李娟，姚翰文

(國家林業(yè)和草原局森林和草原病蟲害防治總站，林業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)警國家林業(yè)和草原局重點(diǎn)實驗室，遼寧 沈陽 110034)

松材線蟲Bursaphelenchus xylophilus是全球森林生態(tài)系統(tǒng)中最具危險性、毀滅性的有害生物，具有極強(qiáng)的擴(kuò)散性和破壞性，自傳入我國以來，已造成了巨大的經(jīng)濟(jì)和生態(tài)損失。2019年1月，國家林業(yè)和草原局發(fā)布了我國2019年松材線蟲病疫區(qū)公告和撤銷疫區(qū)公告(2019年第4號、第5號)。公告顯示，全國共有18個省(自治區(qū)、直轄市)的588個縣級行政區(qū)劃定為松材線蟲病疫區(qū)，5個省(自治區(qū)、直轄市)的11個縣級行政區(qū)撤銷松材線蟲病疫區(qū)。與上一年相比[1]，新增天津市、云南省2個省級行政區(qū)；新增283個縣級行政區(qū)，天津市1個、遼寧省8個、江蘇省1個、浙江省21個、安徽省32個、福建省9個、江西省39個、山東省 3個、河南省 5個、湖北省55個、湖南省39個、廣東省19個、廣西壯族自治區(qū) 9個、重慶市 15個、四川省 20個、貴州省 4個、云南省1個、陜西省2個。

當(dāng)前，全國松材線蟲病疫情發(fā)生態(tài)勢主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn):一是疫情傳播擴(kuò)散加快。疫情在全國大范圍、多區(qū)域暴發(fā)，在華中、華東和西南大部分區(qū)域，華南、西北、東北局部區(qū)域，呈現(xiàn)由點(diǎn)到面、跳躍式擴(kuò)散蔓延態(tài)勢。天津首次發(fā)現(xiàn)疫情，云南再次發(fā)生疫情。二是疫情發(fā)生形勢更加嚴(yán)峻。2018年秋季普查結(jié)果顯示，全國松材線蟲病發(fā)生面積和病死樹數(shù)量均較2017年大幅度增加，疫情發(fā)生區(qū)北移，在遼寧首次確認(rèn)了新的傳播媒介云杉花墨天牛Monochamus saltnarius(Gebler)[2]，并首次確認(rèn)紅松Pinus koraiensis[2]、長白落葉松Larix olgensis、日本落葉松L.kaempferi和華北落葉松L.principisrupprechtil[3]為松材線蟲的自然感病寄主。據(jù)專家分析，我國所有松樹種類都有可能感染松材線蟲病。三是重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)安全面臨嚴(yán)重威脅。三峽庫區(qū)、秦巴山區(qū)、張家界、廬山、千島湖等重要生態(tài)區(qū)位以及多處國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)發(fā)現(xiàn)疫情[4]，生態(tài)安全告急，防控任務(wù)十分緊迫。

面對當(dāng)前松材線蟲病發(fā)生危害的嚴(yán)峻形勢，為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范松材線蟲病疫區(qū)和疫木管理，提高疫情防控科學(xué)性，國家林業(yè)和草原局已于2018年11月印發(fā)了新修訂的《松材線蟲病防治技術(shù)方案》和《松材線蟲病疫區(qū)和疫木管理辦法》，要求各地認(rèn)真學(xué)習(xí)落實兩個文件精神，做到學(xué)習(xí)到位、理解到位、執(zhí)行到位；要切實落實政府的主體責(zé)任、林業(yè)主管部門的部門責(zé)任、森防檢疫機(jī)構(gòu)的專業(yè)技術(shù)責(zé)任，研究制定落實生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究制度[5]；要著力抓實疫情監(jiān)測普查，構(gòu)建以護(hù)林員監(jiān)測為基礎(chǔ)的地面網(wǎng)格化監(jiān)測平臺，加快大區(qū)域大數(shù)據(jù)災(zāi)害航空航天遙感監(jiān)測技術(shù)運(yùn)用，構(gòu)建天空地一體化立體監(jiān)測平臺；要著力強(qiáng)化疫區(qū)和疫木管理，嚴(yán)格疫區(qū)劃定、撤銷制度，落實疫情防治限期除治制度，嚴(yán)格疫木山場就地粉碎(削片)或燒毀措施，強(qiáng)化疫木源頭管理，嚴(yán)防疫木運(yùn)出疫區(qū)；要加強(qiáng)疫情科學(xué)防治，實施以清理病死(枯死、瀕死)松樹為核心措施，媒介昆蟲藥劑防治等為輔助措施的綜合防治方法；要加大檢疫執(zhí)法力度，強(qiáng)化電纜盤、光纜盤、木質(zhì)包裝材料等松木及其制品的檢疫檢查，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)采伐、運(yùn)輸、加工、經(jīng)營和使用疫木行為，嚴(yán)防松材線蟲病進(jìn)一步傳播擴(kuò)散蔓延[6]。