黃 與, 管陳雷

(重慶師范大學(xué) 地理與旅游學(xué)院， 重慶 401331)

改革開放以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高，人民生活水平不斷改善，居民對(duì)能源的需求不斷增加，城市居民的出行對(duì)私人汽車的依賴程度也逐漸上升。截至2015年年底，中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到689052.10億元，人均可支配收入達(dá)到21966.19元，民用汽車和私人汽車擁有量分別為16284.45萬輛和14099.10萬輛。重慶地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到15719.72億元，人均可支配收入達(dá)到20110.11元，民用汽車和私人汽車擁有量分別為278.61萬輛和 231.64萬輛[1]。

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的持續(xù)增長(zhǎng)，人們收入不斷增加，小汽車的購(gòu)買數(shù)量急劇上升，城市交通擁堵成為現(xiàn)代化都市快速發(fā)展過程中的一大痛點(diǎn)，同時(shí)又是影響現(xiàn)代化都市可持續(xù)發(fā)展的一大障礙。在交通擁堵產(chǎn)生的同時(shí)也帶來了能源消耗過度、資源浪費(fèi)、交通事故上升等一系列衍生問題。隨著全球環(huán)境問題的日益嚴(yán)峻，城鎮(zhèn)化進(jìn)程的矛盾進(jìn)一步加劇，城市交通、生態(tài)環(huán)境、能源利用三者之間的矛盾日益突顯[2]。因此，為了合理平衡三者之間的關(guān)系，提倡城市居民低碳出行，構(gòu)建城市交通可持續(xù)發(fā)展，國(guó)家提出了優(yōu)先發(fā)展公共交通的策略[3]，共享單車也應(yīng)運(yùn)而生。

Felson和Spaeth(1978)在研究社區(qū)結(jié)構(gòu)與協(xié)同消費(fèi)中首次提出了共享經(jīng)濟(jì)這一專業(yè)術(shù)語[4]。而共享經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象最先發(fā)生在美國(guó)硅谷，它以互聯(lián)網(wǎng)為媒介，整合線下的社會(huì)公共資源，以各自不同的方式付出和獲取各自不同的收益。共享經(jīng)濟(jì)具有三個(gè)主要特點(diǎn)：一是以發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)為手段，通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)共享的便捷化，同時(shí)也大大降低共享的成本；二是以現(xiàn)有資源的使用權(quán)交易為目的，產(chǎn)生了雙層產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，即所有權(quán)和使用權(quán)；三是以資源的高效利用為目標(biāo)[5]。

共享單車是在這一理念下產(chǎn)生的一種新的社會(huì)形態(tài)，它作為一種全新的、便捷的、獨(dú)立的交通方式存在于城市交通系統(tǒng)中，它與出租車、公共汽車、地鐵等其他交通方式構(gòu)成了城市公共交通，他們?cè)诟髯缘念I(lǐng)域都具有獨(dú)特的優(yōu)越性。從城市發(fā)展的時(shí)間路徑來分析，地鐵、BRT、公交車等大容量的交通方式能夠在比較短的時(shí)期內(nèi)取得明顯改善交通的效果，但綠色環(huán)保無能耗的出行方式，更是政府倡導(dǎo)的。在低碳建設(shè)行動(dòng)中，共享單車能帶來長(zhǎng)期貢獻(xiàn)，是最不會(huì)造成環(huán)境破壞的交通方式[6]。在全國(guó)掀起的共享單車熱潮中，2017年ofo單車和摩拜單車相繼入駐重慶主城，并主要投放在重慶市各大高校校園附近，主要由于大學(xué)校園內(nèi)地形相對(duì)平坦開闊，且市內(nèi)高校集聚性高，用地格局較為集中，有較大的客源市場(chǎng)與消費(fèi)市場(chǎng)。本文以重慶市高校校園、繁華商業(yè)街區(qū)、軌道站點(diǎn)、城市社區(qū)等共享單車為例，對(duì)共享單車發(fā)展中的問題進(jìn)行梳理，通過運(yùn)用SWOT矩陣分析，對(duì)其發(fā)展中存在的主要問題提出針對(duì)性策略，以期達(dá)到低碳出行和節(jié)能減排的目的。

一、 重慶共享單車發(fā)展中存在的問題

國(guó)際能源署(IEA)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，在全球碳排放行業(yè)中，電力行業(yè)碳排放量占總排放量的40%，其次便是交通運(yùn)輸業(yè)，占總排放量的21%，可見交通運(yùn)輸業(yè)在全球發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)過程中占據(jù)著重要的地位[7]。在城市公共自行車系統(tǒng)建設(shè)中，許多城市的發(fā)展存在一定的盲目性。通過總結(jié)國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究以及查閱相關(guān)數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)階段重慶共享單車發(fā)展中存在以下幾個(gè)方面的問題。

(一)共享單車使用行為無法規(guī)范約束

目前，無相關(guān)法律法規(guī)和管理?xiàng)l例對(duì)使用共享單車進(jìn)行有效的行為規(guī)范約束。沒有固定停車點(diǎn)，沒有專門人員對(duì)單車進(jìn)行保管、檢查和維修，無法全過程監(jiān)控，存在不同程度的單車私有化現(xiàn)象。使用者為了自身方便忽視公共利益，亂停亂占人行道，影響市容，妨礙居民出行，上路違反交通法規(guī)，具有安全隱患，增加交通事故風(fēng)險(xiǎn)，責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)突出。

(二)共享單車投放數(shù)量較大但布局不合理

雖然重慶共享單車發(fā)展時(shí)間較短，但是發(fā)展勢(shì)頭較快。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)告，重慶將一次性投放ofo與摩拜單車各2萬輛，共計(jì)4萬輛，主要集中布局在大學(xué)校園、軌道站點(diǎn)、繁華商業(yè)中心等區(qū)域。然而，住宅區(qū)以及外圍某些區(qū)域布局密度偏低，不能較好地滿足居民出行需求，居民出行條件并未得到實(shí)質(zhì)上的改變。其次，大量的共享單車需要占用大量的行人通道，圖方便隨意停放的現(xiàn)象也越來越多，有些租用點(diǎn)的布設(shè)又離交叉路口太近，容易引起交通擁堵，不能有效地為人們提供便捷出行[6]。

(三)共享單車投資、維修費(fèi)用高，成本回收獲利慢

目前我國(guó)共享單車的投資渠道較為單一，主要是依靠政府與企業(yè)投資，ofo單車每輛車的成本為300元左右,而摩拜單車每輛1500～4000元不等。重慶共享單車的租借點(diǎn)大部分都是露天式的，經(jīng)常遭遇風(fēng)吹雨打、日曬等自然天氣侵蝕的情況，很容易使得單車金屬部件氧化、輪胎以及其他塑料部分的腐化。共享單車作為公共交通工具，一些人不如私有的那么愛護(hù)，ofo單車人為破壞現(xiàn)象最為嚴(yán)重，據(jù)艾瑞咨詢的報(bào)告，ofo單車的損毀率大概為30%，入駐重慶不到3個(gè)月已經(jīng)有上千輛小黃車受損，摩拜單車的損毀率略低，但維護(hù)費(fèi)用也將成為企業(yè)日后盈利的難題。ofo單車押金99元，每小時(shí)租車的費(fèi)用非師生、師生分別為1元、0.5元，摩拜單車押金299元，Mobike、Lite每小時(shí)租車的費(fèi)用分別為2元、1元。從押金和每小時(shí)租車費(fèi)用來看，摩拜單車存在優(yōu)勢(shì)，但是其單車生產(chǎn)成本高、資金回籠較慢。

(四)共享單車專用車道劃分不明顯

重慶本是山城，地面起伏較大，有利于單車出行的路段相對(duì)較少。在重慶市城市道路中，存在大量的機(jī)動(dòng)車道與非機(jī)動(dòng)車混行車道，專門規(guī)劃的單車車道較少，在非機(jī)動(dòng)車車道上行人、行車共存，甚至有的非機(jī)動(dòng)車車道?？看罅康臋C(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車，導(dǎo)致交通安全隱患突出。城市交通規(guī)劃缺乏對(duì)城市單車車道的規(guī)劃設(shè)計(jì)和非機(jī)動(dòng)車車道的標(biāo)志，標(biāo)線不完善，管理措施不嚴(yán)謹(jǐn)。

(五)共享單車無固定停放區(qū)域，亂停亂放現(xiàn)象嚴(yán)重

共享單車因其沒有固定的停放區(qū)域，用戶在使用了共享單車后，隨意亂停亂放的現(xiàn)象較為嚴(yán)重，橫向、縱向擺放不一，特別是在輕軌站、重要交通樞紐、大型商圈(熙街、龍湖U城)等區(qū)域，常出現(xiàn)共享單車過度投放、堆積占道等現(xiàn)象，同時(shí)相應(yīng)的管理未同步跟進(jìn)，單車的回收、維修維護(hù)、報(bào)廢等處理滯后，共享單車動(dòng)態(tài)調(diào)整能力較弱，居民出行時(shí)常會(huì)無車可借。不規(guī)范投放影響市容市貌，甚至導(dǎo)致資源浪費(fèi)及環(huán)境污染。

二、 共享單車的SWOT組合分析

SWOT分析模型是美國(guó)安德魯斯教授提出的用于企業(yè)戰(zhàn)略管理的戰(zhàn)略分析框架，之后在社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用。針對(duì)重慶區(qū)域共享單車發(fā)展的實(shí)際情況，對(duì)其進(jìn)行內(nèi)部和外部環(huán)境的分析。

(一)共享單車的內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)(Strengths)

據(jù)摩拜單車和ofo單車數(shù)據(jù)分析報(bào)告，70%的用戶表示在未來會(huì)經(jīng)常使用共享單車，28.7%的用戶表示會(huì)偶爾使用，91%的用戶愿意在5千米以內(nèi)選擇共享單車，可見在城市自行車系統(tǒng)中，城市居民對(duì)共享單車是非常認(rèn)同和支持的。城市居民在短距離出行時(shí)更傾向于選擇靈活方便的自行車，共享單車外觀時(shí)尚，騎行時(shí)所占空間較少且易于控制，租車手續(xù)方便快捷都是共享單車發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。重慶的共享單車多集中投放在學(xué)校、輕軌站旁、繁華的商業(yè)街等區(qū)域，這些區(qū)域流動(dòng)人口較多、客源市場(chǎng)大。共享單車作為一種新型的低碳交通方式，不僅可以為居民出行提供更優(yōu)的選擇，提高居民出行力、改善身體素質(zhì)，而且對(duì)城市節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)保等方面都能起到很好的助力作用。

(二)共享單車的內(nèi)部劣勢(shì)(Weaknesses)

共享單車的短距離出行是方便居民出行的優(yōu)勢(shì)，相反長(zhǎng)距離出行便是共享單車的劣勢(shì)。依靠共享單車騎行6千米以上，或者長(zhǎng)時(shí)間占用單車會(huì)降低其運(yùn)行效率，同時(shí)也會(huì)使得居民對(duì)共享單車的體驗(yàn)效果下降。共享單車受天氣、地形和道路條件等因素的影響，在溫度過高或過低、坡度起伏較大且路況較差的情況下，共享單車的舒適性較差。共享單車前期投入較大，系統(tǒng)引進(jìn)成本較高，損壞率日漸增多，防盜能力較差，在早晚上班或上學(xué)高峰、周末出行高峰，居民需求得不到很好的滿足，租車難現(xiàn)象比較明顯。

(三)共享單車的外部機(jī)遇(Opportunities)

宏觀方面，城市化進(jìn)程加快，交通擁堵現(xiàn)象加劇，出行成本增加。一方面政府倡導(dǎo)低碳環(huán)保、綠色出行，城市交通需要更優(yōu)的發(fā)展模式。在城市居民的生活中，需要大量的交通工具，共享單車作為一種低碳環(huán)保型交通工具，較快地融入到城市交通體系中，能較好地解決城市居民出行“最后一公里”問題[9]。另一方面，在全球共享經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展下，共享單車作為共享經(jīng)濟(jì)的一種新的形態(tài)，摩拜單車、ofo單車各獲得5億美元以上的融資，巨額的資金投入，會(huì)極大地促進(jìn)共享單車在數(shù)量、技術(shù)、宣傳等方面的提升。微觀方面，城市居民在生活水平不斷提高的情況下，會(huì)更加注重生活品質(zhì)和居住環(huán)境的改善，人們渴望綠色、低碳、環(huán)保的交通出行方式，共享單車方便快捷、時(shí)尚靈巧的特點(diǎn)吸引了廣大居民的注意。隨著共享單車APP軟件、GPS定位系統(tǒng)等技術(shù)的不斷改進(jìn)，更能為居民提供準(zhǔn)確定位和精準(zhǔn)識(shí)別，有利于居民快速租車和避免無車可用的尷尬[8]。

(四)共享單車的外部威脅(Threats)

城市交通發(fā)展存在較多的不確定因素，城市結(jié)構(gòu)布局、道路規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等不確定性因素都會(huì)給共享單車的發(fā)展帶來諸多挑戰(zhàn)與威脅。一方面，城市化率的不斷提升，勢(shì)必會(huì)帶來城市用地格局的不斷更替，隨著城市的擴(kuò)張，居民出行距離被迫拉長(zhǎng)，使得居民出行不得不放棄共享單車。另一方面，共享單車前期投資較多、同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈、資金回籠周期較長(zhǎng)、受損率較高等一系列外部挑戰(zhàn)，增加了企業(yè)獲利難度，構(gòu)成了共享單車發(fā)展的外部威脅。

共享單車發(fā)展的內(nèi)外部因素詳細(xì)情況，如表1所示。從表1中可看出，影響共享單車發(fā)展的因素較多，各因素在共享單車發(fā)展的不同階段發(fā)揮的效果各不相同。共享單車以其新穎性、快捷性、生態(tài)性，出現(xiàn)在了人們的生活中。共享單車一方面方便了城市居民的出行，促進(jìn)了全民健身理念的推廣，另一方面對(duì)節(jié)約能源、低碳出行、改善城市交通系統(tǒng)的狀況也有很大的幫助，能較好地解決居民“最后一公里”的需求。作為共享經(jīng)濟(jì)的新產(chǎn)物，它的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)并存，機(jī)遇與挑戰(zhàn)共生。

表1 共享單車發(fā)展的內(nèi)外部因素分析

三、共享單車發(fā)展的策略及建議

將共享單車發(fā)展的內(nèi)外部影響因素相互匹配加以組合，得到共享單車未來發(fā)展可選擇的所有對(duì)策，如表2所示。通過SWOT模型矩陣，評(píng)價(jià)共享單車發(fā)展的條件，提出四種內(nèi)外匹配的戰(zhàn)略對(duì)策。

(一)增長(zhǎng)性戰(zhàn)略(SO戰(zhàn)略)

依靠?jī)?nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)，利用外部機(jī)會(huì)。共享單車以其綠色、環(huán)保的生活理念，有效解決了城市居民出行“最后一公里”的難題，政府應(yīng)給予政策支持，加強(qiáng)其管理職能，完善管理制度，建立共享單車租用信用信息，開展文明用車誠(chéng)信建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)公德教育，提高用戶誠(chéng)信意識(shí)，加大懲處失信及破壞、損毀共享單車行為的力度，確保共享單車行業(yè)步入良性發(fā)展軌道。加強(qiáng)對(duì)共享單車的定位服務(wù)，強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)控，對(duì)一些不良行為要及時(shí)進(jìn)行記錄拍攝曝光，強(qiáng)化工作人員的監(jiān)督檢查作用，發(fā)現(xiàn)并制止故意破壞行為，營(yíng)造良好的運(yùn)營(yíng)秩序。

(二)多種經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略(ST戰(zhàn)略)

利用內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)，回避外部威脅。加強(qiáng)共享單車企業(yè)的內(nèi)部管理，優(yōu)化操作流程，提高維護(hù)效率，減少運(yùn)營(yíng)成本。一方面要加強(qiáng)單車制造的規(guī)?；?，提高流水線生產(chǎn)率，以此降低單輛單車的制造成本。另一方面，要注重共享單車研發(fā)，不斷提高單車質(zhì)量，把防爆輪胎、軸轉(zhuǎn)動(dòng)和自發(fā)電功能等科技元素融入單車設(shè)計(jì)中，以此減少單車返修次數(shù)，降低維修費(fèi)用，提高單車使用效率，實(shí)現(xiàn)收益最大化。共享單車企業(yè)要開發(fā)多元化的盈利模式，優(yōu)化盤活沉淀資產(chǎn)。在以租金為收益的同時(shí)，積極開發(fā)車身廣告收益，在集中停放單車的車棚投入競(jìng)價(jià)廣告，在第三方監(jiān)管下對(duì)賬戶押金進(jìn)行理財(cái)經(jīng)營(yíng)，優(yōu)化盤活利用可控資金，實(shí)現(xiàn)較好的盈利效益。

(三)扭轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略(WO戰(zhàn)略)

利用外部機(jī)會(huì)，克服內(nèi)部劣勢(shì)。要大力宣傳共享單車低碳出行、使用便捷、經(jīng)濟(jì)實(shí)惠、共享自由度高的優(yōu)勢(shì)及特點(diǎn)，發(fā)揮輿論的強(qiáng)大效力，積極造勢(shì)，引導(dǎo)市民合理使用單車、規(guī)范停放，引導(dǎo)社會(huì)大眾正確看待共享單車，盡量避免因私破壞共享單車，隨意停放共享單車而阻礙交通，甚至影響他人正常工作和生活的情況。共享單車企業(yè)要高效發(fā)展，對(duì)租用高峰地段及時(shí)段出現(xiàn)的供求不平衡、借還車?yán)щy、使用時(shí)尋找不到車等問題要靈活應(yīng)對(duì)。同時(shí)，要建好共享單車的APP、GPS定位及支付平臺(tái)等云系統(tǒng)，確保用戶的使用效率，提高顧客滿意率。

(四)防御型戰(zhàn)略(WT戰(zhàn)略)

減少內(nèi)部劣勢(shì)，回避外部威脅。制定出臺(tái)相應(yīng)的共享單車管理?xiàng)l例，進(jìn)一步規(guī)范共享單車的使用、停放與運(yùn)營(yíng)秩序，化解共享單車運(yùn)營(yíng)與城市管理的矛盾，為緩解城市交通擁堵出力。加大與社交網(wǎng)絡(luò)、電商平臺(tái)的合作力度，通過APP推送廣告、銷售硬件、出售大數(shù)據(jù)，挖掘內(nèi)部潛能，獲取最大盈利。將共享單車由出行向健身、旅游等領(lǐng)域延伸，推出一系列個(gè)性化定制服務(wù)，策劃包裝單車出行線路，組織團(tuán)隊(duì)提供一站式服務(wù)。景區(qū)可與共享單車騎行結(jié)合，實(shí)現(xiàn)雙贏。

以上四個(gè)方面的戰(zhàn)略性對(duì)策建議，是在現(xiàn)有內(nèi)部環(huán)境下，運(yùn)用其合理的自身資源，改善外部條件，為共享單車發(fā)展提出的具有指導(dǎo)性的意見，也指出了明確的方向，創(chuàng)造更好更優(yōu)的綠色環(huán)保、低碳出行條件。

注：“B+R(BikeandRide)”模式是指交通出行者先以自行車交通方式到達(dá)公交樞紐，再通過換乘地鐵、BRT或其他公共交通方式到達(dá)市中心的一種交通出行方式

四、結(jié)論與討論

伴隨著城市化進(jìn)程的加快，城市居民對(duì)交通出行需求的日益增加，推動(dòng)了城市居民機(jī)動(dòng)車保有量的快速上升。這一現(xiàn)象不僅帶來了能源資源枯竭的隱憂，同時(shí)也導(dǎo)致汽車尾氣大量排放，加重溫室效應(yīng)，造成嚴(yán)重的環(huán)境污染。城市交通、居住環(huán)境、能源枯竭、生態(tài)安全等矛盾日益突出，嚴(yán)重制約著城市生活的健康發(fā)展。共享單車作為城市慢行交通的新型組成部分，通過控制共享單車的質(zhì)量、數(shù)量以及在合理位置上投放共享單車，采取提升共享單車管理水平等措施，這些手段都對(duì)緩解城市交通擁擠、發(fā)展綠色交通及倡導(dǎo)低碳出行等方面有著舉足輕重的作用[10]。

本文通過SWOT矩陣，結(jié)合相關(guān)文獻(xiàn)資料以及實(shí)際情況，分析了在共享經(jīng)濟(jì)背景下，共享單車對(duì)重慶城市居民低碳出行的影響，并提出了共享單車未來的發(fā)展戰(zhàn)略與對(duì)策建議。在共享單車為城市居民提供更多出行條件的同時(shí)，更要讓低碳環(huán)保、綠色出行的理念，深入城市居民內(nèi)心，真正落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)中去。

首先，要充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，在低碳建設(shè)行動(dòng)中，政府應(yīng)該發(fā)揮帶頭作用。政府應(yīng)將共享單車納入城市公共交通體系，在政策上給予支持，出臺(tái)相應(yīng)的管理辦法，加大對(duì)某些不道德甚至違法行為的懲處力度，明確城市慢行系統(tǒng)中行人、單車的行駛線路，加強(qiáng)對(duì)共享單車的監(jiān)管，為共享單車提供良好的發(fā)展條件，為居民出行提供便利，同時(shí)也營(yíng)造一個(gè)良好社會(huì)氛圍。

其次，共享單車企業(yè)在不斷提高單車技術(shù)含量的同時(shí)，也應(yīng)承擔(dān)起相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任，要充分考慮其投放區(qū)域、單車實(shí)用性與快捷性等問題[11]。共享單車企業(yè)要把握自身的優(yōu)勢(shì)和外部的機(jī)遇，處理好劣勢(shì)和優(yōu)勢(shì)之間的關(guān)系，使自身較好地融入城市交通系統(tǒng)中，更好地解決城市居民出行“最后一公里”的末端交通問題，緩解城市交通壓力，真正達(dá)到綠色出行、節(jié)能減排的目的。

最后，要加大對(duì)共享單車綠色出行的宣傳力度，通過媒體曝光違規(guī)行為，為共享單車提供良好的運(yùn)營(yíng)秩序和運(yùn)營(yíng)環(huán)境。要加強(qiáng)共享單車的使用規(guī)范，加大交通安全的宣傳力度，提升城市居民素質(zhì)，使其樹立低碳生活理念，愛護(hù)公共資源，選擇低碳出行的交通方式，在實(shí)際行動(dòng)中真正落實(shí)節(jié)能減排，保護(hù)生活、生態(tài)、生產(chǎn)環(huán)境，構(gòu)建低碳城市。