提到戰(zhàn)爭,首先想到的也許是冷兵器時代的刀光劍影、機械化時代的飛機大炮,但是這只是傳統(tǒng)意義上的戰(zhàn)爭。當今時代,大國之間的競爭已被一種全新的戰(zhàn)爭形態(tài)所替代,工業(yè)、農(nóng)業(yè)、金融領域都是戰(zhàn)場,貿(mào)易戰(zhàn)、金融戰(zhàn)、糧食戰(zhàn)等看不見硝煙的戰(zhàn)爭,隨時都有可能發(fā)生。
兵馬未動,糧草先行。自古以來,糧食就是決定戰(zhàn)爭勝負的關鍵因素。未來的糧食之戰(zhàn),將是比現(xiàn)在的貿(mào)易戰(zhàn)更血腥、更殘酷的生存之戰(zhàn)。
農(nóng)業(yè)是中國最大的“短板”
英國《金融時報》曾刊發(fā)了這樣一條消息:中國成全球糧食市場大買家。文中說中國2012年1-11月的谷物進口已達到1340萬噸,較2011年同期的450萬噸增長了近兩倍。過去,中國的糧食基本上能自給自足,糧食進出口大體相抵。直到前幾年,中國還只需進口少量的優(yōu)質(zhì)大米和少量的小麥,玉米、大豆幾乎不用進口。然而,就在這短短幾年間,中國不僅一躍成為世界上最大的大豆進口國,還開始將玉米、小麥、大麥和大米等谷物納入大宗進口產(chǎn)品名單。
荷蘭合作銀行是世界上為農(nóng)業(yè)綜合企業(yè)提供貸款的最大銀行之一,該行指出:“即使中國僅進口5%的玉米,那也相當于全球玉米交易的1/3或者將近一半?!笨梢?,中國糧食進口對世界的影響非常大。
早在20世紀80年代之前,中國經(jīng)濟開始進入高速增長階段時,就存在一種可怕的預言式警告:中國對糧食日益增長的需求,可能導致全世界的糧食短缺。而今,盡管中國已經(jīng)擁有了強大的現(xiàn)代化工業(yè),相對較為發(fā)達的科學技術水平,農(nóng)業(yè)的發(fā)展仍然很薄弱。目前,中國的糧食自給率很低,甚至在快步發(fā)展為農(nóng)產(chǎn)品進口第一大國。
與此形成鮮明對比的是,美國既是世界上最強大的工業(yè)國,又是世界上最強大的農(nóng)業(yè)國及世界糧食出口第一大國。毫不夸張地說,美國的糧食出口支撐著世界糧食出口市場的半邊天。很難想象,如果有一天沒有美國的糧食出口,這個世界會怎么樣?
美國用不到300萬的農(nóng)業(yè)人口,打造了世界上最強大的農(nóng)業(yè)國家;中國有6億人種糧,仍不能徹底解決自己的吃糧問題。中國人均糧食占有量僅為0.45噸左右,而美國人均糧食占有量為1.1噸,中國人均糧食占有量尚不到美國人均糧食占有量的一半,這就是現(xiàn)代化的大農(nóng)業(yè)與一家一戶的小農(nóng)業(yè)的差距。
中國在糧食問題上或已喪失先機
現(xiàn)在有一個不容忽視的事實是,美國已經(jīng)在農(nóng)業(yè)和糧食領域開始對中國布局,約14億人口的農(nóng)業(yè)大國已經(jīng)在糧食問題上喪失了先機。
基辛格曾經(jīng)說過:“如果你控制了糧食,你就控制了全人類?!奔Z食作為人類的必需品,一旦滲入政治因素,就會成為別有用心的國家攻擊對手的強大武器。
說到“糧食戰(zhàn)爭”就不得不提我國的大豆,從1990年進口0.1萬噸,到2015年進口8169萬噸,從開始完全自主到現(xiàn)在80%依靠進口,大豆壓榨環(huán)節(jié)幾乎被美國壟斷。2015年國內(nèi)大豆需求在8490萬噸左右,進口8169萬噸,國產(chǎn)大豆僅1200萬噸左右。
從目前中國市場對大豆的需求來說,一方面,大豆是人們?nèi)粘I畹闹饕澄飦碓粗唬黝惗怪破贰⒍褂蜕a(chǎn)都離不開大豆。我國大豆的產(chǎn)量無法滿足國民日常所需,只能依靠進口。另一方面,從價格來說,進口大豆價格更低廉,中國進口大豆也劃算。
中國大豆主要進口國是阿根廷、巴西、美國?,F(xiàn)在美國有另外兩個國家的牽制,為了搶占市場份額,會用低價刺激出口,可萬一這兩個國家依附美國,到那個時候價格恐怕不會再那么便宜。如果遇到全球性減產(chǎn),其他國家肯定會先保證自己的需要而減少出口,或者禁止出口,到那時有錢也買不到大豆,如此一來,美國在這一塊的牽制力將會更大。
糧食戰(zhàn)爭—非人道的戰(zhàn)爭樣式
糧食戰(zhàn)爭是堪比核戰(zhàn)爭的非人道的戰(zhàn)爭樣式,它可置千千萬萬普通百姓于饑餓之中,并以此引發(fā)社會動亂。
當然,糧食戰(zhàn)爭觸及人性的底線,在這個相對文明的世界,用糧食攻伐比用槍炮導彈將活人的軀體撕裂更容易引發(fā)國際輿論的譴責,失去道義制高點。所以,現(xiàn)在國際社會,管仲式糧食戰(zhàn)爭已經(jīng)很難再看到,取而代之是更加隱蔽的貿(mào)易戰(zhàn)爭和金融戰(zhàn)爭。美國獵殺中國的大豆產(chǎn)業(yè),就是這樣一種結(jié)合了期貨的糧食金融戰(zhàn)爭。
主權國家只是通過政治手段,利用貿(mào)易規(guī)則,在地方陣地撕開一道口子,實力強大的跨國糧食金融集團運用正常的貿(mào)易手段就可以達到摧毀一個國家農(nóng)業(yè)的目的。
一個非常典型的例子:從前,海地也是一個農(nóng)業(yè)國家,農(nóng)業(yè)人口占全國就業(yè)人口的80%,每年生產(chǎn)大米17萬噸,可以滿足這個國家95%的糧食需求。1994年,美國克林頓政府派2萬美軍,保護被海地人民推翻的總統(tǒng)阿里斯蒂德重新上臺,阿里斯蒂德為了得到美國的支持,將水稻進口關稅從50%降低到3%。在關稅門檻降低之后,享受美國政府補貼的美國大米,憑借比海地大米便宜一半的價格優(yōu)勢,迅速占領了海地糧食市場,最終達到了80%以上的市場份額,海地大批農(nóng)民失業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)被摧毀。2008年,全球糧價上漲,海地的大米、大豆和水果價格比2007年上漲了50%,面食價格更翻了一番。海地民眾每天的收入不到2美元,糧價的飆升對民眾的生活產(chǎn)生了嚴重的影響,不少農(nóng)民甚至靠吃一種名叫“特雷”的泥土餅干度日。終于,饑餓的民眾忍無可忍,發(fā)動暴亂,海地總理亞歷克西被迫辭職。
國際糧食自由貿(mào)易流通是國際貿(mào)易談判的一項重要內(nèi)容。美歐利用掌控規(guī)則的戰(zhàn)略優(yōu)勢,不斷撬開農(nóng)業(yè)存在劣勢的國家,占領目標市場,控制農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和糧食產(chǎn)銷,進而控制他國生存的命脈。美歐等發(fā)達國家憑借優(yōu)勢的自然稟賦和大量補貼制造出來強大糧食生產(chǎn)貿(mào)易機器,沖擊了不少發(fā)展中國家的糧食產(chǎn)業(yè),包括中國大豆產(chǎn)業(yè),中國玉米產(chǎn)業(yè)也岌岌可危。
比貿(mào)易戰(zhàn)更殘酷的是糧食戰(zhàn)爭,雖然看不見硝煙,卻足以左右一國之興衰存亡,糧食戰(zhàn)爭古已有之,如衡山之謀,買鹿制楚。中國在事關存亡的糧食問題上,絕對不能犯顛覆性錯誤,必須把糧食安全牢牢抓在中國人自己的手中。