石玉柱
摘 要:計量檢定測試事項是一份最基本的事項,有利于確保產品的質量,保證計量工作順利開展。計量檢定指的是對被計量器具進行計量性質、功能評判審核決定的事務,評判審核決定計量器具的計量性質和功能,保證其所進行的所有工作都是符合標準的;檢定目的是保證計量量值的一致性、準確性和塑源性。當前,對質檢機構計量檢定測試工作是質檢機構計量管理工作中重要的組成部分,定期進行計量檢定測試,保證質檢機構計量檢定標準設備的質量,使計量檢定標準設備保持優(yōu)良的功能,才能確保最大程度完善檢定測試工作質量,提高質檢水平。本文從計量檢定測試對質檢機構的重要性出發(fā),層層展開,指出當下質檢機構計量檢定工作存在的不足,針對問題提出了質檢機構在計量檢定測試管理中可以采取的一些措施,希望對提高質檢機構計量檢定測試水平起到一定促進作用,從而推動我國質檢機構計檢定測試管理的不斷完善。
關鍵詞:質檢機構計量檢定測試;管理
中圖分類號:F273.2 文獻標識碼:A 文章編號:1004-7344(2018)21-0020-02
伴隨社會和經濟不斷發(fā)展,計量工作也逐漸走進人們的日常工作和生活,對人們的工作生活有著重要的影響,計量器具與我們日常生產生活密切相關,形影不離,這一切都提高了對計量器具的質量的要求。為了最大程度確保計量器具計量的準確性,質檢機構必須提高對計量檢定標準設備的管理,有效的提高計量檢定工作的水平,更有效的促進市場的健康、有序發(fā)展。隨著新時期法定計量檢定機構實行免費強檢后,必須加快推進質檢機構計量檢定測試工作的完善,推動計量事業(yè)向前邁進。
1 質檢機構計量檢定測試管理重要性
強制檢定工作具有統(tǒng)一性、準確性、法制性、社會性、權威性、技術性、服務型性、群眾性、監(jiān)督性等特點,計量檢定機構對社會的方方面面都有其影響性,尤其是當代的民生計量,關乎到人民群眾生活質量、生命健康等與自身有關的權益。對計量檢定測試管理,能夠最大程度確保統(tǒng)一計量單位制,確保計量值的精確可信。計量是產品質量檢驗控制的基礎,是保證市場經濟有序運行的前提。
計量的技術支持是推動當代的科學研究的墊腳石,與此同時能夠在節(jié)能減排工作中給予技術支撐。隨著國家經濟不斷發(fā)展壯大中,質檢機構計量檢定測試管理影響逐漸加大,質量機構計量檢定測試工作是對計量工作的校驗,同時對經濟發(fā)展有著不可忽視的作用。計量檢定機構應盡快建立健全自身的管理體系,確保機構的穩(wěn)定運轉。開展有序的計量檢定工作,一方面,可以確保規(guī)范化管理檢定事項,另一方面也可以提高檢定工作的精確性與科學性,從而有效確保國家經濟持續(xù)健康的運行。
2 目前計量檢定測試管理工作中存在的問題
2.1 計量器具的問題
在計量檢定測試管理的事務中,計量檢定未采用先進化硬件設施以及軟體或程序,盡管國家大力扶持計量工作,也投入一定量的資金來支撐計量檢定測試管理工作,但是從整個宏觀角度看看,計量檢定測試工作的器材工具都存在滯后性。比如,計量檢定測試工作要做到全封閉隔離,同時實驗室布局設置也有其要求,但是當下計量檢定測試工作大都布置在一個空間內,未有進行專項檢定測試,與正規(guī)專業(yè)計量檢定測試實驗室的要求仍存在很大差距。許多計量器材工具配置都已經遠遠超過了正常使用年限,必須進行全部更換,確保計量檢定測試數據的準確性,但由于投入的資金難以達到全部更換的要求,進而對計量檢定測試工作存在一定的滯后性,同時質檢機構的計量檢定測試管理水平也無法達標。
2.2 計量檢定執(zhí)法強度弱
計量檢定測試部門身為專業(yè)的法定檢定組織,承擔著執(zhí)行檢定測試和其他校準測試的責任,然而因為計量檢定組織的主管部門的執(zhí)法強度弱,甚至可以說在執(zhí)法這一層面是一張白紙,許多進行強制檢定事項在開展中被強行阻撓,妨礙檢定測試等,尤其是在鄉(xiāng)村或貧困地區(qū)拒絕檢定測試的事項頻繁發(fā)生。
2.3 計量檢定工作人員素質不高
在許多地方,計量檢定實務的職工對自己的的職務理解不夠透徹,業(yè)務能力有所欠缺;同時,在檢定事務內容和事務熟悉程度方面有著較大的距離,日常工作中不注重對計量檢定測試新知識新理論的學習。盡管有些計量職務工作者技術水平較高,然而對一些計量法律、法規(guī)等相關法律文件并不了解。還有一些計量職工雖然對計量法律法規(guī)理解非常透徹,但是缺少日常工作的實踐,面對一些技術水平比較高、計量檢定測試事務比較繁瑣的事項卻又無從下手,計量工作不夠熟練,其最終結果就是對計量檢定測試工作的正常運行產生了不良影響。除此之外,伴隨社會經濟的不斷發(fā)展進步,計量檢定測試工作的內容在不斷更換和變化,因為缺少系統(tǒng)優(yōu)良的培訓,計量檢定測試工作事項仍處在過去低端的發(fā)展狀態(tài),這些都造成計量檢定測試事務仍停滯不前,阻礙我國計量檢定測試事務的快速健康發(fā)展。
3 質檢機構計量檢定測試管理措施
3.1 法定計量檢定機構開展免費檢定工作
針對一些經由該省、自治區(qū)、直轄市質量技術監(jiān)督局授予權利的法定計量檢定測試部門,是確保統(tǒng)一我國計量單位制和計量值的精確可信,有利于計量行政單位按照法律落實計量監(jiān)督責任、供給技術保障的技術部門。主要負責強制檢定和其他檢定、管理測試事項。
在新模式下,法定計量檢定測試機構可以參照下列管理方式:
(1)加強與質量技術監(jiān)督局主管部門的交流溝通,通曉本單位強制檢定測試事項的服務部門,并且規(guī)劃好范圍。對屬于其職責劃分的區(qū)域范圍的強檢服務認真落實,對于不屬于區(qū)域范圍內強檢服務全部不予辦理。
(2)對于被劃分至必須進行強檢的設備、器具在送至檢查前。應當告知單位準備好與該設備相關的資料并提前預定檢定測試時間,假使該預定的時間范圍內有別的檢定測試設備正在檢測,則將該設備順序延后進行檢測,在新的預定時間準時進行檢測。
(3)針對第一次送去檢測被劃歸為強行檢測事項的計量器具或設備,必須對設備加以登記備案或者對其進行特別標明,有利于在新的周期進行檢定時成功送檢。
(4)兩方應該協(xié)商一致,如因一方有緊急情況,不能按照原約定情況送至檢查的補救方案和未按照約定手續(xù)而更改檢定測試原制定的方案應當擔任的責任,并做好相關記錄。
(5)在檢定測試事項結束后,相關財務管理職員在為顧客出具結清貨款的單據,應詳細標明強檢與非強檢事項,強檢類設備不收費,其他非強檢類器具檢定的費用應及時繳清。
3.2 強檢實行中做好計量檢定設備的核查
設備在運行一段過程后的核檢維修工作是非常有必要的,所以質檢機構計量檢定設備在運行的過程中應按期對設備進行核檢維修,做好保養(yǎng)工作,延長設備使用壽命,讓計量檢定測試工具設備始終保持在一個最優(yōu)的運轉情況。確保質量檢測結果的精確性。在檢修中,要注意經常使用的設備和經常更換的設備,要確保設備始終是處在正常運轉,同時及時更換符合要求的新設備。另外對于老化設備,要定期保養(yǎng),達到報廢條件,要盡快報廢,確保計量檢測值的精確,讓計量檢測工作更加完善。
3.3 加強對計量工作人員培訓,提高工作水平和職業(yè)素養(yǎng)
計量檢定測試工作是一項細致嚴謹的工作,必須嚴厲審查核定計量設備運作人員的職業(yè)水平,對質量檢查人員采取審查核定職業(yè)資格證書上崗流程,堅決不出現無證上崗的情況,并且要確保他們有較好的職業(yè)技術能力。同時要定期對工作職員進行崗位技術培訓和考查,幫助他們盡快熟悉設備的操作規(guī)程。職工應定期培訓,提高計量工作人員知識儲備,隨著市場經濟的不斷發(fā)展變化,力量工作也在不斷更新,因此應定期對他們進行培訓,保證計量工作能順利開展。與此同時,還應不斷提高他們對計量法的學習,提高法律認知,為計量工作奠定法律依據。
3.4 提高執(zhí)法力度,落實計量工作責任
計量檢定測試主管部門應依照法律法規(guī)認真落實責任,提高自身的執(zhí)法力度,加大對違規(guī)計量,阻礙計量檢定測試人員的懲處力度。同時也應加大宣傳計量工作的重要性和相關計量法的法律法規(guī),方便人們了解計量法,從而讓事項計量執(zhí)法工作更具有實效性。
4 總 結
總而言之,在新的強檢政策推行后,質檢機構計量檢定測試管理將會成為更加系統(tǒng)繁瑣的工作,一方面,政府部門要加大重視力度,協(xié)調好,組織好各項工作,同時應當配備足夠的專業(yè)技術人員做好計量檢定測試工作。質檢機構計量檢定測試需要內外協(xié)調統(tǒng)一,共同完成。只要將每一個過程都做到位,才能讓質檢機構計量檢定測試管理工作真正發(fā)揮作用,推動我國的計量工作的不斷完善。
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收稿日期:2018-6-18