張松

摘 要：實施鄉(xiāng)村振興，重點在使農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)興旺。農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展要以什么樣的路徑實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興中產(chǎn)業(yè)興旺，是關系到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實現(xiàn)的關鍵。農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)在休閑農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游的不斷升級、農(nóng)村電商不斷全面推進展現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的趨勢?？v觀休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游以及農(nóng)村電商發(fā)展過程，呈現(xiàn)出了許多的結合點。但是，在現(xiàn)實的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中，要么沒有認識到休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游以及農(nóng)村電商之間結合點，要么沒有完全發(fā)揮他們?nèi)诤习l(fā)展的作用。本文就關于潼南休閑農(nóng)業(yè)+鄉(xiāng)村旅游+農(nóng)村電商融合發(fā)展做了幾點思考，并給出了其融合發(fā)展的路徑。

關鍵詞：休閑農(nóng)業(yè);鄉(xiāng)村旅游;農(nóng)村電商;融合發(fā)展

一、潼南休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商發(fā)展的現(xiàn)狀

1.農(nóng)旅融合發(fā)展迅速、規(guī)模不斷增大

潼南區(qū)既是全國首批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、“西部綠色菜都”，又是全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)。潼南以城區(qū)為中心上有桂林鎮(zhèn)萬畝無公害蔬菜基地、人工運河以及古溪的油牡丹，右有上和的東升茶山，下有太安鎮(zhèn)灌壩村國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、太安香水百合田園綜合體、臥佛龍多山桃花櫻花、杜鵑花，左有崇龕鎮(zhèn)油菜花、玫瑰花、柏梓鎮(zhèn)的檸檬基地、花巖鎮(zhèn)的梨花，潼南綠色旅游資源豐富，農(nóng)旅融合發(fā)展迅速。2017年3月第十屆菜花節(jié)累計接待游客79萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入2.81億元。在菜花節(jié)帶動下全區(qū)接待游客245萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入12.5億元。2018承辦了“油菜花節(jié)”、“檸檬節(jié)”、“玫瑰節(jié)”、“柚子采摘節(jié)”等16個鄉(xiāng)村旅游節(jié)會。2019年潼南承辦2019中國美麗鄉(xiāng)村休閑旅游行秋季推介活動，借助節(jié)會充分發(fā)揮農(nóng)旅融合發(fā)展對拉動經(jīng)濟增長的作用、讓老百姓越來越富裕、擴大了潼南對外的影響力。

2.農(nóng)產(chǎn)品電子商務發(fā)展活躍

潼南區(qū)委、區(qū)政府在2018年建成20個鎮(zhèn)級電商公共服務中心，整合了商務、農(nóng)業(yè)、扶貧等專項資金500萬元用于鎮(zhèn)級電商公共服務中心建設。全區(qū)發(fā)展電子商務企業(yè)912家，個體經(jīng)營戶3000余戶;電商交易額近40億元，其中，農(nóng)產(chǎn)品電商交易額超過10億元。建成電商孵化園1個，阿里巴巴村淘、豬八戒網(wǎng)、京東、蘇寧易購、郵樂網(wǎng)、易田網(wǎng)購等平臺已經(jīng)入駐潼南。聯(lián)合阿里巴巴打造“潼南綠”產(chǎn)業(yè)云智慧市場，加強對“潼南綠”孵化、培育和營銷，潼南特色產(chǎn)品的知名度進一步擴大，目前，市場已開通潼南檸檬、潼南花椒、農(nóng)村電商、優(yōu)品直供、熱賣蔬果等專欄，平臺招商入駐企業(yè)100余家，展示宣傳農(nóng)產(chǎn)品1000余件;平臺日總瀏覽量約12萬，訂單量3000單左右。

二、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商融合發(fā)展可行性分析

1.互聯(lián)網(wǎng)+理念不斷深化與農(nóng)商意識的覺醒

一是隨著國家進入了新時代，人民的生活從方式和質(zhì)量上都發(fā)生了翻天覆地的變化。潼南歷年GDP不斷遞增，2018地區(qū)生產(chǎn)總值380.95億元、增長9.5%，社會消費品零售總額增長11.4%，城鄉(xiāng)居民收入分別達到33596元、15204元，分別增長8.6%、8.4%。網(wǎng)絡、信息技術不斷普及加速向各種產(chǎn)業(yè)滲透，共享經(jīng)濟、線上線下多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療、互聯(lián)網(wǎng)+教育、“互聯(lián)網(wǎng)+”餐飲等等各行各業(yè)在“互聯(lián)網(wǎng)+”模式下為我們開啟了全新的生活，“互聯(lián)網(wǎng)+”這種理念在每個人心中根深蒂固。二是在現(xiàn)代經(jīng)濟蓬勃發(fā)展形勢下，生活在農(nóng)村的廣大人民群眾不再為溫飽而擔憂，而是奔著小康生活的步伐前行。因此希望在農(nóng)村這片古老的土地上發(fā)展更廣闊的經(jīng)濟收入空間，通過對原來農(nóng)業(yè)資源的改革升級，增加其附加值從而提高自己的經(jīng)濟收入。由于農(nóng)商意識的不斷覺醒，所以各種各樣的休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游及農(nóng)村電商發(fā)展才有現(xiàn)在百花爭艷的局面。

2.休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村電商具有高度契合性

休閑農(nóng)業(yè)融合了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、服務為一體，貫穿整個一二三產(chǎn)業(yè)。鄉(xiāng)村旅游是以鄉(xiāng)土風情、自然景觀為吸引物而展開的旅游活動，其主要對象是城市居民，是人們回歸自然的有效載體，也是產(chǎn)業(yè)結構改造升級、經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的新增長點。農(nóng)村電商為鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品銷售打開了方便之門，讓農(nóng)產(chǎn)品交易電子化。三者都是圍繞農(nóng)村、農(nóng)產(chǎn)品開展的活動，因此具有高度的契合性。潼南菜花節(jié)已經(jīng)成為全國知名鄉(xiāng)村休閑旅游品牌，潼南成功地舉辦了12次，帶動了潼南經(jīng)濟的發(fā)展，促進了潼南休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游及農(nóng)村電商發(fā)展。

3.鄉(xiāng)村旅游是加快休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商的壯大發(fā)展有效途徑

鄉(xiāng)村旅游是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展一條重要的途徑。鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)生的食、住、行、娛、購等活動與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售都有密切的聯(lián)系，鄉(xiāng)村旅游能帶來大量的人流量，從而增加休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展活力，奠定了農(nóng)村電商發(fā)展線上線下模式良好基礎，促進休閑農(nóng)業(yè)與農(nóng)村電商持續(xù)發(fā)展。近幾年來，潼南立足自身資源優(yōu)勢打造“四季花會”，以“春賞花、夏摘果、秋采菜、冬過節(jié)”為主題，形成了“季季有花、月月有游、季換花變”的休閑旅游格局，促進了休閑農(nóng)業(yè)的升級改造，激發(fā)了農(nóng)村電商的壯大發(fā)展。

4.農(nóng)村電商是休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的有力支撐

農(nóng)村電商的概念外延不斷拓寬發(fā)展，農(nóng)村電商不僅僅局限于農(nóng)產(chǎn)品的銷售，還包括促使休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游電商化，農(nóng)村電商能利用其本身特性與優(yōu)點，可以加快休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)絡化、數(shù)字化、智能化，打造休閑農(nóng)業(yè)OTO與鄉(xiāng)村旅游OTO，為休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游培育新的動力，開創(chuàng)新的市場，提供技術支撐和平臺，加快其發(fā)展速度。

三、潼南休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商融合發(fā)展存在的困難

1.農(nóng)旅電商融合發(fā)展的基礎設施比較薄弱

農(nóng)村的基礎設施的建設對于農(nóng)旅電商的發(fā)展有著非常重要的影響，農(nóng)旅電商的發(fā)展離不開網(wǎng)絡，離不開交通道路建設，離不開物流基礎設施。在潼南區(qū)大部分農(nóng)村，相對城市而言網(wǎng)絡普及率還有一定差距，交通便利性不足，比如有些鄉(xiāng)村大巴車根本無法進入。特別是快遞物流還有“最后一公里”的問題，特別是生鮮果蔬無法及時運輸，信息嚴重的不對稱、時效嚴重滯后、內(nèi)容繁雜不專業(yè)等等影響著農(nóng)旅電商的融合發(fā)展。

2.缺乏農(nóng)旅電商綜合信息服務平臺，

在“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下，所有交易都趨于電子化。我區(qū)電商和旅游平臺數(shù)量較少，更別說集休閑觀光旅游與特色農(nóng)產(chǎn)品購物一體的綜合性平臺。一是缺乏建立綜合性平臺的意識。二是一些平臺僅僅是圖片、文字、視頻的堆砌起來的，內(nèi)容趨同且展示的思維固定，不能根據(jù)游客按需定制，不能個性化推薦休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游的線路，且平臺無法線上預訂，平臺也沒有及時咨詢回復功能等等，導致吸引力較弱，游客的互動體驗差。

3.缺乏農(nóng)旅電商發(fā)展復合型專業(yè)人才

近年來農(nóng)村電商迅速發(fā)展，鄉(xiāng)村旅游不斷升溫以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的不斷升級，對人才的需求量在增大，對人才要求在不斷提高，特別是農(nóng)旅電商復合型人才缺乏，是農(nóng)旅電商融合發(fā)展必須克服的困難?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”形式下，傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品流通、鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)等行業(yè)在電子商務的倒逼之下，不得不加入相應的營銷的新手段新模式。這些模式和手段跨越了農(nóng)業(yè)、旅游及電商等多種行業(yè)，對于其從業(yè)人員的知識、經(jīng)驗、技能等綜合素質(zhì)要求比較高，縱觀現(xiàn)在高校教育及社會培訓機構，都沒有專門針對農(nóng)旅電商這方面復合型人才的培養(yǎng)課程，這也是該類人才缺乏的主要原因。

4.政府沒有充分發(fā)揮引導監(jiān)督的職能

雖然各級政府對鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展都很重視，都認識到農(nóng)旅電商融合發(fā)展的必要性，但是在發(fā)揮政府職能上容易走入誤區(qū)，導致職能發(fā)揮不充分、不完善。比如一些地方政府職能部門比較重投入、重建設而輕視管理，導致缺乏可持續(xù)發(fā)展?；蛘哌^度地強調(diào)政府主導性，強調(diào)統(tǒng)一規(guī)劃而忽略了市場規(guī)律與地方特色及個性發(fā)展。甚至有些地方在農(nóng)旅電商融合發(fā)展中嚴重的缺乏農(nóng)民參與，讓農(nóng)民失地、失業(yè)、失利。

四、潼南休閑農(nóng)業(yè)、旅游、電商融合發(fā)展路徑

1.充分發(fā)揮政府職能、加大政策支持力度，積極培育和扶持新型經(jīng)營主體

一是各級政府加大招商引資的力度，保證農(nóng)旅電商發(fā)展有充足的資金。而且政府必須發(fā)揮其監(jiān)督管理職能，要加強對投資資金及團隊的管理，保證投資穩(wěn)定持續(xù)與團隊管理的專業(yè)性。二是不斷加大惠農(nóng)政策的力度，一方面可以吸引更多的投資企業(yè)加入到農(nóng)旅電商融合發(fā)展中來，另一方面可以激發(fā)農(nóng)民參與農(nóng)旅電商融合發(fā)展的積極性，可以加快形成以政府主導，社會資源協(xié)同，農(nóng)民積極參與的多主體融合發(fā)展的良好局面。三是各級政府要理清政府與市場的關系，在融合發(fā)展中避免越位與缺位，要以農(nóng)為本，積極培育和扶持新型經(jīng)營主體，不斷完善社會企業(yè)及農(nóng)民群眾利益分配原則及連接機制，加強各個主體間的信任度，營造一種雙贏局面，確保農(nóng)旅電商融合的可持續(xù)發(fā)展。

2.加強基礎設施建設，建立統(tǒng)一的農(nóng)旅電商平臺

首先，應加強道路交通、物流運輸及互聯(lián)網(wǎng)等基礎設施的規(guī)劃與建設，確保農(nóng)旅電商融合發(fā)展的服務質(zhì)量。一是要完善通往鄉(xiāng)村的道路建設，保證車輛和游客都能易進易出，包括村內(nèi)外道路、停車場、服務驛站、指引系統(tǒng)等方面。二是要改善農(nóng)村的衛(wèi)生狀況，包括廁所、垃圾污水處理、道路清潔及時維護等在數(shù)量及質(zhì)量和管理上加強，營造鄉(xiāng)村青山綠水的美麗環(huán)境。三是加強鄉(xiāng)村信息服務設施，力爭鄉(xiāng)村wifi全覆蓋、全免費，以吸引更多的游客。其次，政府牽頭建立權威的統(tǒng)一的農(nóng)旅電商融合在線平臺。一是要政府及相關部門牽頭，確保平臺的權威、真實性。二是該平臺并非是對當?shù)剞r(nóng)旅電商的簡單介紹，也不是用圖片文字展示的網(wǎng)站，而是要充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術能為多元經(jīng)營主體、游客、政府部門管理于一體的平臺，推進農(nóng)旅電商融合O2O模式，利用多種媒體豐富網(wǎng)站內(nèi)容，利用營銷手段多講故事，完善線上和線下結合同步發(fā)展，提供立體的信息互動體驗及專業(yè)的個性化服務，讓農(nóng)旅電商發(fā)展更加高效。

3.積極引進和培養(yǎng)農(nóng)旅電商復合型人才

一是從高校、高職著手，拓寬其農(nóng)業(yè)、旅游、電子商務等專業(yè)的農(nóng)旅電商專業(yè)的知識，有意培養(yǎng)既具備休閑農(nóng)業(yè)、旅游的又具備電商技能的農(nóng)旅電商綜合性人才。二是聯(lián)合社會培訓力量，對本土休閑農(nóng)業(yè)、旅游、電商經(jīng)營主體進行有針對性的培訓，彌補其缺乏的相應知識、技能，提升他們在宣傳、在線營銷、經(jīng)營等方面的能力。三是引進一些具有農(nóng)旅電商融合發(fā)展的高端人才、專家、學者等，可以讓其在農(nóng)旅電商融合發(fā)展的規(guī)劃、實施、管理整個過程發(fā)揮作用，也能帶動一批本地的人才在技能和本領上突破升級。

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