【摘要】近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)的鐵路工程施工企業(yè)也獲得了迅猛發(fā)展。隨著市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展日益深入，鐵路工程施工企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，導(dǎo)致企業(yè)的盈利越來(lái)越少。另外，由于“營(yíng)改增”的實(shí)施，帶來(lái)減少重復(fù)納稅機(jī)遇，也帶來(lái)了管理不當(dāng)增加成本的挑戰(zhàn)。在這樣的環(huán)境下，鐵路工程的施工企業(yè)要想獲得發(fā)展，就必須在日常管理中加強(qiáng)企業(yè)成本管理，控制企業(yè)運(yùn)行成本，從而爭(zhēng)奪市場(chǎng)，促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。本文主要就鐵路工程施工企業(yè)項(xiàng)目成本管理的內(nèi)容進(jìn)行了主要的分析，并分析了如何在現(xiàn)今的情況下，更好地進(jìn)行鐵路工程的項(xiàng)目成本管理工作，以期鐵路工程企業(yè)獲得發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】鐵路工程；施工企業(yè)；項(xiàng)目成本管理

目前，我國(guó)鐵路工程在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用是顯而易見(jiàn)的。但是，由于人們對(duì)鐵路施工的質(zhì)量、環(huán)保以及安全性等方面都有更高的要求，造成鐵路工程的施工成本得到快速增加，不利于企業(yè)的發(fā)展。針對(duì)這種情況，就需要對(duì)鐵路工程的施工進(jìn)行科學(xué)的管理，通過(guò)降本增效促進(jìn)企業(yè)的快速發(fā)展。

一、鐵路工程成本管理的主要內(nèi)容

（一）施工前期成本管理

這是工程成本管理的第一階段，包括投標(biāo)時(shí)期和準(zhǔn)備階段的成本控制。就投標(biāo)時(shí)期的項(xiàng)目成本控制來(lái)說(shuō)，報(bào)價(jià)的高低將會(huì)對(duì)鐵路施工企業(yè)是否中標(biāo)產(chǎn)生直接影響，也會(huì)直接影響企業(yè)的效益。因此，鐵路施工企業(yè)應(yīng)該對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行合理地設(shè)置，根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，綜合設(shè)置工程報(bào)價(jià)。就準(zhǔn)備階段的施工成本管理來(lái)說(shuō)，首先，需要制定可行、科學(xué)的施工方案。在制定相關(guān)施工方案的時(shí)候，需要對(duì)業(yè)主的要求進(jìn)行充分的考慮。其次，根據(jù)制定的施工方案，進(jìn)行項(xiàng)目成本預(yù)測(cè)，制定總成本控制目標(biāo)，根據(jù)責(zé)任成本預(yù)算對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。

（二）施工階段的成本管理

在對(duì)鐵路工程進(jìn)行成本管理時(shí)，施工階段的成本管理是其中最為重要的一環(huán)，也是直接影響到企業(yè)成本管理是否成功的關(guān)鍵一步。一般來(lái)說(shuō)，施工階段的成本管理主要有：人力資源費(fèi)用控制、機(jī)械材料費(fèi)用控制、工期成本控制以、安全成本控制及稅務(wù)管理不當(dāng)增加成本等。在一項(xiàng)工程施工階段，人力資源是其中涉及到的重要資源。在對(duì)人力資源費(fèi)用控制時(shí)，主要包含以下幾點(diǎn)：根據(jù)工程的設(shè)計(jì)以及工期，合理分布各工序中的施工人數(shù)；根據(jù)市場(chǎng)上人力資源的價(jià)格，對(duì)施工人員的工資進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整；對(duì)相關(guān)施工人員給予一定的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，提高工作效率；對(duì)工程各部分的用工數(shù)量進(jìn)行嚴(yán)格控制，將人力資源成本控制在一定的范圍之內(nèi)。就機(jī)械材料費(fèi)用控制來(lái)說(shuō)，材料費(fèi)控制一般包括以下三方面內(nèi)容：對(duì)工程中使用材料的采購(gòu)成本進(jìn)行嚴(yán)格控制；嚴(yán)格按照?qǐng)D紙和定額計(jì)算理論數(shù)量限額發(fā)料；根據(jù)施工單位的進(jìn)度，合理科學(xué)安排采購(gòu)計(jì)劃，對(duì)于材料的庫(kù)存時(shí)間要盡量縮短。機(jī)械費(fèi)用控制包括以下內(nèi)容：加強(qiáng)對(duì)工程中技術(shù)操作人員的技能培訓(xùn)；加強(qiáng)對(duì)工程中設(shè)備使用的調(diào)度。根據(jù)工程施工的實(shí)際情況，決定機(jī)械的購(gòu)買(mǎi)、使用，在保證工程施工的基礎(chǔ)上，全方位對(duì)工程中機(jī)械費(fèi)用進(jìn)行降低。就工期成本控制來(lái)說(shuō)，其主要的目的就是為了保證工程按期完成，減少因工期延誤造成的違約費(fèi)用和項(xiàng)目管理費(fèi)用。就工程安全成本控制來(lái)說(shuō)，主要目的是保障安全成本的投入，避免發(fā)生安全事故，影響企業(yè)的效益?！盃I(yíng)改增”后，可減少重復(fù)納稅，降低建筑行業(yè)的稅務(wù)負(fù)擔(dān)。但是增值稅的繳稅方式是進(jìn)項(xiàng)稅抵扣銷(xiāo)項(xiàng)稅后金額作為繳費(fèi)金額，施工企業(yè)因稅務(wù)管理不當(dāng)，無(wú)法取得進(jìn)項(xiàng)稅的專(zhuān)票或取的票據(jù)不合規(guī)，該部分費(fèi)用直接轉(zhuǎn)變?yōu)轭~外工程成本。

（三）項(xiàng)目完成后的成本控制

項(xiàng)目完工后的成本控制主要包括：竣工結(jié)算工作、成本考核工作、回收工程中應(yīng)收的相關(guān)賬款等。其中最為重要的是成本考核工作以及竣工結(jié)算工作。就竣工結(jié)算工作來(lái)說(shuō)，要好工程資料的收集、匯總、歸檔工作，保證順利完成竣工結(jié)算。就成本考核工作來(lái)說(shuō)，需要遵循預(yù)算成本與實(shí)際成本相一致的原則。通過(guò)對(duì)工程成本進(jìn)行考核，為今后的工程成本管理提供一定的經(jīng)驗(yàn)，以期更好地進(jìn)行工程成本管理工作。

二、工程成本管理的相關(guān)途徑

（一）強(qiáng)化“法人管項(xiàng)目”的作用

通過(guò)“法人管項(xiàng)目”加強(qiáng)企業(yè)本級(jí)對(duì)項(xiàng)目管控，有利于在整個(gè)企業(yè)層面優(yōu)化資源、使用資源，通過(guò)加大資源利用率實(shí)現(xiàn)價(jià)低成本的目的。

（二）引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制

在鐵路工程內(nèi)部管理中引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，不僅能夠促進(jìn)企業(yè)更好地進(jìn)行成本管理，還能促進(jìn)企業(yè)自身獲得較大的發(fā)展。由于現(xiàn)今社會(huì)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，在企業(yè)內(nèi)部推行市場(chǎng)化管理已經(jīng)是勢(shì)在必行的趨勢(shì)了。在工程企業(yè)中，推行內(nèi)部競(jìng)標(biāo)制度，通過(guò)市場(chǎng)化的手段，解決企業(yè)中存在的各項(xiàng)管理漏洞。另外，根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，對(duì)內(nèi)部的服務(wù)機(jī)制不斷完善，使其和企業(yè)推行的內(nèi)部招標(biāo)制度相一致，推進(jìn)內(nèi)部招標(biāo)制度在企業(yè)中的推行。最后，對(duì)工程中涉及到的考核以及清兌工作進(jìn)行落實(shí)，有利于企業(yè)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)的發(fā)展模式。雖然在企業(yè)內(nèi)部引進(jìn)市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制，對(duì)于企業(yè)的成本控制將會(huì)起到有利的影響。但這并不意味著可以對(duì)其內(nèi)部運(yùn)行完全放任。要想實(shí)現(xiàn)內(nèi)部競(jìng)標(biāo)制度的健康發(fā)展，還需要在實(shí)際實(shí)施的過(guò)程中，加強(qiáng)對(duì)實(shí)施過(guò)程中的考核工作，并在項(xiàng)目工程結(jié)束后，及時(shí)做好清兌工作。

（三）做好稅務(wù)籌劃

面對(duì)“營(yíng)改增”對(duì)施工企業(yè)帶來(lái)成本增加風(fēng)險(xiǎn)，需要施工企業(yè)提前做好籌劃，施工過(guò)程嚴(yán)格過(guò)程管理，盡量降低企業(yè)稅賦負(fù)擔(dān)，主要應(yīng)該在以下幾個(gè)方面著手：優(yōu)選一般納稅人資格的供應(yīng)商；做到合同、資金、發(fā)票、服務(wù)四流一致，確保進(jìn)項(xiàng)稅足額抵扣；精細(xì)管理，杜絕進(jìn)項(xiàng)稅發(fā)票丟失、過(guò)期、信息錯(cuò)誤增加額外成本。

結(jié)語(yǔ)：

綜上所述，由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈、“營(yíng)改增”的落地，企業(yè)的發(fā)展受到了更多的挑戰(zhàn)。施工企業(yè)必須做好鐵路項(xiàng)目的成本管理工作，在保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，將企業(yè)的成本控制在一定的范圍內(nèi)，促進(jìn)企業(yè)獲得良性發(fā)展。

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