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        華北地區(qū)就業(yè)增長對能源消費(fèi)的敏感性分析

        2018-08-08 10:12:22劉文文
        商情 2018年34期
        關(guān)鍵詞:能源消費(fèi)技術(shù)進(jìn)步

        劉文文

        【摘要】當(dāng)前我國能源消費(fèi)量逐年增加,能源短缺問題日益嚴(yán)峻。能源的有效利用關(guān)系著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。能源與勞動(dòng)力本質(zhì)上是一種替代關(guān)系。然而在長期,能源消費(fèi)與就業(yè)增長之間是否存在穩(wěn)定的關(guān)系,這其中有著怎樣的內(nèi)在邏輯,這是本文要研究的核心問題。

        【關(guān)鍵詞】能源消費(fèi);技術(shù)進(jìn)步;就業(yè)增長

        一、引言

        隨社會(huì)文明進(jìn)一步發(fā)展,當(dāng)前自然資源日益匱乏,能源供給日趨緊張,世界逐漸從“空”的世界走向“滿”的世界。眾所周知,能源匱乏并不是從一開始就有的,而是隨著社會(huì)文明的進(jìn)一步加深,人口數(shù)量的增加,刺激了社會(huì)化的發(fā)展,不斷擴(kuò)大能源的使用范圍與使用量。在能源使用程度加深的同時(shí),就業(yè)水平也在發(fā)展變化著。能源消費(fèi)與一定時(shí)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)水平一定存在某種相關(guān)關(guān)系。尤其作為重工業(yè)發(fā)展重點(diǎn)的華北地區(qū),其經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)率的提升離不開能源的大規(guī)模使用,能源無疑是華北地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的主要推動(dòng)力。但是目前,隨著現(xiàn)代文明的發(fā)展與技術(shù)水平的提高,各地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)朝著資本密集型與技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變,一定程度上使得能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、能源使用效率甚至能源使用量發(fā)生變化。考慮到就業(yè)是民生之本,本文將就業(yè)作為對能源消費(fèi)敏感性的導(dǎo)向,因而,本文對此提出疑問:在較長時(shí)期中,華北地區(qū)的能源消費(fèi)是如何影響就業(yè)水平的?

        針對這一問題,本文做出了如下猜想:首先,在較早時(shí)期,華北地區(qū)能源儲(chǔ)量豐富,一開始就抓住了重工業(yè)發(fā)展的必要優(yōu)勢,在這一階段,能源使用速度快,由于技術(shù)水平的限制與對能源的節(jié)約利用的忽視,這時(shí)能源的使用效率并不高;之后,隨著能源的大規(guī)模使用、能源過多開采加速了能源的枯竭態(tài)勢,在這一階段,對于通過技術(shù)手段提高能源使用效率的探索與嘗試不斷增加,并已見成效,由此引發(fā)的技術(shù)革新催生了崗位的變革,由此改變了就業(yè)狀況;另一方面,能源消耗帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和變化,能源危機(jī)使得勞動(dòng)密集型和能源密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展受挫,而技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)與資本密集型產(chǎn)業(yè)反而有較大發(fā)展,因而影響了就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化。

        二、文獻(xiàn)回顧

        能源稟賦對就業(yè)增長有負(fù)向作用(趙領(lǐng)娣,2013),“資源詛咒說”反映了資源富足反而導(dǎo)致了由于過分依賴資源反而拖累經(jīng)濟(jì)發(fā)展、就業(yè)增長的現(xiàn)象。

        姜磊(2011)選取了能源稟賦、技術(shù)水平和產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)以及市場調(diào)節(jié)作為控制變量,對能源消費(fèi)的影響尤其是減排效應(yīng)進(jìn)行分析。如國涓(2009)研究了重化工業(yè)對能源消費(fèi)強(qiáng)度的空間異質(zhì)性影響;張曉平(2008)通過選取能源消費(fèi)規(guī)模份額指數(shù)、能耗強(qiáng)度指數(shù)和綜合消費(fèi)指數(shù),分析指出經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域由于重化工所占比重較大,能源消費(fèi)較大,也就是重化工業(yè)程度的確與能源消費(fèi)相關(guān),地區(qū)重化工業(yè)比重越高,能源消費(fèi)強(qiáng)度越大,這一觀點(diǎn)與上述國涓(2009)的結(jié)論相一致。

        劉華軍(2015)等對能源消費(fèi)的空間結(jié)構(gòu)做了系統(tǒng)研究,發(fā)現(xiàn)了能源消費(fèi)在全國范圍內(nèi)呈現(xiàn)出一種空間網(wǎng)絡(luò)形態(tài),并以沿海省份為中心向四周輻射。毛雁冰(2012)認(rèn)為能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化會(huì)顯著影響就業(yè)的變化,表現(xiàn)在低碳下的能源使用將對第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)的就業(yè)產(chǎn)生負(fù)向效應(yīng),而對第三產(chǎn)業(yè)而言,一些受教育程度較低、勞動(dòng)技術(shù)水平較差的就業(yè)者不可避免的會(huì)受到?jīng)_擊和壓力。

        華北地區(qū)產(chǎn)業(yè)存在高污染、高能耗、高排放的問題,改變能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)已成大勢。同時(shí),考察華北地區(qū)的就業(yè)情況,發(fā)現(xiàn)該區(qū)能源消費(fèi)行業(yè)仍然是大部分就業(yè)崗位的支柱,吸納了絕大多數(shù)的勞動(dòng)力,而一些新興行業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)等耗能量低的產(chǎn)業(yè)處于正在發(fā)展階段,承擔(dān)不起太多的崗位責(zé)任。

        三、就業(yè)增長對能源消費(fèi)的敏感度分析

        本質(zhì)上就業(yè)是各種要素在生產(chǎn)過程中的投入,因而,各種要素的投入比例關(guān)系到產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長水平和就業(yè)狀況;當(dāng)各種要素協(xié)調(diào)配置時(shí),能夠用最少的能源投入得到最大的產(chǎn)出,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加就業(yè)機(jī)會(huì);相反,當(dāng)各種要素配置不當(dāng)時(shí),即便投入了過多的能源,也難以達(dá)到提高產(chǎn)量,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與就業(yè)的目的。因此,能源與就業(yè)勞動(dòng)力在一定程度上是一種替代關(guān)系。能源消費(fèi)的變化往往會(huì)導(dǎo)致勞動(dòng)力市場的結(jié)構(gòu)性調(diào)整,使得勞動(dòng)力在不同行業(yè)和地區(qū)之間進(jìn)行重新分配。這時(shí)候,一些落后產(chǎn)能自然會(huì)面臨淘汰,綠色產(chǎn)業(yè)和就業(yè)機(jī)會(huì)應(yīng)運(yùn)而生,迎來就業(yè)的熱潮,對勞動(dòng)力提出了新的要求,從而轉(zhuǎn)變了勞動(dòng)力市場的就業(yè)結(jié)構(gòu)和內(nèi)部情況。

        產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是關(guān)系到能源消費(fèi)對就業(yè)影響的重要因素。由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)受技術(shù)進(jìn)步、要素投入結(jié)構(gòu)、能源政策以及能源消耗總量等諸多因素控制,因而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對能源就業(yè)的影響不可避免的具有很強(qiáng)的異質(zhì)性特征。因而,我們在關(guān)注能源消費(fèi)總量的時(shí)候,還應(yīng)該考察能源使用效率和能源利用強(qiáng)度,優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),嘗試通過優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、降低能源浪費(fèi)和污染程度、增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新等措施來通過調(diào)配能源消費(fèi)來實(shí)現(xiàn)就業(yè)的良性發(fā)展。

        針對就業(yè)對能源使用的技術(shù)水平敏感性的研究,表明在技術(shù)水平既定的情況下,能源消耗量的直接減少會(huì)顯著的影響經(jīng)濟(jì)增長速度與就業(yè)水平的提高;另外,盡管技術(shù)水平的提高確實(shí)會(huì)使得能源使用效率的提高,能源消費(fèi)強(qiáng)度的下降,從而使得經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出提高,但是需要注意的是,技術(shù)可以說是一種能源的替代性資源,從技術(shù)的一開始投入使用,就需要大量的資金注入,比如高科技機(jī)械的購買、高端人才的聘用等等,這些無疑是很大的支出,因而在這一階段,經(jīng)濟(jì)凈產(chǎn)出未必會(huì)有很大增長甚至出現(xiàn)負(fù)增長。

        技術(shù)進(jìn)步對于就業(yè)水平的另一個(gè)負(fù)向影響在于技術(shù)進(jìn)步改進(jìn)設(shè)備提高能源利用效率的同時(shí)也提高了產(chǎn)量與機(jī)械化程度,在另一程度也使得經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,反而加大了對能源使用的需求量與速度要求,這反映了科學(xué)技術(shù)在降低能源使用中的反作用。不過,總體來說,技術(shù)進(jìn)步仍然是推動(dòng)能源使用效率提高,改善就業(yè)水平的主要推動(dòng)力。

        當(dāng)前社會(huì)提倡低碳化生活、低碳化發(fā)展,并不斷加大能源減排力度與懲罰力度。低碳化的能源使用對于能源消費(fèi)主要有兩方面的影響:從能源種類的變化來說,能源低碳化使得一些不可再生能源尤其是化石能源遇冷,而可再生的新能源開始受到廣泛開發(fā)與利用,從而催生的新興產(chǎn)業(yè)部門提高就業(yè)水平。另一方面,新能源的使用會(huì)對其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展變化產(chǎn)生影響:比如,新能源的使用會(huì)導(dǎo)致一些高污染、高耗能的企業(yè)關(guān)停并舉,落后產(chǎn)能面臨淘汰,對一部分勞動(dòng)力的就業(yè)形成沖擊,形成失業(yè)。因而,探究就業(yè)水平對于能源消費(fèi)的敏感性需要充分考慮新能源的“創(chuàng)造性破壞效應(yīng)”。

        目前針對能源消費(fèi)對于經(jīng)濟(jì)增長影響的研究層出不窮,然而針對就業(yè)對于能源消費(fèi)的敏感度研究尚少,而且華北地區(qū)是大規(guī)模使用不可再生能源的代表性地區(qū),然而對華北地區(qū)能源使用的特定研究卻少之又少,本文彌補(bǔ)當(dāng)前研究的不足,以華北地區(qū)為例,創(chuàng)新性的研究就業(yè)對于能源消費(fèi)的敏感度。希望能夠填補(bǔ)當(dāng)前華北地區(qū)能源消費(fèi)研究的空白。

        四、結(jié)論及建議

        就業(yè)是各種要素投入的結(jié)果,我們得出了能源消費(fèi)與就業(yè)在一定程度上是一種替代關(guān)系的定論,并認(rèn)為,就業(yè)對能源消費(fèi)有著敏感性的變動(dòng),主要通過能源消費(fèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)水平的變動(dòng)而變動(dòng)。當(dāng)前,要想改善就業(yè)現(xiàn)狀,就需要改善能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),合理調(diào)配能源,提高技術(shù)創(chuàng)新能力,從而增加更多良性的、技術(shù)和資本密集型的就業(yè)崗位。針對當(dāng)前華北地區(qū)就業(yè)與能源消耗情況,我們提出以下建議。

        (一)依靠能源消費(fèi)提高經(jīng)濟(jì)水平、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是最快速、最有效、風(fēng)性低的發(fā)展模型,但是同時(shí)也是對環(huán)境污染程度最高的。而且,當(dāng)前能源儲(chǔ)量處于緊缺形式,地質(zhì)學(xué)家哈伯特早已預(yù)見了礦物資源的“鐘形曲線”規(guī)律,因而一味的“靠山吃山,靠水喝水”并不是長久之計(jì)。

        (二)及時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對于改善當(dāng)前就業(yè)狀況是十分有必要的。高耗能的產(chǎn)業(yè)雖然能夠吸納較多的勞動(dòng)者,然而一旦高耗能企業(yè)被整治或淘汰,就會(huì)產(chǎn)生大量人口失業(yè)的情況,從這一方面來說,高耗能產(chǎn)業(yè)的就業(yè)是有很大彈性的。換言之,當(dāng)就業(yè)結(jié)構(gòu)是健康良性的,這時(shí)不少人從事高技能崗位,被替代率低,因而就業(yè)比較穩(wěn)定。

        (三)對于政府或者企業(yè)來說,應(yīng)該鼓勵(lì)開發(fā)新能源,投資高新技術(shù),加大對技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新的投入,使經(jīng)濟(jì)增長和就業(yè)受益于技術(shù)進(jìn)步所帶來的成本下降、規(guī)模擴(kuò)大效應(yīng)。通過技術(shù)發(fā)展,增加能源或者虛擬能源,從而轉(zhuǎn)化為勞動(dòng)力。與此同時(shí),加大勞動(dòng)者的科學(xué)教育水平,提高勞動(dòng)者技能,提高人力資本,適應(yīng)不斷發(fā)展的社會(huì)。(四)要降低結(jié)構(gòu)性失業(yè)的影響,需要加快勞動(dòng)力市場的改革。推動(dòng)勞動(dòng)力市場一體化進(jìn)程,完善社會(huì)保障制度。提高信息服務(wù)的規(guī)模和質(zhì)量,強(qiáng)化勞動(dòng)力供需之間的匹配效率。提高就業(yè)水平。

        參考文獻(xiàn):

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        [2]張劍英,陳桂東,孟建東.碳稅對中國經(jīng)濟(jì)和就業(yè)的影響[J].經(jīng)濟(jì)縱橫.2016(10).

        [3]陸旸.中國的綠色政策與就業(yè):存在雙重紅利嗎?[J].經(jīng)濟(jì)研究.2014(7).

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