孔銳

摘 要 為貫徹落實黨的十九大精神和全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神，能源動力部黨委按照“融入中心、進(jìn)入管理、嵌入治理、發(fā)揮作用”的新思路、新要求，積極推進(jìn)黨委、黨支部、黨小組及黨員普遍晉位升級，提升了黨建工作科學(xué)化水平。

關(guān)鍵詞 基層黨組織 黨組織建設(shè) 晉位升級

一、黨組織建設(shè)現(xiàn)狀

第一，目標(biāo)管理不清晰。近年來，能源部黨委明確了管理目標(biāo)，但目標(biāo)定性的較多，量化的較少。

第二，基礎(chǔ)工作不扎實。具體表現(xiàn)在“三會一課”記錄不規(guī)范、不及時，內(nèi)容與實際情況有偏差。

第三，評價機制不靈活。對黨支部的評價結(jié)果只與年終評先掛鉤，與日?？冃o關(guān)聯(lián)，不靈活，激勵性不強。

第四，思想狀況多元化。面對激烈的市場競爭和不斷深化的人力資源改革，黨員和職工隊伍生活方式不健康、精神面貌良莠不齊等問題，需進(jìn)一步探索職工思想政治工作方法。

二、推進(jìn)基層黨組織建設(shè)普遍晉位升級的做法

（一）把握兩個方向，充分發(fā)揮黨委政治核心作用

第一，把握政治方向。一是搭建學(xué)習(xí)平臺。通過開展黨委中心組學(xué)習(xí)、半小時課堂、管理論壇等系列學(xué)習(xí)活動，樹立“四個意識”，推進(jìn)企業(yè)的各項生產(chǎn)經(jīng)營邁上新臺階。二是強化“五個責(zé)任”落實。制定《能源動力部黨建工作責(zé)任制實施辦法》，明確聯(lián)系點和“四個一”聯(lián)系對象、落實黨委會議事規(guī)則，全面強化“五個責(zé)任”的落實。

第二，把握管理方向。一是強化頂層設(shè)計。結(jié)合實際提出了“創(chuàng)新、務(wù)實、高效、和諧、建一流能源管控基地”的能源部核心價值觀。二是強化工作落地。通過制定并實施《黨支部晉位升級管理細(xì)則》《“四型”黨小組考評細(xì)則》《黨員進(jìn)步登高管理實施細(xì)則》，提煉“六到”職工思想政治工作方法，創(chuàng)建黨建工作特色品牌，整體提升黨支部建設(shè)水平、思想政治工作水平和服務(wù)能力水平。

（二）推進(jìn)黨支部晉位升級，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用

第一，夯實基礎(chǔ)，強基固本。一是提升黨務(wù)工作者的業(yè)務(wù)素質(zhì)。組織黨支部委員和黨小組長開展知識培訓(xùn)。二是大力推進(jìn)黨支部基礎(chǔ)工作常態(tài)化、入軌化。針對黨支部的工作實際制定了11項工作制度，建立黨支部規(guī)范本冊。三是創(chuàng)建黨支部特色活動室。

第二，實施巡查，過程控制。一是黨委委員每月深入包保黨支部積極研究存在問題，制定整改方案。二是改變以往單一黨建工作季度檢查的方式，黨群系統(tǒng)7個專業(yè)同時檢查，標(biāo)準(zhǔn)、時間、程序統(tǒng)一；在結(jié)果運用上體現(xiàn)與黨支部委員日?？冃шP(guān)聯(lián)、與黨支部活動經(jīng)費關(guān)聯(lián)、與黨支部年終評先關(guān)聯(lián)。

第三，有效評價，循環(huán)提升。一是季度實施考核評比，設(shè)立優(yōu)秀黨支部流動牌，形成“比、學(xué)、趕、幫、超”的良好氛圍。二是實施“三評”，增加了支部書記半年或全年述職和包保黨委委員現(xiàn)場點評和評議，形成了支部工作定期“回頭看”的良性循環(huán)機制。

（三）創(chuàng)建“四型”黨小組，充分發(fā)揮黨小組前沿陣地作用

第一，量標(biāo)尺。“四型”黨小組創(chuàng)建主要從規(guī)范型、創(chuàng)新型、攻關(guān)型、服務(wù)型四個方面開展。黨小組可以結(jié)合自身特點、圍繞創(chuàng)建類型進(jìn)行選擇，并填寫創(chuàng)建計劃書，明確目標(biāo)、明確進(jìn)度、明確責(zé)任。

第二，定標(biāo)準(zhǔn)。創(chuàng)建“四型”黨小組堅持正向激勵原則，分為基礎(chǔ)達(dá)標(biāo)和特色創(chuàng)建兩部分評價內(nèi)容，并相應(yīng)設(shè)立獎勵考核分值。

第三，曬標(biāo)底。按照黨支部選評和部黨委評比推薦，最終評選“四型”樣板黨小組予以獎勵，同時作為推薦分公司“樣板黨小組”和公司“先進(jìn)黨小組”的重要依據(jù)。

（四）實施黨員進(jìn)步登高，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用

第一，宣傳發(fā)動，制訂計劃。在組織學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上通過研討分析，統(tǒng)一思想，樹立全員進(jìn)步登高的觀念。以黨小組為單位，每季度組織全體黨員針對自身實際選擇部級（二星）或作業(yè)區(qū)級（一星）“進(jìn)步登高黨員”，填報進(jìn)步登高計劃。

第二，驗證評估，評比表彰。黨小組召開民主生活會，以黨員“說一說”、黨小組長“講一講”、群眾“評一評”、支部委員“提一提”為驗證評估方式進(jìn)行。通過黨小組推薦、黨支部初評、黨委終評程序進(jìn)行考評，對表現(xiàn)突出、指標(biāo)創(chuàng)優(yōu)的進(jìn)步登高黨員進(jìn)行表彰。

三、推進(jìn)基層黨組織建設(shè)普遍晉位升級的初步成果

（一）生產(chǎn)經(jīng)營邁上新臺階

截至2018年5月，能源指標(biāo)噸鋼耗新水同比下降0.02t/t，發(fā)電量同比上升12999.91kwh，焦?fàn)t煤氣放散率0，TRT噸鐵發(fā)電量達(dá)57.16kwh/t，創(chuàng)歷史最高，黨員工程項目共創(chuàng)效1206.6萬元。

（二）各級黨組織普遍晉位升級

能源部黨委榮獲集團公司2016年度“先進(jìn)黨委”“先進(jìn)單位”“精神文明先進(jìn)單位”等稱號。黨支部實現(xiàn)基礎(chǔ)工作常態(tài)化、入軌化，創(chuàng)建了“六到”職工思想政治工作方法、黨員進(jìn)步登高等黨建工作品牌；CCPP黨支部獲得集團公司“樣板黨支部”稱號，制氧黨支部獲得集團公司“先進(jìn)黨支部”稱號。

CCPP黨小組共產(chǎn)黨員挑戰(zhàn)項目，創(chuàng)造了負(fù)荷158MW連續(xù)運行的國際同類型發(fā)電機組最高發(fā)電紀(jì)錄。黨員先鋒模范作用明顯增強，創(chuàng)新項目96項，科研項目10項，18名黨員獲得“一星進(jìn)步登高黨員”稱號，69名黨員獲得“二星進(jìn)步登高黨員”稱號。

（三）黨支部思想政治工作取得實效

通過實施“六到”職工思想政治工作方法，可以及時了解職工中思想動態(tài)，及時化解矛盾和問題，員工精神風(fēng)貌積極向上。為職工解決困難事件25項，化解職工上訪事件2項?！傲健甭毠に枷胝喂ぷ鞣椒ǖ挠行嵤┦?名后進(jìn)員工晉升為班組主操作。

四、推進(jìn)基層黨組織建設(shè)普遍晉位升級的幾點體會

第一，推進(jìn)基層黨組織建設(shè)普遍晉位升級是一項系統(tǒng)性工作，需要發(fā)揮黨群合力。

第二，推進(jìn)基層黨組織建設(shè)普遍晉位升級是一項長期性工作，需要持之以恒。

第三，推進(jìn)基層黨組織建設(shè)普遍晉位升級是一項復(fù)雜性工作，需要統(tǒng)籌策劃。

（作者單位為鞍鋼股份有限公司鲅魚圈鋼鐵分公司能源動力部）