桑愛華

摘 要 江蘇淮安漣水縣地處蘇北腹地，交通基礎(chǔ)設(shè)施條件優(yōu)越，區(qū)位優(yōu)勢明顯，是發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的絕佳之地。為此，本文著重從漣水縣物流業(yè)的現(xiàn)狀、存在的主要問題、發(fā)展的構(gòu)想及措施等方面進行剖析闡述。

關(guān)鍵詞 縣域 現(xiàn)代物流 發(fā)展淺析

漣水，地處長三角區(qū)域江蘇北部，蘇北平原中心，“連、宿、淮、鹽”四市之間，境內(nèi)有京滬、長深高速公路通過，連淮揚鎮(zhèn)高速鐵路及鹽河三級航道貫穿全境，淮安漣水機場已開通多條國內(nèi)外航線，省、縣干道縱橫交錯，可謂是公、鐵、水、空立體交通網(wǎng)交織覆蓋，具有獨特的區(qū)位優(yōu)勢，其極為方便的交通條件是發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的絕佳之地。

一、漣水縣域物流業(yè)的現(xiàn)狀及存在的主要問題

（一）物流業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

全縣所有重型載貨車輛都安裝使用了衛(wèi)星定位動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)信息服務(wù)平臺與運輸企業(yè)的信息共享，為運輸企業(yè)在掌握車輛準確定位的基礎(chǔ)上實現(xiàn)空載車輛就近配貨、貨源就近調(diào)車提供技術(shù)支持。積極推進物流網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，在開展經(jīng)常性的全縣物流業(yè)發(fā)展調(diào)研的基礎(chǔ)上，堅持重點突出，按照新型農(nóng)村物流示范點申報要求，篩選出條件較好的農(nóng)村物流企業(yè)進行重點指導(dǎo)和幫辦，引導(dǎo)企業(yè)建立農(nóng)村生產(chǎn)資料、消費品及鮮活農(nóng)產(chǎn)品快速配送、存儲、流通體系，涌現(xiàn)出了一大批規(guī)模農(nóng)村物流企業(yè)。截至2017年12月底，該縣共培育道路運輸企業(yè)300余家。其中，百輛車以上的規(guī)模企業(yè)有3家，30～100輛車的規(guī)模企業(yè)有8家，水路運輸企業(yè)8家。全縣擁有各類貨物運輸車輛6890余輛，水運船舶350余艘，有貨物運輸從業(yè)人員約3萬人。

（二）物流業(yè)發(fā)展中存在的主要問題

漣水物流業(yè)雖然取得了一定的成績，但也存在結(jié)構(gòu)不合理、層次低、管理不到位、存在一定的安全隱患等突出問題。主要表現(xiàn)：

第一，物流企業(yè)規(guī)模小，抗風險能力弱。1輛車、1間門店就搞物流這在該縣是普遍現(xiàn)象，有的運輸企業(yè)甚至1輛車也沒有。據(jù)了解，該縣200余家貨運企業(yè)中，百輛車以上的規(guī)模企業(yè)屈指可數(shù)。由于規(guī)模小，企業(yè)的抗風險能力也相對較弱。

第二，中小企業(yè)多，經(jīng)營點分散，管理難度大。目前，該縣已有的200余家貨運企業(yè)中，中小物流企業(yè)約占80%，其余多為個體工商戶。這些中小企業(yè)和個體工商戶大都分布在城市周邊、進出城區(qū)的主要道口，經(jīng)營地點十分分散，給物流行業(yè)監(jiān)管帶來很大難度，造成了物流市場的管理混亂。

第三，管理不到位，物流園功能未得到充分利用。以前該縣規(guī)劃建設(shè)的2個規(guī)模較大的物流園目前均呈空巢現(xiàn)象，真正的物流經(jīng)營企業(yè)很少入園，物流園內(nèi)經(jīng)營汽車修理、配件等小門市成了主角，沒有經(jīng)營實質(zhì)性的物流，物流園的功能未得到充分發(fā)揮。

第四，競爭激烈，存在一定的安全隱患。由于貨源相對較少，物流業(yè)競爭激烈，一些中小型物流企業(yè)和個體工商戶不斷壓價、殺價，以致運輸價格在低位上無序波動。更有甚者為承攬貨源存在違規(guī)配貨現(xiàn)象，造成了一定的安全隱患。

正是由于上述種種情況，漣水的物流業(yè)未能形成集約化、規(guī)?；l(fā)展效應(yīng)，嚴重地制約了漣水現(xiàn)代物流業(yè)的快速發(fā)展。

二、漣水現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的構(gòu)想

根據(jù)漣水縣產(chǎn)業(yè)板塊的布局、城市發(fā)展的方向和物流業(yè)的分布現(xiàn)狀，進一步加大物流園區(qū)及物流節(jié)點建設(shè)，要按照該縣提出的“一帶一路一廊”發(fā)展戰(zhàn)略，突出做好現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的規(guī)劃布局，應(yīng)重點建設(shè)1個物流園區(qū)、2個物流節(jié)點，一大批物流配送點。

第一，建設(shè)一個綜合物流園區(qū)。借助區(qū)位以及機場、航道、鐵路、高速公路網(wǎng)等諸多優(yōu)勢，可以將經(jīng)濟開發(fā)區(qū)現(xiàn)在的新港物流園與漣水港口進行整合，建設(shè)一個大型綜合物流園區(qū)。在物流園區(qū)設(shè)立貨物裝卸、儲存、周轉(zhuǎn)、調(diào)度、配載、信息服務(wù)等多個功能服務(wù)區(qū)，實現(xiàn)物流一條龍服務(wù)。同時完善配套工程，將金融、電子商務(wù)、汽車修理、餐飲等服務(wù)業(yè)向物流園區(qū)集聚，進一步提升物流園區(qū)的服務(wù)功能。建成后的區(qū)域性物流園區(qū)，將成為集“互聯(lián)網(wǎng)+”交易信息平臺、運輸裝卸、倉儲加工、車輛停放、貨物配送信息服務(wù)、電商物流等功能于一體的現(xiàn)代化綜合性物流中心。

第二，建設(shè)2個物流節(jié)點。為滿足物流客戶的需求，在傳統(tǒng)貨物運輸需求比較集中的區(qū)域，如高溝、東胡集2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置物流節(jié)點。高溝鎮(zhèn)的物流節(jié)點可設(shè)在長深高速高溝出口與公興河高溝港口附近，依托該鎮(zhèn)較為厚實的工業(yè)基礎(chǔ)，充分利用高速公路與公興河等交通優(yōu)勢，不僅可以為江蘇今世緣酒業(yè)有限公司所需的原材料與成品提供更好更便捷的運輸服務(wù)，還可為周邊的沭陽、灌南等縣提供物流服務(wù)，使該物流節(jié)點的輻射力進一步擴大。五港鎮(zhèn)的物流節(jié)點可設(shè)在鹽河趙碼大橋附近，該節(jié)點西依鹽河，東鄰漣新路，規(guī)劃建設(shè)的省道蘇329和蘇264在此交匯，還可與省327及長深高速直接連接，其地理位置十分優(yōu)越，交通極為便利，可輻射該縣漣東片區(qū)大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，甚至可達鹽城的響水、阜寧等縣，建成后應(yīng)是漣東片區(qū)乃至鹽阜地區(qū)重要的貨物集散地，其作用不可小覷。

第三，建設(shè)一大批物流配送點。依托漣水縣境內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)，建設(shè)若干個物流配送點，也可充分利用現(xiàn)有的郵政物流網(wǎng)點及農(nóng)公班線客運站點，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)品及農(nóng)副產(chǎn)品的快速運輸。

三、推動漣水現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的主要措施

第一，加大招商引資力度。招引實力強、經(jīng)營水平高的大型現(xiàn)代物流企業(yè)進入漣水物流市場，借力提升漣水物流業(yè)發(fā)展水平。

第二，強化物流業(yè)的管理。合理規(guī)劃和運作好物流市場，將分散的中小物流企業(yè)集中到一起，實行資源整合，用物流聯(lián)盟的方式增強漣水現(xiàn)有物流企業(yè)的整體實力，提高服務(wù)水平。制定物流業(yè)發(fā)展的管理規(guī)范和機制，實現(xiàn)物流業(yè)的健康有序運營。

第三，搭建物流業(yè)發(fā)展平臺。重點做好物流園區(qū)、物流節(jié)點的規(guī)劃及立項審批，按照專業(yè)化、規(guī)?；脑瓌t組織，加快與物流園、物流節(jié)點相關(guān)的道路、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，筑巢引鳳，以實現(xiàn)漣水物流業(yè)的集約化、規(guī)模化效應(yīng)。

（作者單位為漣水縣運輸管理所）