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        淺談民商法連帶責(zé)任中存在的問題及對策

        2018-08-15 11:18:54李寧
        理論觀察 2018年4期
        關(guān)鍵詞:連帶責(zé)任民商法問題

        李寧

        摘 要:民商法是一項(xiàng)貼近民生問題的法律制度,與我國人民生產(chǎn)生活的各個方面都有著緊密聯(lián)系,其連帶責(zé)任制度也涉及到各個領(lǐng)域,是明確債務(wù)糾紛責(zé)任的重要制度,能夠有效保護(hù)債權(quán)人的合法權(quán)益。但是就目前來看,我國民商法連帶責(zé)任中存在諸多問題,缺少實(shí)際的運(yùn)用價值,很難對債務(wù)糾紛責(zé)任和相關(guān)問題進(jìn)行有效處理。鑒于此,本文在闡述民商法連帶責(zé)任概念的基礎(chǔ)上,就針對民商法連帶責(zé)任中存在的問題進(jìn)行深入分析,并根據(jù)實(shí)際情況提出相關(guān)建議,希望能為民商法的優(yōu)化和完善提供有效參考依據(jù)。

        關(guān)鍵詞:民商法;連帶責(zé)任;問題;對策

        中圖分類號:D923 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1009 — 2234(2018)04 — 0093 — 03

        連帶責(zé)任作為我國民商法的重要組成部分,其主要作用就是保護(hù)受害人的切身利益,明確當(dāng)事人在民商法法律關(guān)系中的法律責(zé)任,從而在法律的角度上維護(hù)債權(quán)人的合法權(quán)益,使債務(wù)糾紛問題得到有效處理。但就實(shí)際情況來看,我國民商法連帶責(zé)任中依舊存在一些問題,無法實(shí)現(xiàn)對連帶責(zé)任的立法目的,極其不利于我國民商法的執(zhí)行和發(fā)展。因此,有必要對民商法連帶責(zé)任中存在的問題進(jìn)行深入分析,并提出相應(yīng)對策使民商法連帶責(zé)任得到有效完善,為我國民商法的執(zhí)行和發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

        1.民商法連帶責(zé)任概述

        所謂連帶責(zé)任,主要是指當(dāng)事人處于兩者或者是兩者以上時,權(quán)利人的某些權(quán)益受到了不莫名的損失時,多個責(zé)任人需要共同承擔(dān)連帶責(zé)任。詳細(xì)而言,合伙人當(dāng)中某一人受到控告時,其他合伙人將會受到相應(yīng)的共同連帶責(zé)任。值得注意的是一旦合伙人當(dāng)中某一位死亡,生存著的合伙人需要共同承擔(dān)起償還債務(wù)的責(zé)任。換言之一旦責(zé)任人為多人時,單個責(zé)任人不僅僅需要承擔(dān)自身的責(zé)任,還需要承擔(dān)所有的責(zé)任。連帶責(zé)任概念的出現(xiàn),最早在古羅馬時代,并且在隨后的普通法以及大陸法當(dāng)中得到有效補(bǔ)充與完善。除此之外,在我國當(dāng)前的民法通則當(dāng)中并沒有明確的規(guī)定,為此對于連帶責(zé)任至今沒有明確的描述。

        2.民商法連帶責(zé)任中存在的問題

        眾所周知,當(dāng)前我國法律體系趨近完善,民商法作為我國法律當(dāng)中尤為重要的一部分,然而連帶責(zé)任作為民商法重要的組成部分,近年來雖得以有效完善,但是在具體案例實(shí)施過程中,依舊存在眾多問題,尤其是民商法連帶責(zé)任中存在的問題更為突出??偨Y(jié)起來,民商法連帶責(zé)任當(dāng)中主要存在以下幾個方面的問題。

        2.1未被起訴侵權(quán)人的責(zé)任分配

        就目前侵權(quán)行為處理情況而言,我國對共同侵權(quán)行為的處理需要經(jīng)過法院審理,在法院審理之前,債權(quán)人不能對被起訴侵權(quán)人的相關(guān)責(zé)任進(jìn)行追究,而未被起訴侵權(quán)人的債務(wù)責(zé)任也就不存在法律責(zé)任問題。同時,在司法實(shí)踐方面來說,若是債權(quán)人僅僅對共同侵權(quán)行為中的部分責(zé)任人進(jìn)行了起訴,法院依舊要合理劃分共同侵權(quán)人的侵權(quán)范圍,但對于未被起訴侵權(quán)人的數(shù)量,以及這些侵權(quán)人的過錯和責(zé)任都不會再追究〔1〕。此類處理方式,最終結(jié)果將會造成造成責(zé)任不明。尤其是在審理共同侵權(quán)案件的時候,法院需要根據(jù)起訴人提供的證據(jù)確定被起訴人的侵權(quán)責(zé)任以及侵權(quán)行為造成的損失,而對于被起訴侵權(quán)人與未被起訴侵權(quán)人的責(zé)任分配不會再去追究,連帶責(zé)任都是在多個債權(quán)人產(chǎn)生求償權(quán)情況下出現(xiàn)。

        2.2民商法與程序法之間的聯(lián)系不夠緊密

        民商法作為我國法律法規(guī)體系中的重要組成部分,需要與其他法律法規(guī)進(jìn)行結(jié)合運(yùn)用,以此保證法律的全面性和公正性,這對于規(guī)范我國社會制度有著至關(guān)重要的促進(jìn)作用〔2〕。但是在民商法的實(shí)際操作中,民商法會隨著相關(guān)法律內(nèi)容的改變產(chǎn)生變化,這就導(dǎo)致連帶責(zé)任在民商法和程序法中的性質(zhì)各不相同,甚至?xí)?dǎo)致民商法和程序法之間的脫節(jié)現(xiàn)象,若是僅僅依靠民商法進(jìn)行,就會導(dǎo)致連帶責(zé)任的判定和實(shí)際操作停留在表面上,很難確保相關(guān)責(zé)任的順利執(zhí)行。同時,實(shí)體法的級別要高于程序法,若是在實(shí)體法和程序法的實(shí)踐過程中出現(xiàn)了矛盾和沖突問題,一般都會根據(jù)級別的優(yōu)先級采用實(shí)體法對相關(guān)責(zé)任進(jìn)行操作,但是其界定的責(zé)任范圍比較模糊,無法對連帶責(zé)任進(jìn)行準(zhǔn)確的定義,不利于連帶責(zé)任的有效執(zhí)行。

        2.3選擇權(quán)的適用不夠嚴(yán)謹(jǐn)

        原告作為連帶責(zé)任判定過程中的主體,其選擇權(quán)是影響責(zé)任判定的重要因素,所以在進(jìn)行案件審理的時候必須重視原告的選擇權(quán),不能在責(zé)任執(zhí)行之后才將其賦予侵權(quán)人。就目前來看,一般在審理侵權(quán)案件的時候,法院都會建議原告起訴所有侵權(quán)人,以此提高訴訟效率,便于案件的審理。然而這項(xiàng)權(quán)利是原告的自主權(quán)利,法院不能自行啟動該程序。而民商行為中侵權(quán)人的權(quán)利可以區(qū)分為兩種,一是法律關(guān)系中產(chǎn)生的訴訟權(quán)利,二是實(shí)體法中的民事實(shí)體權(quán)利〔3〕。若是原告僅起訴部分侵權(quán)人,可以根據(jù)連帶責(zé)任的規(guī)定對自身擁有的實(shí)體權(quán)利和相關(guān)程序進(jìn)行處理。若是將共同侵權(quán)人的連帶責(zé)任選擇權(quán)放入到執(zhí)行權(quán)利中,就很容易在訴訟過程中造成不利問題,也很難保證對連帶責(zé)任劃分的合理性及嚴(yán)謹(jǐn)性。

        2.4債權(quán)人責(zé)任的劃分不夠明確

        在實(shí)際經(jīng)濟(jì)生活當(dāng)中,各個債務(wù)人之間雖然存在著連帶責(zé)任,但是由于不同的債務(wù)人在具體的經(jīng)濟(jì)糾紛當(dāng)中所犯的過失程度的不同,理應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,換言之,經(jīng)濟(jì)糾紛當(dāng)中,不同的債務(wù)人理應(yīng)根據(jù)自身所犯過失承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。然而在具體的案例操作當(dāng)中,連帶責(zé)任人承擔(dān)的連帶責(zé)任難以按照過失比例加以區(qū)分,造成債務(wù)人責(zé)任的界定劃分不夠明確。例如在具體的案例當(dāng)中,劉先生將私家車借給同事張先生辦事,在私家車外借過程中,由于張先生違反相關(guān)法律規(guī)定對行人李小姐造成一定的傷害,李小姐將張先生告上法庭。根據(jù)補(bǔ)充連帶責(zé)任相關(guān)規(guī)定,車主劉先生需要在張先生無法補(bǔ)償相應(yīng)的費(fèi)用的情況下,全額償還李小姐的所損失的費(fèi)用。上述處理方式,債權(quán)人責(zé)任劃分明顯不夠明確。

        3.民商法連帶責(zé)任中問題的應(yīng)對策略

        由上述分析可以得知民商法連帶責(zé)任中主要存在未被起訴侵權(quán)人的責(zé)任分配、民商法與程序法之間的聯(lián)系不夠緊密以及選擇權(quán)的適用不夠嚴(yán)謹(jǐn)三方面的問題,嚴(yán)重影響到了我國債權(quán)人的合法權(quán)益。為此,有必要從以下幾個方面入手,有效解決民商法連帶責(zé)任當(dāng)中存在的問題,以此維護(hù)債權(quán)人的合法權(quán)益。

        3.1對共同侵權(quán)人的責(zé)任進(jìn)行分類認(rèn)定

        為確保共同侵權(quán)人的責(zé)任得到明確,可以在侵權(quán)行為法中增加一些可靠的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),以此避免共同侵權(quán)人的數(shù)量過多造成無法確定法律責(zé)任的問題。要合理劃分共同訴訟與部分訴訟的情況,若是共同侵權(quán)行為人的數(shù)量超過了責(zé)任認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),或是案件情況較嚴(yán)重的時候,就要對所有侵權(quán)行為人進(jìn)行訴訟。對于起訴人無法進(jìn)行共同起訴的時候,法院應(yīng)拒絕審理,確保案件審理能夠在共同訴訟的情況下進(jìn)行,以此確保案件審理的有效進(jìn)行〔4〕。同時,當(dāng)案件情況較為特殊的時候,法院可以根據(jù)實(shí)際情況考慮是否進(jìn)行部分訴訟,結(jié)合案件牽連的程度對侵權(quán)人的責(zé)任進(jìn)行確定。例如在甲方走出住宅大樓的時候,被高層住戶扔出的異物砸成重傷要進(jìn)行手術(shù)救治,甲方的家人想要追究投擲異物人的法律責(zé)任,但整棟樓的住戶均不承認(rèn)此事。在這種情況下,無法證明沒有投擲異物的住戶都要承擔(dān)該事故的連帶責(zé)任。若是可以準(zhǔn)確限定異物拋出點(diǎn)的范圍,則只需要起訴部分住戶。

        3.2對共同侵權(quán)人的責(zé)任輕重進(jìn)行確定

        一般在我國民商法中,共同侵權(quán)人的責(zé)任都是共同承擔(dān),沒有規(guī)定侵權(quán)責(zé)任的輕重關(guān)系,導(dǎo)致在侵權(quán)案件審理的時候很難保證公平性,不利于我國法治社會的和諧發(fā)展。因此,為實(shí)現(xiàn)民商法的公平和公正,需要在民商法中增加對責(zé)任輕重的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),以此確保各種案件都能夠做到有法可依,有效發(fā)揮民商法的法律效應(yīng)〔5〕。例如當(dāng)甲方聯(lián)系上乙方合伙做暴力生意,乙方在利益驅(qū)使下答應(yīng)了請求,但甲方做的是槍支買賣生意,需要將槍支放在乙方進(jìn)行保管,乙方以煙酒生意的名義向朋友丙方借用了倉庫進(jìn)行槍支儲存。當(dāng)甲方和乙方產(chǎn)生利益糾紛的時候,乙方將甲方告上法院,法院經(jīng)過研究拒絕了乙方的抒情請求,并以私藏違禁物品對甲方、乙方和丙方進(jìn)行了審判。在這種情況下,由于丙方對甲方、乙方的違法活動并不知情,法院不應(yīng)對丙方采取與乙方相同的連帶責(zé)任,而是要根據(jù)丙方的涉案程度合理判定責(zé)任,以此確保法律訴訟的公平和公正性。

        3.3將程序法和實(shí)體法引入到民商法連帶責(zé)任中

        由于民商法無法實(shí)現(xiàn)對共同侵權(quán)責(zé)任的全面判定,這就需要結(jié)合案件情況利用程序法和實(shí)體法進(jìn)行案件審判。其中程序法能夠確保實(shí)體法的有效執(zhí)行,而實(shí)體法能夠準(zhǔn)確規(guī)定相關(guān)責(zé)任人的義務(wù)和權(quán)利,通過程序法和實(shí)體法在民商法中的運(yùn)用,能夠準(zhǔn)確劃分連帶責(zé)任,使案件審理更具有合理性及可行性〔6〕。例如在甲方和乙方以朋友的名義查看了某個酒店的入住登記表,并對選定的丙方進(jìn)行了搶劫行為,事后丙方報警,甲方和乙方被判入獄。此時丙方將酒店告上法院,要求酒店賠償財物損失和精神損失費(fèi)用。在實(shí)體法的人身損害賠償條例中,規(guī)定了安全保障義務(wù)人員在沒有履行義務(wù)的情況下,若是造成了損害事實(shí)需要根據(jù)責(zé)任范圍進(jìn)行賠償,對其就必須要判定酒店在管理過錯方面的連帶責(zé)任,需要承擔(dān)責(zé)任對丙方進(jìn)行賠償。

        3.4完善連帶責(zé)任制度

        雖然我國已經(jīng)出臺了連帶責(zé)任制度,也已經(jīng)將其運(yùn)用到民商法中,但是連帶責(zé)任制度依舊沒有進(jìn)入自我規(guī)范和完善,難以保證連帶責(zé)任制度的穩(wěn)定運(yùn)行。因此,必須要在法律中對連帶責(zé)任制度進(jìn)行規(guī)范和完善,避免出現(xiàn)界限模糊或難以實(shí)施等不利情況,以此確保連帶責(zé)任制度的正常運(yùn)行〔7〕。同時,在針對連帶責(zé)任制度出臺相關(guān)法律的時候,需要在程序和制度等各個方面對連帶責(zé)任進(jìn)行明確的規(guī)定,從而有效確保案件審理中對連帶責(zé)任的的正確判定,使民商法連帶責(zé)任更具有公正和公平性。此外,在連帶責(zé)任中存在著可劃分損害和不可劃分損害,其中可劃分損害責(zé)任能夠得到有效執(zhí)行,但是不可分損害責(zé)任有其獨(dú)特的性質(zhì)和發(fā)生原因,很難對其進(jìn)行分割。比如甲方和乙方在高速公路上飆車,在超速狀態(tài)下很難駛回正常行使車道與丙方車輛相撞,事發(fā)過程中乙方車輛處于正常行使車道,并未與丙方車輛產(chǎn)生碰撞,但丙方將甲方和乙方作為共同侵害人進(jìn)行了起訴,理由是乙方在事故責(zé)任中有誘導(dǎo)行為,對于這種不可分的共同責(zé)任也應(yīng)當(dāng)作連帶責(zé)任處理,并根據(jù)責(zé)任的輕重進(jìn)行實(shí)際操作,從而有效確保案件審理的公平性和公正性。

        3.5提供制度實(shí)施空間,保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益

        在進(jìn)行案件審理的時候,應(yīng)充分滿足債權(quán)人與債務(wù)人的合理訴求,保護(hù)債權(quán)人和債務(wù)人的相關(guān)權(quán)利,為案件審理的有效進(jìn)行提供有利基礎(chǔ)。在進(jìn)行相關(guān)訴訟程序的設(shè)計(jì)過程中,需要為債權(quán)人和債務(wù)人提供可選擇的制度實(shí)施空間,主要就是保證債權(quán)人和債務(wù)人在進(jìn)行訴訟程序選擇的時候具備可操作性和協(xié)調(diào)性,如此才能夠保護(hù)債權(quán)人和債務(wù)人的合法權(quán)益,使相關(guān)法律得到有效實(shí)施〔8〕。同時,在進(jìn)行制度的設(shè)計(jì)和制定過程中,需要重視以下幾個問題,一是對制度的制定必須要保證訴訟的效益和公正,將其作為重要的核心基礎(chǔ)進(jìn)行相關(guān)制度的設(shè)計(jì)和制定。二是在進(jìn)行規(guī)則選擇的時候,比如程序立法的相關(guān)規(guī)則和實(shí)體法訴訟程序的相關(guān)規(guī)則,都必須要利用合理的方式保護(hù)當(dāng)事人的相關(guān)權(quán)利及合法權(quán)益。三是在設(shè)計(jì)或制定訴訟程序法的相關(guān)規(guī)則時,應(yīng)充分考慮程序訴訟法的相關(guān)規(guī)則是否適應(yīng)于實(shí)體法中的相關(guān)條例,以此確保程序訴訟法與實(shí)體法之間的協(xié)調(diào)和聯(lián)系,為債權(quán)人和債務(wù)人提供良好的制度實(shí)施空間。

        3.6對侵權(quán)法中分?jǐn)傉埱髾?quán)的缺陷進(jìn)行完善

        根據(jù)我國《侵權(quán)責(zé)任法》和《民法總則》的相關(guān)規(guī)定,侵權(quán)責(zé)任中分?jǐn)傉埱髾?quán)的基本制度是:(1)侵權(quán)人在承擔(dān)了所有侵權(quán)賠償責(zé)任,或是超過了應(yīng)承擔(dān)的侵權(quán)責(zé)任可以向沒有承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任的連帶責(zé)任人行使請求分?jǐn)倷?quán)。(2)分?jǐn)傉埱髾?quán)的成立不會受到連帶債務(wù)沒有全部解決問題的影響。(3)分?jǐn)偟膫鶆?wù)是按照侵權(quán)賠償份額進(jìn)行確定的。(4)沒有禁止在故意共同侵權(quán)人之間行使分?jǐn)傉埱髾?quán)。雖然這些規(guī)則能夠有效解決連帶責(zé)任的分?jǐn)倖栴},但是沒有考慮到不具備分?jǐn)偰芰B帶責(zé)任人賠償份額的分?jǐn)倖栴},這就需要對不具備分?jǐn)偰芰B帶責(zé)任人賠償份額制定合適的分配方案〔9〕。在制定該分配方案的時候,應(yīng)嚴(yán)格遵循以下幾條設(shè)計(jì)原則:第一,效率原則,盡量減少行使分?jǐn)傉埱髾?quán)的訴訟次數(shù),簡化分?jǐn)偡椒ê陀?jì)算方法。第二,原債權(quán)人優(yōu)先原則,在損害沒有全部清償之前,原債權(quán)人的賠償請求權(quán)優(yōu)先于分?jǐn)傉埱髾?quán)。第三,平等原則,在出現(xiàn)多個分?jǐn)傉埱髾?quán)的時候,要保證分?jǐn)傉埱髾?quán)的平等。第四,不改變承擔(dān)方式和承擔(dān)份額原則,在行使分?jǐn)傉埱髾?quán)的時候,依舊要嚴(yán)格執(zhí)行法院判定的責(zé)任承擔(dān)格局。第五,及時行使原則,若是賠償權(quán)利人沒有及時行使求償權(quán),由本人承擔(dān)權(quán)利無法實(shí)現(xiàn)的損失。第六,按份債務(wù)原則,被分?jǐn)偟呢?zé)任人對損害責(zé)任中應(yīng)被分擔(dān)的債務(wù)進(jìn)行按份負(fù)責(zé),在無法執(zhí)行分?jǐn)偭x務(wù)的時候,與其他連帶責(zé)任人進(jìn)行再分配。

        4.結(jié)語

        綜上所述,連帶責(zé)任能夠有效保證我國法律的公正和公平,使我國人民的合法權(quán)益得到有效保障。但是連帶責(zé)任中依舊存在諸多問題,會直接損害到相關(guān)責(zé)任人的切身利益,極其不利于民商法連帶責(zé)任的執(zhí)行和發(fā)展。因此,必須要不斷加強(qiáng)民商法連帶責(zé)任的優(yōu)化和完善,從多方面維護(hù)我國人民的合法權(quán)利,有效促進(jìn)法治社會的建設(shè)發(fā)展。

        〔參 考 文 獻(xiàn)〕

        〔1〕樸升旭.民商法連帶責(zé)任中存在的問題及對策研究〔J〕.法制博覽,2016,(27):229.

        〔2〕龔凱.民商法連帶責(zé)任中存在的問題和對策探討〔J〕.法制博覽,2016,(19):187.

        〔3〕戰(zhàn)明.淺析現(xiàn)代民商法連帶責(zé)任中存在問題及對策〔J〕.法制博覽,2016,(17):287.

        〔4〕李瑜.民商法連帶責(zé)任中存在的問題和對策探討〔J〕.江西青年職業(yè)學(xué)院學(xué)報,2015,(05):

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        〔7〕鄒琎.關(guān)于民商法中連帶責(zé)任的探究〔J〕.法制與社會,2016,(34):287-288.

        〔8〕趙曉會.民商法連帶責(zé)任若干問題與對策〔J〕.法制博覽,2017,(19):266.

        〔9〕任磊.民商法連帶責(zé)任中存在的問題及對策思考〔J〕.法制博覽,2016,(23):180-181.

        〔責(zé)任編輯:陳玉榮〕

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