翟寧 杭健強(qiáng)
摘 要:以實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ),對(duì)保證測(cè)繪地理信息統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要性進(jìn)行簡(jiǎn)要分析,結(jié)合分析結(jié)果,指出影響統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的因素和問(wèn)題。以此為根據(jù),提出測(cè)繪地理信息統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量控制措施,旨在最大程度提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)本身的質(zhì)量,為提升工作實(shí)效提供有效必要幫助。
關(guān)鍵詞:測(cè)繪地理信息;統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);質(zhì)量控制
引言
近年來(lái),隨著我國(guó)各領(lǐng)域科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,給國(guó)民經(jīng)濟(jì)注入更多活力。測(cè)繪地理信息是開(kāi)展社會(huì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要保障,也是構(gòu)建新型信息化管理模式的先決條件,先進(jìn)技術(shù)不僅會(huì)對(duì)測(cè)繪地理信息統(tǒng)計(jì)工作產(chǎn)生助力,同時(shí)也在國(guó)安維護(hù)中發(fā)揮重要作用。我國(guó)測(cè)繪地理信息領(lǐng)域發(fā)展迅速,及時(shí)改進(jìn)測(cè)繪地理信息統(tǒng)計(jì)方法,能夠不斷強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。在新形勢(shì)下,要對(duì)測(cè)繪地理信息統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行不斷完善,保證數(shù)據(jù)安全,從而提高統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。
1 保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要性分析
保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,一方面是完善統(tǒng)計(jì)工作的趨勢(shì)所在,另外一個(gè)方面在于為統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)提供更多安全保障,從而不斷提升實(shí)際工作質(zhì)量。從使用要求上來(lái)看,對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行關(guān)注,需要立足于數(shù)據(jù)自身準(zhǔn)確性,同時(shí)兼顧統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)完整性。所謂“準(zhǔn)確性”,主要是指統(tǒng)計(jì)信息應(yīng)該具備真實(shí)性和客觀性,能夠?yàn)閿?shù)據(jù)使用者提供更加詳細(xì)的依據(jù)[1]。“完整性”則是指需要保證統(tǒng)計(jì)信息在內(nèi)容上的全面性與系統(tǒng)性,也就是不能存在數(shù)據(jù)殘缺現(xiàn)象。除了這兩項(xiàng)內(nèi)容外,保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,還能在很大程度上為數(shù)據(jù)使用的及時(shí)性提供保障,也能夠突出統(tǒng)計(jì)信息在時(shí)間方面上所具備的價(jià)值。
2 影響統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的因素和問(wèn)題
2.1影響因素
影響主要包括兩個(gè)方面,一是準(zhǔn)確度,主要指空間精度、時(shí)間精度和專題性精度。以空間精度為例,其空間特性如何正確度量,應(yīng)該以空間維度作為衡量標(biāo)準(zhǔn),如何確定標(biāo)準(zhǔn),目前存在一定爭(zhēng)議。二是精確度,分為空間分辨率和細(xì)度??臻g分辨率的有效應(yīng)用,能夠?qū)Φ孛嫖矬w進(jìn)行準(zhǔn)確分辨,其定義也可以通過(guò)地圖比例中所明確的最小比例值來(lái)加以顯示。精準(zhǔn)度存在問(wèn)題,則會(huì)直接對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)具體應(yīng)用項(xiàng)目是否適用產(chǎn)生一定影響,需要保證分辨率充分滿足數(shù)據(jù)細(xì)節(jié)使用需要。
2.2問(wèn)題分析
地理信息統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)問(wèn)題集中在兩個(gè)方面,一方面是數(shù)據(jù)缺乏真實(shí)性和完整性,在對(duì)上報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核過(guò)程中,常會(huì)發(fā)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)與實(shí)際情況嚴(yán)重不符,瞞報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象普遍。同時(shí),對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的指標(biāo)理解不到位,則會(huì)造成數(shù)據(jù)匯總出現(xiàn)問(wèn)題。例如,填寫(xiě)項(xiàng)目缺失,報(bào)表數(shù)據(jù)不全、表述不清晰等。另外一個(gè)方面問(wèn)題在于數(shù)據(jù)缺乏一致性和延伸性,數(shù)據(jù)不一致主要體現(xiàn)在各級(jí)單位匯總數(shù)據(jù)存在較大差異,部分?jǐn)?shù)據(jù)修改后,未能及時(shí)通知相關(guān)部門,因此出現(xiàn)較大出入[2]。而對(duì)于同一個(gè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo),缺乏統(tǒng)一口徑,也是導(dǎo)致數(shù)據(jù)不一致的因素。延伸性問(wèn)題主要指不同時(shí)期統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),它們的大小關(guān)系不明確,例如當(dāng)期數(shù)據(jù)與上季度對(duì)應(yīng)數(shù)據(jù)不同。
3 提高測(cè)繪地理信息統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量控制策略
3.1準(zhǔn)確定位統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)工作定位
為進(jìn)一步強(qiáng)化測(cè)繪地理信息統(tǒng)計(jì)質(zhì)量,需要對(duì)其實(shí)際定位進(jìn)行明確,并在此基礎(chǔ)上適當(dāng)開(kāi)展試點(diǎn)探索工作。在實(shí)際工作中,為提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,除了要用發(fā)展的眼光來(lái)審視測(cè)繪地理信息監(jiān)測(cè),還要在實(shí)踐中不斷提出行之有效的改進(jìn)思路,對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)方法進(jìn)行完善,使資源得到最大程度上的整合與優(yōu)化。為此,要從以下兩個(gè)方面入手:其一,對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)工作思路進(jìn)行協(xié)調(diào)統(tǒng)一,加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪地理信息工作的重視程度,相關(guān)人員能夠結(jié)合測(cè)繪地理信息客觀規(guī)律,不斷提高對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的認(rèn)知,做好定位后,給出相應(yīng)指導(dǎo)意見(jiàn)。其二,在選取試點(diǎn)地區(qū)時(shí),要具備一定代表性,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,因地制宜,發(fā)揮示范作用,使地理信息監(jiān)測(cè)更加具有針對(duì)性。
3.2關(guān)注核心業(yè)務(wù)設(shè)置及處理
測(cè)繪地理信息統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確合理,直接影響到地理國(guó)情監(jiān)測(cè)開(kāi)展的質(zhì)量及效率。因此,在設(shè)置核心業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)兼顧到地理國(guó)情信息監(jiān)測(cè)核心內(nèi)容,并在此基礎(chǔ)上凸顯時(shí)代特性。為此,對(duì)監(jiān)測(cè)選取標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行明確,使監(jiān)測(cè)內(nèi)容做到上下銜接。確定測(cè)繪地理信息監(jiān)測(cè)指標(biāo),使其具有一定層次性,充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)資源作用[3]。除了關(guān)注核心業(yè)務(wù)設(shè)置外,還要對(duì)其進(jìn)行規(guī)范處理,為測(cè)繪地理信息監(jiān)測(cè)順利、有序開(kāi)展提供必要的保障性措施。例如,對(duì)現(xiàn)有核心業(yè)務(wù)情況進(jìn)行梳理,對(duì)業(yè)務(wù)流程是否合理進(jìn)行判斷,結(jié)合判斷結(jié)果,對(duì)測(cè)繪地理信息生產(chǎn)組織系統(tǒng)進(jìn)行整合。除此之外,明確工作原則,減少數(shù)據(jù)瞞報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象,先易后難,結(jié)合實(shí)際狀況,逐漸形成上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制,保證核心業(yè)務(wù)體系層次分明,減少數(shù)據(jù)缺失及不一致現(xiàn)象。
3.3完善數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)管理模式
由于數(shù)據(jù)缺乏一致性和延伸性,對(duì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)帶來(lái)嚴(yán)重影響,使各級(jí)單位匯總數(shù)據(jù)出現(xiàn)較大問(wèn)題。因此,要對(duì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)管理模式進(jìn)行不斷完善,制定管理制度,要求各部門在對(duì)部分?jǐn)?shù)據(jù)進(jìn)行修改后,要及時(shí)通知相關(guān)業(yè)務(wù)部門,避免數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、匯總出現(xiàn)較大出入。對(duì)于同一個(gè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo),要建立統(tǒng)一的口徑,而針對(duì)不同時(shí)期統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),應(yīng)對(duì)其大小關(guān)系進(jìn)行明確,使當(dāng)期數(shù)據(jù)與上季度及年度相對(duì)應(yīng)數(shù)據(jù)相符,減少統(tǒng)計(jì)問(wèn)題。此外,還要對(duì)各部門行政職責(zé)、權(quán)限進(jìn)行明確,使其能夠完成基本工作內(nèi)容。對(duì)測(cè)繪地理信息管理各級(jí)部門所處地位進(jìn)行明確,為開(kāi)展年度預(yù)算、執(zhí)行、評(píng)估提供方便。
4 結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,為進(jìn)一步更新我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),促進(jìn)其完成轉(zhuǎn)型和優(yōu)化,需要測(cè)繪地理信息的支持。測(cè)繪地理信息處理過(guò)程中,如何采取有效措施,進(jìn)一步保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,是目前相關(guān)工作人員應(yīng)該重點(diǎn)思考的問(wèn)題。從實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)中可以看到,開(kāi)展測(cè)繪地理信息統(tǒng)計(jì)時(shí),存在諸多影響因素,也存在一定問(wèn)題,應(yīng)對(duì)這些不良因素進(jìn)行關(guān)注,采取切實(shí)可行的控制策略,進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量,滿足測(cè)繪地理信息統(tǒng)計(jì)需要。
參考文獻(xiàn)
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作者簡(jiǎn)介:
翟寧,男,1979年8月生,漢族,大專,安徽省天長(zhǎng)市國(guó)土資源和房產(chǎn)管理局,助工,從事測(cè)繪工作。