劉海峰

恢復(fù)高考是改變國家命運(yùn)的重大決策，在政治上具有重大的意義?；謴?fù)高考迅速提升了教育水平，進(jìn)而保障高校生源的水平和高等教育質(zhì)量。高考改革是一個“牽一發(fā)而動全身”的系統(tǒng)工程，既要積極推進(jìn)，又要謹(jǐn)慎穩(wěn)妥。

恢復(fù)高考是中國現(xiàn)代史上的重大事件，它不僅改變了許多人的命運(yùn)，而且改變了國家和民族的命運(yùn)，成為令人刻骨銘心的歷史記憶。紀(jì)念改革開放40年，重溫1977年那段激動人心的歷史，分析恢復(fù)高考在教育、社會與政治方面的重大意義與深遠(yuǎn)影響，會給中國教育和中國社會帶來滿滿的正能量，增加高考與教育改革前行的動力。

恢復(fù)高考的政治意義

“文革”期間高考制度被廢除11年，全國實(shí)行“推薦與選拔相結(jié)合”的招生辦法，這一招生辦法存在影響教育公平、導(dǎo)致高等教育質(zhì)量下滑、造成思想混亂以及導(dǎo)致人才匱乏等弊端。1976年10月粉碎“四人幫”以后，到1977年中，恢復(fù)高考已是人心所向，大勢所趨。但原計(jì)劃1977年高校招生還基本上按之前的辦法進(jìn)行，后來在1977年就恢復(fù)高考，則是必然中的偶然，是鄧小平同志力挽狂瀾的英明決斷?；謴?fù)高考是改變國家命運(yùn)的重大決策，在政治上具有重大的意義。

1977年6月29日至7月15日，粉碎“四人幫”后的第一次全國招生工作座談會在山西太原晉祠召開。會議就教育部草擬的《關(guān)于一九七七年高等學(xué)校招生工作的意見（討論稿）》展開了討論。根據(jù)太原會議精神，1977年8月4日呈送了《教育部關(guān)于全國高等學(xué)校招生座談會的情況報(bào)告》，并附《關(guān)于一九七七年高等學(xué)校招生工作的意見》。與過去相比，多少有些新意，如改變以往只要求有初中畢業(yè)以上文化程度便可推薦上大學(xué)的規(guī)定，改為“一般要有高中畢業(yè)或相當(dāng)于高中畢業(yè)生的文化水平”“也要招收有研究才能、鉆研有成績的應(yīng)屆高中畢業(yè)生直接上大學(xué)”;試招人數(shù)4000到10000人，約占全國招生總數(shù)的2-5%;對考生要進(jìn)行“文化考查”等。不過，基本是還是按“自愿報(bào)名，群眾推薦，領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，學(xué)校復(fù)審”的“十六字方針”招生辦法，而且規(guī)定“招收應(yīng)屆高中畢業(yè)生的政治條件與工農(nóng)兵學(xué)員相同”。也就是說，這次招生工作會議總體上并沒有突破過去的“十六字方針”。

1977年8月，剛剛復(fù)出不久的鄧小平同志高瞻遠(yuǎn)矚地決定當(dāng)年就恢復(fù)高考，10月國務(wù)院正式公布恢復(fù)高考的消息，12月舉行高考。恢復(fù)高考的招生對象是：工人農(nóng)民、上山下鄉(xiāng)和回鄉(xiāng)知識青年、復(fù)員軍人、干部和應(yīng)屆高中畢業(yè)生。

鄧小平為早出人才、快出人才，做出恢復(fù)高考的重大決策，在當(dāng)時確實(shí)是一個驚人之舉，也只有鄧小平才有這個魄力和智慧做出這一重大的決策。為了在1977年就恢復(fù)高考，不惜將考試時間安排在12月，入學(xué)時間延遲到第二年春季。在中國現(xiàn)代高等教育史或高考史上，還從來沒有過這樣的時間安排，后來至今也沒有過全體本科生在春季入學(xué)的情況。

1977年的高考不僅僅是恢復(fù)，還有突破。1977年10月正式公布的報(bào)考政治條件為：“政治歷史清楚，擁護(hù)中國共產(chǎn)黨，熱愛社會主義，熱愛勞動，遵守紀(jì)律，決心為革命學(xué)習(xí)”。這一由鄧小平親自修改后的報(bào)考政審條件，主要看本人政治表現(xiàn)，對考生放寬政審條件、家庭出身方面的限制，破除了血統(tǒng)論，不僅為許多因家庭出身被擋在大學(xué)之外的人提供了公平競爭的機(jī)會，而且為后來平反一系列冤假錯案打開了制度的缺口，開始打破唯成分論的規(guī)定，具有重大的指標(biāo)意義。相對“文革”前高考重視家庭出身和“文革”中招生高度重視政審，1977年的高考報(bào)名條件放到最寬，不拘一格選拔人才，是政治方面的重要進(jìn)步，成為日后其他各方面改變唯成分論的突破口。雖然1977年高考也存在一些報(bào)名阻力、招生阻力和政審難題等，但總體而言，多數(shù)人的報(bào)名和政審還是沒有受到阻攔。

高考是在“兩個凡是”還沒有被打破的情況下恢復(fù)的，恢復(fù)高考有力推動了撥亂反正，為17年教育戰(zhàn)線恢復(fù)了名譽(yù)，是推翻“兩個凡是”的前奏。在中共中央十一屆三中、六中全會之前，恢復(fù)高考成為準(zhǔn)確、完整地理解毛澤東思想的典型，它的意義已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了教育領(lǐng)域，成為扭轉(zhuǎn)“左”的思想、破除“兩個凡是”的突破口，奏響了破除“兩個估計(jì)”的陳舊思想枷鎖、確立實(shí)事求是思想路線的序曲，成為否定“文化大革命”，為所謂“修正主義路線”平反的開端，成為全國思想解放的先導(dǎo)，也是改革開放的先聲。因此，恢復(fù)高考，標(biāo)志著中國現(xiàn)代史翻開了嶄新的一頁，具有重大的政治意義。

恢復(fù)高考的社會意義

恢復(fù)高考同時具有重要的社會意義，概括而言，有以下三個方面：

一是改善社會風(fēng)氣?；謴?fù)高考后，招生采用公平競爭、擇優(yōu)錄取的原則，使原來盛行“走后門”的社會風(fēng)氣為之一變，凈化了社會風(fēng)氣?；謴?fù)高考的最大社會意義就是在分?jǐn)?shù)面前人人平等，改善了社會風(fēng)氣，使中國社會從此迎來了尊重知識、尊重人才的春天。從此，公平競爭、擇優(yōu)錄取的意識，成為中國社會的普遍信念，不僅向整個教育生態(tài)系統(tǒng)蔓延，而且逐漸擴(kuò)展到中國社會的各個領(lǐng)域。

二是促進(jìn)社會流動。表面上看，高考不過是高等學(xué)校招生考試，但是，它的社會作用卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出考試、招生、教育。就其本質(zhì)而言，高考是由國家主持的、對年輕一代完成基礎(chǔ)教育任務(wù)之后，所進(jìn)行的一次大規(guī)模的、基礎(chǔ)性社會分工。在20世紀(jì)90年代初以前，凡通過高考進(jìn)人高等學(xué)校的，畢業(yè)后即成為腦力勞動者，農(nóng)民即轉(zhuǎn)為城市居民，年輕人高中畢業(yè)后，高考是他們一生中決定性的第一步。這是社會各界高度關(guān)注高考、每年高考都像盛大節(jié)日一樣的根本原因。高考能夠改變命運(yùn)，使許多人跳出農(nóng)門，成為“準(zhǔn)干部”身份的大學(xué)生。在當(dāng)時，高考可以改變?nèi)说纳矸莺偷匚?，促進(jìn)社會階層流動的功能相當(dāng)強(qiáng)大。許多上山下鄉(xiāng)和回鄉(xiāng)知識青年，以及在工廠勞動的青年，從田間地頭和工廠車間，直接上到大學(xué)，變化的幅度相當(dāng)大，畢業(yè)后多數(shù)走上重要崗位，許多人日后成為社會的中堅(jiān)力量。

三是維護(hù)社會穩(wěn)定?；謴?fù)高考在當(dāng)時猶如一聲號令，使全民的精神為之一振，使社會風(fēng)氣發(fā)生了根本的轉(zhuǎn)變，它蕩滌了“讀書無用論”“唯成分論”的濁流，為百廢待興的中國大地吹來了第一陣尊重知識、尊重人才的春風(fēng)。恢復(fù)高考是撥亂反正的重要舉措，使中國的人才培養(yǎng)重新走上健康的軌道，在使中國社會由亂而治的過程中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。廣大青年從迷茫、躁動、灰心轉(zhuǎn)為積極、冷靜、向上，社會秩序得以恢復(fù)，中國社會得以重新走上正軌。從此，高考一直發(fā)揮著維護(hù)社會秩序和社會穩(wěn)定的功能，對中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步起到重要的作用。

恢復(fù)高考的教育意義與深遠(yuǎn)影響

作為中國當(dāng)代最重要的歷史事件之一，恢復(fù)高考產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。高考是國家教育考試，恢復(fù)高考在教育方面的意義和影響更為直接。

一是促進(jìn)學(xué)習(xí)積極性。高考制度的好處之一是成功與否主要靠自己的努力，而不必求別人，因此高考能夠促人向?qū)W、催人奮進(jìn)。1977年8月6日，在鄧小平召開的科學(xué)和教育工作座談會上，有人建議將原來“自愿報(bào)名，群眾推薦，領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，學(xué)校復(fù)審”的招生“十六字方針”，改為“自愿報(bào)考，單位同意，統(tǒng)一考試，擇優(yōu)錄取”。應(yīng)該說這十六個字這已經(jīng)比原來的好多了，采用統(tǒng)一考試，而且既不用群眾推薦，也沒有“領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)”的字樣，實(shí)際上是改變了以往推薦工農(nóng)兵上大學(xué)的辦法。但是，鄧小平在座談會上插話，主張將擬定的招生辦法中“單位同意”一條去掉，他說：“比如考生很好，要報(bào)考，隊(duì)里不同意，或者領(lǐng)導(dǎo)脾氣壞一些，不同意報(bào)考怎么辦？我取四分之三，不要這一句?！比サ簟皢挝煌狻边@一條至關(guān)重要，因?yàn)闆]有這道隱形報(bào)考門檻，高考才算是真正的自由報(bào)考。高考則是不靠天地不求人，就看自身的水平和實(shí)力，自然可以調(diào)動廣大青少年的學(xué)習(xí)積極性。恢復(fù)高考使絕處逢生的廣大知識青年好似久旱逢甘雨，學(xué)習(xí)積極性空氣高漲。

二是提升教育水平。恢復(fù)高考迅速提升了教育水平，進(jìn)而保障高校生源的水平和高等教育質(zhì)量。20世紀(jì)70年代末的高考跟現(xiàn)在的高考相比，差異非常大。1977年百廢待興，從10月20號前后恢復(fù)高考的決定到12月中旬正式高考，不到兩個月時間，時間很緊。當(dāng)時是各個省分省命題、分省考試，經(jīng)過文革十年的中斷，很多人都不知道高考是怎么回事了，而且在“文革”中“知識越多越反動”“讀書無用論”盛行的年代，多數(shù)青少年都不讀書，考生總體文化水平相當(dāng)?shù)停?dāng)時有的考題在現(xiàn)在來看非常簡單?？墒?，在當(dāng)時，很簡單的試卷就足以拉開區(qū)分度。1977年高考一般沒有外語科目，只有報(bào)考外語系的人才加試外語。而經(jīng)過40多年到現(xiàn)在，高考難度跟當(dāng)年完全不可同日而語，難度提升很多，說明中學(xué)的教育水平提升很多。

三是為改革開放準(zhǔn)備了人才?；謴?fù)高考所恢復(fù)的不僅是參加了那場考試的570萬考生的信心與希望，它還使數(shù)千萬知識青年認(rèn)識到知識的重要性、教育的重要性，因此恢復(fù)高考在一定意義上，可以說是一場“教育復(fù)興運(yùn)動”?；謴?fù)高考選拔培養(yǎng)了一大批刻苦鉆研、富有創(chuàng)造力和求學(xué)精神的人才，造就了77、78、79級這三屆被后來稱作“新三級學(xué)人”的近百萬大學(xué)畢業(yè)生，這些學(xué)子在大學(xué)畢業(yè)投身社會建設(shè)后，迅速成長為支持改革開放、經(jīng)濟(jì)起飛、社會進(jìn)步的中堅(jiān)力量，其中有不少成為國家的棟梁之才。后來20世紀(jì)80年代陸續(xù)通過高考進(jìn)入高等學(xué)校深造畢業(yè)的大學(xué)生，許多都是有理想、有抱負(fù)，具有使命感和英雄主義的青年人才，在中國改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。

恢復(fù)高考打破了思想堅(jiān)冰，給廣大知識青年和全社會帶來巨大的正能量，為中國撥亂反正、走向改革開放注入了無比強(qiáng)大的動力。恢復(fù)高考釋放了巨大的精神力量，當(dāng)時百色縣有群眾形容，恢復(fù)高考的消息“像爆炸了一顆原子彈，震撼了整個中國大地”。1997年，《人民日報(bào)》曾舉辦紀(jì)念恢復(fù)高考二十周年征文，仿佛將千百萬人記憶的閘門一下子打開了，來稿像潮水一般涌進(jìn)了編輯部：“做夢都沒有想到”“簡直不敢相信自己的耳朵”“真是絕處逢生”“整整一代人得救了”。是什么使人們對恢復(fù)高考記憶猶新？無論是當(dāng)時考上的，還是落榜的，都對恢復(fù)高考唱出發(fā)自肺腑的贊歌?；謴?fù)高考，不僅僅是恢復(fù)了一種考試制度，它是對“文革”撥亂反正的一個開端，是中國走向改革開放的偉大起點(diǎn)。因此，該報(bào)用《偉大的轉(zhuǎn)折》為題綜述這次活動，并引用一位教育家的話概括說：“任何有希望的民族都高度重視教育，恢復(fù)高考，挽救了我們的民族和國家?！?/p>

高考是一個億萬家庭共同關(guān)注的熱門話題，也是一項(xiàng)事關(guān)國家前途命運(yùn)的重大制度設(shè)計(jì)。正如教育部部長陳寶生所說的：“高考是教育領(lǐng)域具有政治意義與全局意義的重要工作，關(guān)系國家發(fā)展大計(jì)，關(guān)系千萬學(xué)子前途命運(yùn)，關(guān)系社會和諧穩(wěn)定?！备呖嫉恼我饬x與全局意義在1977年體現(xiàn)得特別明顯，從恢復(fù)高考的歷程便可以看出高考事關(guān)重大、影響深遠(yuǎn)?；謴?fù)高考的重要性怎么評價(jià)都不會太高，其深遠(yuǎn)的歷史意義到今天還在顯現(xiàn)。

溫故可以知新，紀(jì)念是為了更好的未來。高考制度有其局限，但它仍是目前相對最公平的考試。對中國而言，高考制度不可少。高考不改不行，但急于求成也不行。由于高考改革是一個“牽一發(fā)而動全身”的系統(tǒng)工程，對其改革既要積極推進(jìn)，又要謹(jǐn)慎穩(wěn)妥，這樣，才能使高考為中國教育的水平提升、社會的穩(wěn)定和諧、國家的長治久安，繼續(xù)發(fā)揮出強(qiáng)大的作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]鄧微達(dá).“文革”期間高考的廢除及其危害[J].教育與考試，2017（1）.

[2]楊學(xué)為.高考文獻(xiàn)[M].北京：高等教育出版社，2003.

[3]劉海峰.高考改革的回顧與展望[J].教育研究，2007（11）.

[4]劉道玉.芻議恢復(fù)統(tǒng)一高考的得失與對策[J].教育與考試，2017（3）.

[5]楊學(xué)為.30年后話高考[J].中國考試（研究版），2007（8）.

[6]中共中央文獻(xiàn)研究室.鄧小平?jīng)Q策恢復(fù)高考講話談話批示集[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2007.

[7]楊學(xué)為.中國高考史述論[M].武漢：湖北人民出版社，2007.

[8]偉大的轉(zhuǎn)折——“恢復(fù)高考二十周年回顧”征文綜述[N].人民日報(bào)，1997-11-21.

[9]柴葳.確保2017年高考安全平穩(wěn)有序[N].中國教育報(bào)，2017-5-6.