緣的/中心的”維度,如果缺乏可量化的指標(biāo),僅僅根據(jù)文獻(xiàn)進(jìn)行主觀評(píng)估,不夠精細(xì),就會(huì)陷入迷茫狀態(tài)。但不可否認(rèn)的是,模型確實(shí)有助于粗糙評(píng)估機(jī)構(gòu)目前的組織策略,預(yù)測(cè)其今后路向何方,之后高等教育國(guó)際化組織策略的研究者都以其為基礎(chǔ)?!斑@個(gè)模型值得我們用來(lái)檢測(cè)國(guó)際化過(guò)程,而不僅僅是死命地制定新的政策,也不僅僅是為商業(yè)披荊斬棘?!盵5]
3.范·迪克(Van Dijk,H.)和邁耶(Meijer,C.)模型
范·迪克和邁耶通過(guò)對(duì)荷蘭高等教育國(guó)際化的分析,引入政策、支持、實(shí)施三個(gè)維度來(lái)區(qū)分組織內(nèi)國(guó)際化的不同發(fā)展過(guò)程,拓展了戴維斯模型。模型可以用來(lái)測(cè)試高等教育機(jī)構(gòu)組織和實(shí)施國(guó)際化的內(nèi)部過(guò)程,關(guān)系和結(jié)果,包含八種發(fā)展路徑。[6]見(jiàn)表1。
·綜述·高等教育國(guó)際化策略模型研究:述評(píng)與展望我們發(fā)現(xiàn),處于單元8的高等教育國(guó)際化策略最高級(jí),即其被組織機(jī)構(gòu)優(yōu)先考慮,重點(diǎn)推進(jìn),得到交互性的支持并且系統(tǒng)化。
4.魯?shù)麓幕≧udzki,R.E.J.)模型
1995年,魯?shù)麓幕ㄟ^(guò)研究英國(guó)商業(yè)學(xué)院的國(guó)際化,將其發(fā)現(xiàn)歸納總結(jié)后運(yùn)用于其他組織機(jī)構(gòu),勾勒并對(duì)比了國(guó)際化之“被動(dòng)的”(見(jiàn)圖2)和“主動(dòng)的”(見(jiàn)圖3)模型。[7]
步驟1 聯(lián)系
學(xué)者與其他國(guó)家的同行建立聯(lián)系,課程創(chuàng)新,有限流動(dòng),缺乏清晰目標(biāo)的制定和持續(xù)性的聯(lián)系。
步驟2 正規(guī)化
一些聯(lián)系通過(guò)院校協(xié)議的形式確定下來(lái),但不一定有可用的資源。
步驟3 集中控制
國(guó)際化活動(dòng)增加,管理者通過(guò)管理來(lái)控制活動(dòng)。
步驟4 矛盾沖突
學(xué)者和管理者之間產(chǎn)生矛盾沖突。這就導(dǎo)致教師不愿繼續(xù)國(guó)際化活動(dòng),從而使活動(dòng)和教師積極性減弱。
步驟5 成熟或衰退
很可能移向一個(gè)更加連貫的路徑——主動(dòng)模式。
圖2 國(guó)際化發(fā)展“被動(dòng)模式”(the Reactive Model)
步驟1 分析
對(duì)“什么是國(guó)際化”和“國(guó)際化需要什么”要有意識(shí)。策略性地分析短中長(zhǎng)期組織目標(biāo),回答“我們應(yīng)該國(guó)際化嗎?”“為什么?”。教師培訓(xùn)與討論。現(xiàn)有活動(dòng)的國(guó)際審計(jì)和教師審計(jì)。SWOT分析。成本效益分析。
步驟2 選擇
與教師協(xié)力草擬計(jì)劃與政策,使之符合教師與組織雙方的利益???jī)效評(píng)估。分配資源。構(gòu)建內(nèi)外部關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。
步驟3 實(shí)施
策略實(shí)施。
步驟4 評(píng)估
評(píng)估國(guó)際化效果。
步驟5 修訂目標(biāo)/規(guī)劃/政策
對(duì)質(zhì)量問(wèn)題等持續(xù)不斷的完善過(guò)程。返回到成長(zhǎng)與發(fā)展之步驟1。
圖3 國(guó)際化發(fā)展“主動(dòng)模式”(the Proactive Model)
魯?shù)麓幕?000年再次定義該模型,不規(guī)則過(guò)程模型由此誕生。[8]他認(rèn)為,“環(huán)境”指的是外部環(huán)境;“路徑”指的是內(nèi)部因素——組織的歷史與文化;“動(dòng)因”指的是政治的,經(jīng)濟(jì)的,文化的,教育的動(dòng)因。見(jiàn)圖4。
外部環(huán)境
國(guó)際化路徑
動(dòng)因
行動(dòng)/維度/活動(dòng)
組織變革(OC)
課程創(chuàng)新(CI)
教師發(fā)展(SD)
學(xué)生流動(dòng)(SM)
監(jiān)控和定期審查
變革/重新定位/調(diào)整/重新安排/重新評(píng)估/重新調(diào)整/概念重構(gòu)
這個(gè)模型有三點(diǎn)值得商榷。第一,不用“內(nèi)外部環(huán)境”因素,而只用“外部環(huán)境”因素,把“外部環(huán)境”因素置于“國(guó)際化路徑(內(nèi)部因素)”的上位,這是否暗示策略規(guī)劃中“外部環(huán)境”因素比“內(nèi)部環(huán)境”因素重要?第二,四個(gè)維度的位次關(guān)系。首先,“組織變革”維度具有一般屬性,而其他三個(gè)維度具有從屬屬性,理應(yīng)將其他三個(gè)置于“組織變革”之下;其次,模型主觀地選擇三個(gè)學(xué)術(shù)策略“課程創(chuàng)新”,“教職工發(fā)展”和“學(xué)生流動(dòng)”,而排除其他,過(guò)于武斷。第三,“組織變革”概念?!耙粋€(gè)教育組織對(duì)其環(huán)境因素做出反應(yīng)來(lái)保證其持續(xù)生存,維持正常的教學(xué),科研以及相關(guān)的活動(dòng)的過(guò)程?!盵9]模型籠統(tǒng)地認(rèn)為,“政策陳述,雙聯(lián)學(xué)位課程,合作研究,網(wǎng)絡(luò)關(guān)系,授權(quán)和聯(lián)合學(xué)位項(xiàng)目”等多種活動(dòng)都屬于“組織變革”,劃分含混不清,用于具體描述一個(gè)組織的國(guó)際化過(guò)程時(shí),不如簡(jiǎn)·奈特對(duì)院校層面的學(xué)術(shù)策略和組織策略的區(qū)分方法實(shí)用。
(二)以組織過(guò)程為基礎(chǔ)的實(shí)踐模型
對(duì)高等教育國(guó)際化過(guò)程的關(guān)注,是院校國(guó)際化策略研究的最新熱點(diǎn)之一。上面四個(gè)模型聚焦于組織結(jié)構(gòu),以下七個(gè)模型將國(guó)際化看作一個(gè)整體過(guò)程,聚焦于組織過(guò)程。
1.以靜態(tài)組織過(guò)程為基礎(chǔ)的實(shí)踐模型——范·德·溫得(van der Wende,M.)NUFFIC(荷蘭高等教育國(guó)際交流協(xié)會(huì))模型
該模型將發(fā)生在院校層面的國(guó)際化作為一個(gè)過(guò)程來(lái)看待,指出三種核心因素:目標(biāo)與策略;目標(biāo)與策略的實(shí)施;長(zhǎng)短期實(shí)施效果。對(duì)實(shí)施效果的評(píng)估會(huì)對(duì)目標(biāo)和策略的修正產(chǎn)生影響。[10]見(jiàn)圖5。
范·德·溫得模型聚焦于國(guó)際化過(guò)程中的教學(xué),排除其他如科學(xué)研究和技術(shù)援助等方面,認(rèn)為院校政策主要是受到國(guó)家政府政策等鼓舞和激勵(lì),而非其它因素。這些都表明,該模型對(duì)動(dòng)機(jī)的描述過(guò)于狹隘,僅僅用到了正式政策文件中的表達(dá)。但該模型首次關(guān)注“效果”維度,同時(shí)指出國(guó)際化效果會(huì)直接影響院校定位,影響深遠(yuǎn)。
2.以動(dòng)態(tài)組織過(guò)程為基礎(chǔ)的實(shí)踐模型
(1)簡(jiǎn)·奈特圓周模型
簡(jiǎn)·奈特構(gòu)建了開(kāi)創(chuàng)性的圓周循環(huán)模型,指出“院校在將國(guó)際的維度融入到高等教育機(jī)構(gòu)的文化和制度過(guò)程中的幾個(gè)階段”[11]:意識(shí),承諾,規(guī)劃,運(yùn)作,審查,強(qiáng)化。模型表明,國(guó)際化是不斷行進(jìn),雙向流動(dòng)的過(guò)程。見(jiàn)圖6。
○融合國(guó)際化的支持性文化
簡(jiǎn)·奈特模型解釋了高等教育機(jī)構(gòu)是如何從意識(shí)到國(guó)際化的重要性,到將國(guó)際化院校化作為其發(fā)展路徑,對(duì)于學(xué)者研究院校層面的國(guó)際化幫助極大。麗莎·奇爾德雷斯(Childress,L.)應(yīng)用簡(jiǎn)·奈特模型的概念框架,和美國(guó)教育委員會(huì)國(guó)際倡議中心一起分析了全世界31所院校國(guó)際化的類(lèi)型,普遍性,發(fā)展,實(shí)施,以及監(jiān)控。[12]簡(jiǎn)·奈特框架幫助其解釋了為什么高校要發(fā)展,實(shí)施,監(jiān)控國(guó)際化,以及如何實(shí)現(xiàn)從規(guī)劃到運(yùn)作等階段的轉(zhuǎn)折。
(2)漢斯·德·維特(de Wit,H.)模型
漢斯·德·維特改良了簡(jiǎn)·奈特國(guó)際化圓周循環(huán)模型,構(gòu)建出要素最全最廣的概念模型,包含九個(gè)雙向互動(dòng)的連續(xù)階段,將組織機(jī)構(gòu)和具體部門(mén)銜接起來(lái),國(guó)際化維度融入到組織制度過(guò)程中的每一個(gè)環(huán)節(jié),使國(guó)際化過(guò)程實(shí)現(xiàn)從簡(jiǎn)單的改革創(chuàng)新到院?;霓D(zhuǎn)變。[13]見(jiàn)圖7。
注:所有階段都涉及院校和部門(mén)兩者之特有的元素,同時(shí)也包含兩者之間的關(guān)系。
○融合國(guó)際化的支持性文化
漢斯·德·維特模型隱含著不言自明的觀點(diǎn),國(guó)際化本身不是目標(biāo),而是推進(jìn)教學(xué)、科研和社會(huì)服務(wù)的手段。實(shí)際上,此模型通過(guò)整合路徑,加入融合效果,給理解圓周模型帶來(lái)了一個(gè)全面系統(tǒng)的視角:國(guó)際化將對(duì)融合效果起作用,推動(dòng)組織機(jī)構(gòu)支持性文化的形成與發(fā)展。另外,漢斯·德·維特模型重視“集權(quán)的/分權(quán)的”之間的聯(lián)系,是一個(gè)巨大的飛躍。遺憾的是,修正過(guò)的模型把本應(yīng)明確和高度概括化的概念復(fù)雜化,使我們對(duì)國(guó)際化過(guò)程的理解更加模糊,無(wú)法在其基礎(chǔ)上獲得清晰的圖景。
(3)勞拉·倫布利(Rumbley,L.)三角洲循環(huán)模型
倫布利也將國(guó)際化過(guò)程看作一個(gè)連續(xù)體,將簡(jiǎn)·奈特模型應(yīng)用到四所西班牙學(xué)校國(guó)際化實(shí)踐中,通過(guò)對(duì)案例學(xué)校國(guó)際化的理解與分析,得出簡(jiǎn)·奈特模型從多個(gè)方面適合西班牙語(yǔ)境,但代表西班牙高等教育機(jī)構(gòu)國(guó)際化的關(guān)鍵方面還是缺失的,而后,修訂、拓展、整合并深化了簡(jiǎn)·奈特循環(huán)模型,增加了內(nèi)外部背景因素,從動(dòng)因、策略和結(jié)果三個(gè)方面解釋發(fā)展路徑,勾勒了增強(qiáng)版的簡(jiǎn)·奈特模型——三角洲模型。[14]該模型不僅關(guān)注特定要素,還深挖、探索高等教育機(jī)構(gòu)為什么要國(guó)際化,由什么促成;高等教育機(jī)構(gòu)如何選擇國(guó)際化策略;取得了什么成果;這些成果對(duì)學(xué)校和其國(guó)際旨趣有什么影響。更為重要的是,四個(gè)關(guān)鍵內(nèi)外部環(huán)境因素——機(jī)遇,應(yīng)變舉措,阻抗,資源等等都被倫布利認(rèn)為是在型塑西班牙高等教育機(jī)構(gòu)的國(guó)際參與度方面的關(guān)鍵性核心要素。見(jiàn)圖8。
○對(duì)國(guó)際化作出反應(yīng)的組織文化
△變化的外部環(huán)境和樂(lè)于變革的組織意愿與能力
從模型中我們可以看出,“變革”是在所有國(guó)際化組成部分背后起決定性作用的因素。為了進(jìn)一步闡釋“變革”,三角洲模型重點(diǎn)強(qiáng)調(diào),相關(guān)的機(jī)構(gòu)決策者一定要知曉,外部環(huán)境本質(zhì)上是變化的。國(guó)際化現(xiàn)象已經(jīng),或者將來(lái)還將變革組織機(jī)構(gòu)本身。改良后的倫布利模型描述了一個(gè)更加清晰,更加全面的國(guó)際化過(guò)程的關(guān)鍵階段,尤其是簡(jiǎn)·奈特模型中未包含的元素——國(guó)際化背后的環(huán)境,動(dòng)因,策略,成果,影響等等被清晰呈現(xiàn),融入到三角洲循環(huán)模型。
與簡(jiǎn)·奈特圓周模型相比,這一模型重視環(huán)境因素。強(qiáng)調(diào)因素之間的動(dòng)態(tài)變化,形象生動(dòng),能夠更加到位地指導(dǎo)和解釋高等教育機(jī)構(gòu)的國(guó)際化策略。明確資源作為核心影響因素,強(qiáng)調(diào)資源的不可替代作用。但對(duì)于資源的分析仍不具體。什么資源影響了院校的國(guó)際化進(jìn)程?如何影響?依然不清楚。同時(shí),實(shí)踐中,由于高等教育機(jī)構(gòu)具有多項(xiàng)發(fā)展任務(wù),想要針對(duì)性地、優(yōu)先專(zhuān)注于國(guó)際化進(jìn)行資源分配,融合發(fā)展,難上加難。所以,如何有效利用與整合現(xiàn)有資源,推進(jìn)高等教育機(jī)構(gòu)發(fā)展國(guó)際化,任重而道遠(yuǎn)。
(4)Qureshi,M.I.,Janjua,S.Y.&Zaman,K.模型
巴基斯坦高等教育國(guó)際化需要有一套普遍技巧來(lái)幫助其戰(zhàn)勝全球化挑戰(zhàn)。為了激活其過(guò)程,使高等教育機(jī)構(gòu)不斷提高進(jìn)步,Qureshi,M.I.,Janjua,S.Y.和Zaman,K.首先指出巴基斯坦高等教育國(guó)際化要考慮的因素,之后建議采用DMAIC(Define-Measure-Analyze-Improve-Control)國(guó)際化過(guò)程循環(huán)模型[15],以幫助高等教育機(jī)構(gòu)取得國(guó)際聲譽(yù)。
階段1:定義高等教育國(guó)際化提高進(jìn)步需要考慮的因素。
階段2:測(cè)量關(guān)鍵性的過(guò)程特性,參數(shù)的范圍,和其績(jī)效。
階段3:依據(jù)標(biāo)準(zhǔn),分析關(guān)鍵測(cè)量工具。
階段4:改進(jìn)。變革,優(yōu)化高等教育過(guò)程以提升績(jī)效。
階段5:控制。定義一個(gè)機(jī)制來(lái)維持國(guó)際化過(guò)程。
國(guó)際化策略管理不僅是理念,同時(shí)也是一套績(jī)效突破的方法。它將理念變?yōu)樾袆?dòng),將目標(biāo)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。它側(cè)重于國(guó)際化過(guò)程中流程的改善,通過(guò)流程中的一系列工具和方法,反思國(guó)際化過(guò)程,而這種反思機(jī)制正是模型的進(jìn)步所在,從中可以管窺到其運(yùn)用了系統(tǒng)論。
(5)Turcan,R.V.&Gulieva,V.模型
在探索高等教育機(jī)構(gòu)國(guó)際化與其自治的關(guān)系時(shí),Turcan,R.V.和Gulieva,V.認(rèn)為,高等教育機(jī)構(gòu)國(guó)際化過(guò)程和可持續(xù)性依賴(lài)于其國(guó)內(nèi)和國(guó)際之組織自治的環(huán)境,由國(guó)內(nèi)和目標(biāo)國(guó)家高等教育機(jī)構(gòu)自治環(huán)境的結(jié)構(gòu)和實(shí)踐所決定,沒(méi)有自治環(huán)境的變革,過(guò)程本身不會(huì)成功和可持續(xù),由此構(gòu)建了其高等教育機(jī)構(gòu)國(guó)際化過(guò)程模型[16]。見(jiàn)圖9。
這個(gè)模型啟示我們,中國(guó)高校要國(guó)際化,改革勢(shì)在必行。中國(guó)特色社會(huì)主義制度下,中國(guó)高等教育的長(zhǎng)期發(fā)展實(shí)踐啟示我們,中國(guó)特色高等教育國(guó)際化策略模型構(gòu)建的一個(gè)要旨是——改革,政府的管理要更有效、大學(xué)的自主要更有力。這個(gè)改革過(guò)程將會(huì)使政府與高等教育機(jī)構(gòu)之間建立起良性互動(dòng)的張力——有效的政府管理與有為的高等教育機(jī)構(gòu)。另外,國(guó)際化產(chǎn)品組合,國(guó)際化進(jìn)入模式、時(shí)間與速度也是中國(guó)未來(lái)模型構(gòu)建需要考慮的因素。
(6)Perez-Encinas,A.模型
Perez-Encinas,A.模型將簡(jiǎn)·奈特和漢斯·德·維特模型中關(guān)鍵但缺失的元素——所有利益相關(guān)者納入到?jīng)Q策過(guò)程中,從底部支撐組織機(jī)構(gòu)的支持性文化以提升教學(xué),科研及服務(wù)的質(zhì)量,進(jìn)而推動(dòng)國(guó)際化效果,這就叫合作(Collaborative),合作乃此策略模型的內(nèi)在固有屬性。[17]模型不但支持流動(dòng),而且支持國(guó)際化融入到組織機(jī)構(gòu)的各個(gè)部分,這所有都將得益于運(yùn)用合作路徑來(lái)為利益相關(guān)者提供正式或非正式的服務(wù)。見(jiàn)圖10。
國(guó)際化本身就是“一種策略”,它可以被融入到高等教育機(jī)構(gòu)的方方面面,融入到其功能的發(fā)揮之中,與各方關(guān)系網(wǎng)絡(luò)(networks)和利益相關(guān)者合作共贏。高等教育國(guó)際化發(fā)展是多種因素和力量綜合作用的結(jié)果,與其過(guò)程中不同的行為主體與利益相關(guān)者關(guān)系密切。該模型可以很全面地洞察高等教育國(guó)際化過(guò)程,為高等教育機(jī)構(gòu)的國(guó)際化策略向縱深發(fā)展和持續(xù)評(píng)估提供參照框架。不過(guò),雖然該模型指出各個(gè)利益相關(guān)者之間要合作,但如何合作以及采取什么途徑合作推進(jìn)國(guó)際化過(guò)程,沒(méi)有提及,未來(lái)需要在系統(tǒng)論、組織社會(huì)學(xué)理論等相關(guān)理論指導(dǎo)下構(gòu)建出相應(yīng)策略模型,提升辦學(xué)水平。
二、高等教育國(guó)際化策略模型的分析與評(píng)價(jià)
(一)高等教育國(guó)際化策略模型的共性:時(shí)間上線性發(fā)展,承上啟下
20世紀(jì)90年代初,一些學(xué)者意識(shí)到國(guó)際化策略之管理環(huán)節(jié)的重要性,從大學(xué)作為一個(gè)組織機(jī)構(gòu)入手,認(rèn)為國(guó)際化策略除包含學(xué)術(shù)策略外,還包含組織策略,國(guó)際化策略雛形顯現(xiàn)。之后,一些學(xué)者意識(shí)到國(guó)際化策略之管理特征的重要性,從組織結(jié)構(gòu)入手提出策略模型,能夠很好地解釋高等教育機(jī)構(gòu)所呈現(xiàn)的不同國(guó)際化發(fā)展道路。20世紀(jì)末21世紀(jì)初,由組織結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)為從組織過(guò)程入手,國(guó)際化策略模型的研究循著“過(guò)程”路徑這一國(guó)際化內(nèi)涵,將國(guó)際化發(fā)展作為一個(gè)過(guò)程,一個(gè)整體來(lái)理解,聚焦于其組織過(guò)程,提出相應(yīng)的靜態(tài)組織過(guò)程之NUFFIC模型和動(dòng)態(tài)組織過(guò)程之圓周模型和三角洲模型。21世紀(jì)前十年,大學(xué)作為組織機(jī)構(gòu),進(jìn)行整體變革,學(xué)者嘗試深入國(guó)際化領(lǐng)域的理論研究,從系統(tǒng)論出發(fā),認(rèn)為國(guó)際化策略管理不能僅僅停留在理念層面,要將理念變?yōu)樾袆?dòng),將目標(biāo)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),尤其側(cè)重于國(guó)際化過(guò)程中流程的改善,建立反思機(jī)制并取得了一些初步的成果。21世紀(jì)后十年及其以后,循著院校自治的推進(jìn),高等教育國(guó)際化策略模型關(guān)注國(guó)際化與院校自治的關(guān)系,認(rèn)為院校國(guó)際化過(guò)程和可持續(xù)性由國(guó)內(nèi)和目標(biāo)國(guó)家院校自治環(huán)境的機(jī)構(gòu)和實(shí)踐所決定,同時(shí),國(guó)際化自身就是一種策略,要與各方關(guān)系網(wǎng)絡(luò)和利益相關(guān)者合作共贏,推動(dòng)國(guó)際化發(fā)展。
(二)高等教育國(guó)際化策略模型的個(gè)性:空間上路徑豐富,方法多元
高等教育國(guó)際化策略模型的研究可以分為兩類(lèi):以組織結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ),從不同維度對(duì)國(guó)際化策略之特征進(jìn)行分類(lèi),構(gòu)建理論模型;以組織過(guò)程為基礎(chǔ),對(duì)國(guó)際化之過(guò)程進(jìn)行研究,考察其策略的管理過(guò)程及其影響因素,構(gòu)建實(shí)踐模型。這些研究,從過(guò)于強(qiáng)調(diào)管理,掩蓋院校自治以及院校在管理環(huán)節(jié)之下各類(lèi)參與者的主體意識(shí)和他們之間的互動(dòng),到運(yùn)用系統(tǒng)論,利益相關(guān)者理論等進(jìn)行深入研究。
以組織結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)的四種理論模型,無(wú)論從規(guī)定性還是詳盡性上,都互為補(bǔ)充,為高等教育國(guó)際化策略模型的構(gòu)建提供了有用的信息和工具,一個(gè)對(duì)照著正式文本來(lái)檢測(cè)具體組織機(jī)構(gòu)實(shí)踐國(guó)際化程度的方法。同時(shí),這些模型將組織策略中明確的和含糊的維度等重要事實(shí)加以框定。值得一提的是,魯?shù)麓幕P鸵呀?jīng)從以組織結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ),慢慢過(guò)渡到以靜態(tài)組織過(guò)程為基礎(chǔ)的考量上來(lái)。但是不應(yīng)該就此認(rèn)為這些模型是國(guó)際化策略的新范式,就像簡(jiǎn)·奈特和漢斯·德·維特指出的那樣,“不能急于得到高等教育國(guó)際化模型,要小心行事”[18]。
以組織過(guò)程為基礎(chǔ)的七種實(shí)踐模型,都將國(guó)際化發(fā)展視為一種靜態(tài)或動(dòng)態(tài)過(guò)程??紤]到范·德·溫得模型等相對(duì)靜態(tài)的本質(zhì)特征,簡(jiǎn)·奈特沖破其線性結(jié)構(gòu),將國(guó)際化策略理解為一個(gè)連續(xù)的循環(huán)——意識(shí),承諾,計(jì)劃,執(zhí)行,評(píng)估,強(qiáng)化,同時(shí)將這六個(gè)部分融合到更廣泛的組織制度和文化中。后來(lái)漢斯·德·維特對(duì)圓周模型加以洞見(jiàn),重新審查,將范·德·溫得模型,尤其是其內(nèi)外部環(huán)境因素整合到圓周模型六要素中,改良為九要素。值得一提的是,范·德·溫得模型中缺失的維度——“中心與部分之聯(lián)系”被加入到模型中,使其解釋力更強(qiáng)。倫布利將簡(jiǎn)·奈特模型加入了“變革”元素,清晰呈現(xiàn)“變革”情境中國(guó)際化背后的環(huán)境,動(dòng)因,策略,成果,影響等,使模型能夠更加準(zhǔn)確地解釋特定國(guó)家高等教育國(guó)際化策略過(guò)程。在這些解釋力逐漸增強(qiáng)的模型基礎(chǔ)上,Qureshi,M.I.,Janjua,S.Y.和Zaman,K.模型強(qiáng)調(diào)改善,Turcan,R.V.和Gulieva,V.模型強(qiáng)調(diào)自治與國(guó)際化進(jìn)入模式、時(shí)間與速度,Perez-Encinas,A.模型強(qiáng)調(diào)合作,策略模型構(gòu)建趨于抓住重點(diǎn),各個(gè)擊破。
三、高等教育國(guó)際化策略模型研究的啟示
(一)構(gòu)建中國(guó)特色高等教育國(guó)際化策略模型
高等教育國(guó)際化策略模型的研究已經(jīng)從關(guān)注國(guó)際化的重要性,國(guó)際化的學(xué)術(shù)策略,側(cè)重于量化的雙向流動(dòng)——輸入與輸出,轉(zhuǎn)向關(guān)注國(guó)際化策略的計(jì)劃,組織,管理,控制等過(guò)程,重視國(guó)際化策略的實(shí)施動(dòng)因,路徑與雙向流動(dòng)后的實(shí)質(zhì)效果。學(xué)者們提出的策略模型均對(duì)院校發(fā)展其國(guó)際化影響深遠(yuǎn)。有學(xué)者指出,高等教育國(guó)際化雖然沒(méi)有統(tǒng)一的組織管理模型,但單數(shù)失敗的例子卻都是因?yàn)槿鄙倭瞬呗怨芾砟P汀?/p>
事實(shí)是,中國(guó)學(xué)者目前為止提出的一些具體的措施,僅僅停留在建議與經(jīng)驗(yàn)總結(jié)層面,還沒(méi)有明確提出一個(gè)適合于中國(guó)本土實(shí)踐的高等教育國(guó)際化策略模型。若能改變這種缺乏理論基礎(chǔ)的現(xiàn)狀,運(yùn)用恰當(dāng)?shù)睦碚摶A(chǔ),構(gòu)建中國(guó)特色的策略模型,院校就能清晰了解其國(guó)際化過(guò)程,考察其國(guó)際化特征,制定適切的國(guó)際化策略,保障其運(yùn)作與實(shí)施,從而大幅度提升其國(guó)際化水平,早日融入全球化時(shí)代,實(shí)現(xiàn)其成為世界一流的夢(mèng)想。
(二)加強(qiáng)高等教育國(guó)際化策略模型的實(shí)證研究
高等教育機(jī)構(gòu)正在探索策略性地優(yōu)先變革組織、綜合規(guī)劃國(guó)際化活動(dòng)、建立支持國(guó)際化發(fā)展的組織機(jī)制并構(gòu)建模型。事實(shí)上,高等教育國(guó)際化策略模型研究領(lǐng)域仍然缺乏方法。針對(duì)組織變革的模式和國(guó)際化活動(dòng),前人進(jìn)行了詳細(xì)地歸納與整理,但描述居多,解釋不足。我們需要去深入細(xì)致地解釋不同模型的效果,及其所反映出的國(guó)際化發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律、影響因素以及影響機(jī)制等問(wèn)題。深入地實(shí)地調(diào)查、系統(tǒng)分析,在實(shí)證范式基礎(chǔ)上構(gòu)建模型,就可以一定程度上避免盲目地量化測(cè)量國(guó)際化策略實(shí)施成效,有效檢測(cè)高等教育機(jī)構(gòu)國(guó)際化過(guò)程,了解院校在實(shí)施國(guó)際化策略過(guò)程中是如何處理輸入與輸出的關(guān)系,進(jìn)而取得績(jī)效的?這種方式方法是否與其最初目標(biāo)相匹配?如果不相匹配,即使取得了某種所謂的成效,也是不利于機(jī)構(gòu)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的。
四、高等教育國(guó)際化策略模型研究的展望
(一)高等教育國(guó)際化策略模型研究會(huì)更多關(guān)注院校定位
高等教育機(jī)構(gòu)一定要抓住機(jī)遇,與時(shí)俱進(jìn),積極推進(jìn)國(guó)際化。不同類(lèi)型的院校有不同的定位。在推動(dòng)國(guó)際化發(fā)展過(guò)程中,其就會(huì)有不同的目標(biāo)和手段。若能分析院校國(guó)際化發(fā)展規(guī)律的普遍性與特殊性,必助力其策略模型的構(gòu)建。探討這種規(guī)律是如何作用于院校國(guó)際化過(guò)程,如何使其展現(xiàn)出獨(dú)特優(yōu)勢(shì),理論與實(shí)踐意義極其重大。
將高等教育國(guó)際化置于中國(guó)的具體情境,尋求一個(gè)明確的定位,挖掘其特殊的內(nèi)涵,是中國(guó)高等教育機(jī)構(gòu)的首要任務(wù)。例如,某種程度上講,地方所屬高校相較于中央部委直屬高校,應(yīng)該更加重視國(guó)際化,通過(guò)國(guó)際化過(guò)程,提升其辦學(xué)水平。
(二)高等教育國(guó)際化策略模型研究會(huì)更多關(guān)注速度維度
作為刻畫(huà)“過(guò)程”特質(zhì)的時(shí)間與空間(變化)維度,國(guó)際化速度尚未得到重視。因此,為彌補(bǔ)國(guó)際化策略模型研究的理論缺口,需要認(rèn)真考慮、反思國(guó)際化速度,思考高等教育國(guó)際化到底應(yīng)該以怎樣的速度發(fā)展?國(guó)際化初始速度和進(jìn)入后速度都應(yīng)該如何理解?從全過(guò)程視角出發(fā),加強(qiáng)系統(tǒng)論和組織社會(huì)學(xué)理論等的運(yùn)用,通過(guò)實(shí)證的研究范式對(duì)院校國(guó)際化策略模型進(jìn)行進(jìn)一步研究,這將是未來(lái)這一領(lǐng)域的趨勢(shì)與走向。
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(責(zé)任編輯 鐘嘉儀)