楊凱杰

【摘 要】在云數(shù)據(jù)中心資源配置狀況調(diào)查中，對云數(shù)據(jù)中心資源進行分類，通過網(wǎng)絡(luò)搜索和試用的方法，把握促進城鄉(xiāng)聯(lián)系的云數(shù)據(jù)中心資源的數(shù)量、結(jié)構(gòu)、信息資源、功能、使用的便利性等資源配置狀況。將云數(shù)據(jù)中心資源分為三類：一類是互動類資源，包括電子商務(wù)網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)團購、論壇社區(qū)、微博等；第二類非互動類資源，包括綜合門戶、民生服務(wù)；第三類網(wǎng)民資源，包括各種上網(wǎng)的各經(jīng)濟主體（機關(guān)政府部門、企業(yè)、事業(yè)單位、城鄉(xiāng)居民）。

【關(guān)鍵詞】大數(shù)據(jù)；資源型企業(yè)；環(huán)境保護；策略

引言

促進城鄉(xiāng)資源互動是我國城鄉(xiāng)一體化發(fā)展中亟待解決的重要問題。三農(nóng)問題的根本原因是農(nóng)業(yè)三大要素長期凈流出，我國城鄉(xiāng)資源流動不平衡的長期存在并沒有從根本上得到改變。目前，我國城鄉(xiāng)資源流動失衡的主要現(xiàn)狀是：農(nóng)村勞動力進入城市，但市民化少；農(nóng)村地區(qū)培養(yǎng)了大量人才，但農(nóng)村發(fā)展迫切需要的人才缺乏；農(nóng)村土地進入城市空間，但農(nóng)村社會保障水平仍然偏低，農(nóng)村土地管理仍然由分散的小企業(yè)占主導(dǎo)地位；公共資源向農(nóng)村地區(qū)傾斜，但在城市和農(nóng)村地區(qū)的公共資源規(guī)模仍然不平衡，城鄉(xiāng)要素的不平等交換和公共資源非均衡配置嚴重制約了城鄉(xiāng)資源良性互動。因此，在現(xiàn)階段城鄉(xiāng)資源的不平衡流動構(gòu)成了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的最重要制約因素之一。解決這些問題，如何促進城鄉(xiāng)資源良性互動，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展理論和實踐需要解決的重大課題。

一、環(huán)境保護必要性

我國經(jīng)濟增長與可持續(xù)發(fā)展的轉(zhuǎn)型迫切需要啟動農(nóng)村市場，城鄉(xiāng)資源流動的不平衡帶來的“三農(nóng)問題”仍然十分突出，大規(guī)模進城務(wù)工人員和農(nóng)村發(fā)展的巨大社會問題日益嚴重，導(dǎo)致城鄉(xiāng)資源的相互作用己成為我國社會經(jīng)濟發(fā)展的迫切要求。我國長期實施的工業(yè)化和城市化中心戰(zhàn)略，奠定了城市反哺農(nóng)村，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的良好基礎(chǔ)。隨著互聯(lián)網(wǎng)時代的到來，大力發(fā)展以“互聯(lián)網(wǎng)+”為核心的信息經(jīng)濟，促進城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展與新一輪的信息化，促進我國經(jīng)濟增長和可持續(xù)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，挖掘豐富的農(nóng)村市場潛力，解決城市和農(nóng)村資源流動不平衡帶來的城市和鄉(xiāng)村巨大的社會問題，對城市和農(nóng)村發(fā)展具有深遠意義。我國己進入工業(yè)化、信息化、城市化、城鄉(xiāng)一體化并行發(fā)展的階段，互聯(lián)網(wǎng)對“四化”產(chǎn)生強大影響，這己成為一個重要的條件，能夠促進城鄉(xiāng)資源與環(huán)境的相互作用?？梢哉f，目前我國己具備大力推進城鄉(xiāng)資源的物質(zhì)基礎(chǔ)，而且還具備了促進城鄉(xiāng)資源互動的壓力與動力，是我國從制度、戰(zhàn)略和政策上全面調(diào)整城鄉(xiāng)關(guān)系，促進城鄉(xiāng)資源相互作用，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的最佳時機。“雙輪驅(qū)動”的城市化和新農(nóng)村建設(shè)是促進我國城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置的重大戰(zhàn)略措施，城鄉(xiāng)資源的互動是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)的良好觀察點和重點。

二、資源型企業(yè)環(huán)境保護策略

一是加快城市輻射和城鄉(xiāng)融合。城市是區(qū)域人才流、技術(shù)流、信息流、資金流的集聚地，是信息網(wǎng)絡(luò)的節(jié)點，也是區(qū)域信息化的增長點，產(chǎn)生了大量的數(shù)據(jù)有待開發(fā)利用。城市一方面要利用信息化大數(shù)據(jù)進行功能改造，使城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級換代，擴大城市規(guī)模，提供更多的就業(yè)職位，以吸納區(qū)域中的農(nóng)村剩余勞動力；另一方面，要建立發(fā)達的信息傳輸體系和各種具有動態(tài)性和權(quán)威性的數(shù)據(jù)中心，使城市不僅向區(qū)域提供先進的產(chǎn)品，更重要的是向腹地（所屬市縣、鄉(xiāng)村）等提供貿(mào)易、金融、交通、科技、人才等各類市場信息和技術(shù)支持，增強自身在區(qū)域中的中心輻射、擴散功能。同時，城鄉(xiāng)人口思想文化觀念經(jīng)過信息化的溝通交流，沖突趨于融合。在信息時代，由于廣播電視、傳真、電話和互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代傳媒的迅猛發(fā)展，加之城鄉(xiāng)聯(lián)系通道的暢通，使城市的物質(zhì)文明以及城市人的現(xiàn)代生活方式和價值觀念、思想意識等向農(nóng)村地域快速擴散。

二是促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。從城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略選擇看，在經(jīng)濟總量擴張、經(jīng)濟發(fā)展實力進一步增強后，中國正處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型階段，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的重點將及時由支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)向調(diào)整國民經(jīng)濟分配格局，轉(zhuǎn)向向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的階段。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化將直接帶來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高和農(nóng)民收入與生活的改善。而農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化離不開信息化，因為信息化是經(jīng)濟增長的引擎和發(fā)動機，更是解決三農(nóng)問題，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要手段。通過信息化，農(nóng)業(yè)將實現(xiàn)集約化經(jīng)營，從而分流出勞動力、資金和土地，用以發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)，有助于農(nóng)民離土不離鄉(xiāng)，從而消化農(nóng)村剩余勞動力，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。

三是拉近城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”。我國各地城鄉(xiāng)之間信息化存在發(fā)展失衡的現(xiàn)象，日趨擴大的“數(shù)字鴻溝”不利于經(jīng)濟持續(xù)、健康發(fā)展和國家的穩(wěn)定。近年來，我國經(jīng)濟快速發(fā)展過程中，城鄉(xiāng)之間的數(shù)字差距呈不斷擴大之勢。由于信息基礎(chǔ)設(shè)施落后，農(nóng)村人口受教育程度低，以及資金不足等原因，城鄉(xiāng)之間信息化差距十分明顯。2007年底，我國城市互聯(lián)網(wǎng)普及率為27.4%農(nóng)村為7.2%。截至2009年6月底，全國網(wǎng)民達3.38億，而農(nóng)村網(wǎng)民只有9565萬。廣大偏遠地區(qū)和農(nóng)村甚至被排除在信息化的進程之外。這部分可能形成新世紀的“信息赤貧人群”，將影響我國縮小地區(qū)和城鄉(xiāng)差距的戰(zhàn)略目標。信息技術(shù)既可以成為拉近乃至跨越城鄉(xiāng)鴻溝的橋梁，也可以成為拉大城鄉(xiāng)差距的重要因素。因此，必須遵循信息化促進城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展思路，才能有效防止和填補城鄉(xiāng)間的數(shù)字鴻溝，真正達到城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的目標，而這也是本文的立意所在。通過建立有效的云數(shù)據(jù)中心，實現(xiàn)城鄉(xiāng)資源數(shù)據(jù)的有效互動，從而獲得更加有效的決策參考機制。

三、大數(shù)據(jù)指導(dǎo)策略制定

（一）大數(shù)據(jù)時代基于云數(shù)據(jù)中心的界定

大數(shù)據(jù)時代起源于互聯(lián)網(wǎng)科技，所謂互聯(lián)網(wǎng)是指計算機以及其他電子設(shè)備通過線纜及無線信號與其他設(shè)備相連接而形成的網(wǎng)狀聯(lián)系。這種做法被稱作“網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)”，進而在全世界范圍內(nèi)覆蓋的網(wǎng)絡(luò)就叫作互聯(lián)網(wǎng)，即是電子終端設(shè)備互相連接一起的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)?；ヂ?lián)網(wǎng)依靠網(wǎng)絡(luò)中的衛(wèi)星、光纜、服務(wù)器、交換器、路由器、等各種設(shè)備，將信息以極快的速度在不同的計算機、手機等終端間傳播，它是信息社會的基礎(chǔ)?；ヂ?lián)網(wǎng)本身并不產(chǎn)生信息，它的主要作用是用來傳遞信息，使信息在不同的終端中流動?；ヂ?lián)網(wǎng)的誕生是人類生產(chǎn)力進步的標志，它的產(chǎn)生使得人們的生活更加便捷高效。同時在互聯(lián)網(wǎng)體系下，形成了不同分布的具有數(shù)據(jù)存儲和處理功能的計算中心，即云數(shù)據(jù)中心，這些中心中承載著互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)產(chǎn)生的大量數(shù)據(jù)，對于這些數(shù)據(jù)的有效開發(fā)，能夠提供更加真實的事情發(fā)展脈絡(luò)，有助于提高決策效率和質(zhì)量。

（二）城鄉(xiāng)資源的概念界定

關(guān)于城鄉(xiāng)資源的概念，不同研究領(lǐng)域的學者對城鄉(xiāng)資源的理解是不同的，在不同的時間，人們對城鄉(xiāng)資源的理解也不同。傳統(tǒng)經(jīng)濟學中的城鄉(xiāng)資源概念通常指的是資本和勞動力，而區(qū)域經(jīng)濟學學者認為影響區(qū)域發(fā)展的城鄉(xiāng)資源包括自然資源、環(huán)境資源、經(jīng)濟資源和社會資源，而這些資源要素按照流動性劃分，可分為流動性要素和非流動性要素。隨著人們對城鄉(xiāng)資源性質(zhì)的認識加深以及認識的多元化，對于城鄉(xiāng)資源的概念理解開始有了新的進展，城鄉(xiāng)資源的定義域不斷擴大，人們對城鄉(xiāng)資源認識的過程和路徑經(jīng)歷了自然資源、經(jīng)濟資源、社會資源，從小城鄉(xiāng)資源到大城鄉(xiāng)資源。這里的“大城鄉(xiāng)資源”是指人類社會發(fā)展可資利用的一切有形的或者無形的、物質(zhì)的或者非物質(zhì)的、自然的或者社會的要素或者價值。

四、總結(jié)

本論文主要以公共產(chǎn)品理論、信息化理論、信息資源配置理論、二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)理論、經(jīng)濟輻射理論為基礎(chǔ)，以信息化大數(shù)據(jù)與城鄉(xiāng)資源互動的互動關(guān)系為軸心，從信息化大數(shù)據(jù)促進我國城鄉(xiāng)資源互動發(fā)展的總體角度，對信息化大數(shù)據(jù)與城鄉(xiāng)資源互動的內(nèi)涵與特征進行釋義與解析，同時通過對兩者的現(xiàn)狀分析與經(jīng)驗借鑒，探討信息化大數(shù)據(jù)促進我國城鄉(xiāng)資源互動進程中政府應(yīng)處的主導(dǎo)地位以及在這一進程中所涉及的傳播路徑。

（西北工業(yè)大學附屬中學，陜西 西安710001）

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