崔巍巍 于寧 于春雷

摘 要：新世紀(jì)新階段，為適應(yīng)軍隊對高層次軍事應(yīng)用型人才的需求，全軍大力倡導(dǎo)實施專業(yè)學(xué)位研究生教育發(fā)展工程，大幅提高專業(yè)學(xué)位研究生比例，不斷加強(qiáng)專業(yè)學(xué)位研究生教學(xué)體系建設(shè)，突出強(qiáng)調(diào)案例教學(xué)在專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)中的重要地位。軍隊院校應(yīng)著眼高層次軍事應(yīng)用型人才培養(yǎng)使命任務(wù)，推進(jìn)專業(yè)學(xué)位研究生教育教學(xué)改革，不斷加強(qiáng)軍事案例建設(shè)、全面推廣案例教學(xué)。

關(guān)鍵詞：軍事案例建設(shè)；專業(yè)學(xué)位研究生；應(yīng)用型人才培養(yǎng)

中圖分類號：G712 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

進(jìn)入21世紀(jì)，世界新軍事變革蓬勃發(fā)展，戰(zhàn)爭形態(tài)和作戰(zhàn)樣式加快由機(jī)械化向信息化轉(zhuǎn)變，高層次軍事應(yīng)用型人才成為戰(zhàn)斗力生成的關(guān)鍵因素，軍隊對高層次軍事應(yīng)用型人才的需求日益突出。為滿足軍事類高層次應(yīng)用型人才培養(yǎng)需要，《關(guān)于深入推進(jìn)軍隊研究生教育科學(xué)發(fā)展的意見》中明確指出，要實施專業(yè)學(xué)位研究生教育發(fā)展工程，不斷加強(qiáng)專業(yè)學(xué)位研究生教學(xué)體系建設(shè)，突出案例教學(xué)在專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)中的重要地位。繼續(xù)加大案例建設(shè)投入力度，持續(xù)實施軍事案例建設(shè)工程，啟動軍事碩士專業(yè)學(xué)位研究生教育全程案例教學(xué)試點工作。新世紀(jì)新階段，軍隊院校案例建設(shè)必須著眼高層次應(yīng)用型軍事人才培養(yǎng)使命任務(wù)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想，堅持面向戰(zhàn)場、面向部隊、面向未來的辦學(xué)方向，按照習(xí)主席“能打仗、打勝仗”總體要求，向?qū)崙?zhàn)聚焦，向部隊靠攏，進(jìn)一步加強(qiáng)案例建設(shè)，提高案例教學(xué)質(zhì)量，把案例建設(shè)作為推進(jìn)院校內(nèi)涵發(fā)展的基礎(chǔ)工程，切實推動專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

一、注重統(tǒng)籌規(guī)劃，加強(qiáng)頂層設(shè)計

健全規(guī)章制度，明確組織機(jī)構(gòu)。開展軍事案例建設(shè)，是大力推進(jìn)教學(xué)模式改革、強(qiáng)化實踐性教學(xué)的重要舉措，同時也是培養(yǎng)我軍高層次軍事應(yīng)用型人才的客觀需要。為進(jìn)一步規(guī)范軍事案例建設(shè)與管理，推進(jìn)軍事類研究生教育培養(yǎng)模式改革，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，必須不斷健全完善配套的規(guī)章制度，明確案例建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和職責(zé)任務(wù)分工，明確案例建設(shè)立項、建設(shè)、驗收、評優(yōu)、推廣應(yīng)用的程序和標(biāo)準(zhǔn)，為規(guī)范有序開展軍事案例建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

建立專家組織，明確職責(zé)使命。為提升案例建設(shè)整體質(zhì)量，可結(jié)合院校實際，成立軍事案例建設(shè)專家組。專家組成員實行聘任制，主要職責(zé)包括起草軍事案例建設(shè)總體規(guī)劃、開展軍事案例立項評審、指導(dǎo)軍事案例編寫、檢驗評估軍事案例教學(xué)效果、驗收評審立項的軍事案例以及指導(dǎo)開展軍事案例的推廣應(yīng)用等。在軍事案例建設(shè)過程中，專家組應(yīng)嚴(yán)格履行職責(zé)，充分發(fā)揮決策咨詢和審查把關(guān)等職能作用。

制定建設(shè)規(guī)劃，明確建設(shè)任務(wù)。為科學(xué)統(tǒng)籌案例建設(shè)，應(yīng)結(jié)合軍隊院校的主訓(xùn)任務(wù)和學(xué)科優(yōu)勢特色，圍繞專業(yè)學(xué)位研究生教育需求，制定軍事案例建設(shè)長期發(fā)展規(guī)劃，明確建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)。并依據(jù)規(guī)劃，以深化培養(yǎng)模式改革、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量為目標(biāo)，以軍隊“2110工程”、案例專項建設(shè)等為依托，逐步建成覆蓋院校優(yōu)勢領(lǐng)域，適應(yīng)各領(lǐng)域、各層次專業(yè)學(xué)位研究生教育教學(xué)需要的軍事案例體系，建設(shè)一批特色鮮明、內(nèi)容前沿、實用性強(qiáng)、體例規(guī)范的精品案例。

優(yōu)化培養(yǎng)方案，明確案例課程。通過梳理軍事專業(yè)學(xué)位領(lǐng)域內(nèi)涵，凝練該領(lǐng)域核心知識，設(shè)置一批高水平的全程案例課程，確保案例數(shù)量能夠占到課程教學(xué)的40%，推進(jìn)研究生案例課程體系建設(shè)；參照國際一流、國內(nèi)領(lǐng)先的相同或相近學(xué)科課程體系進(jìn)行設(shè)置，注重學(xué)科內(nèi)涵，并充分體現(xiàn)各院校培養(yǎng)人才特色，體現(xiàn)實踐性、應(yīng)用性，最終形成一批有學(xué)問、重實踐、強(qiáng)能力的應(yīng)用型案例課程，全面深化軍事碩士專業(yè)學(xué)位研究生教育教學(xué)改革。

二、樹立精品意識，加強(qiáng)質(zhì)量管控

嚴(yán)把建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。質(zhì)量是案例建設(shè)的生命線。在軍事案例建設(shè)過程中，要始終把質(zhì)量建設(shè)擺在首位，按照標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的要求開展建設(shè)。一是應(yīng)統(tǒng)一立項申報書的格式，從必要性、科學(xué)性和可行性等方面制定詳細(xì)的立項評審標(biāo)準(zhǔn)；二是要明確案例建設(shè)的主要內(nèi)容、具體要求和文本格式；三是設(shè)置詳細(xì)具體的教學(xué)檢驗評估及驗收評審標(biāo)準(zhǔn)。

嚴(yán)格過程質(zhì)量管控。在組織軍事案例建設(shè)中，要牢牢扭住各個環(huán)節(jié)質(zhì)量關(guān)口不放松，切實加強(qiáng)案例的全過程質(zhì)量管控。一是嚴(yán)把立項申報入口關(guān)。根據(jù)軍事案例建設(shè)總體規(guī)劃和年度建設(shè)計劃，緊緊圍繞專業(yè)學(xué)位研究生人才培養(yǎng)需要，切實做到不需不建、建有所用、建成能用；二是嚴(yán)格落實中期檢查制度。及時掌握案例建設(shè)進(jìn)度，把握案例建設(shè)時間節(jié)點，做好預(yù)前質(zhì)量控制；三是嚴(yán)密組織案例初評。案例文本編寫完成后，各承建單位應(yīng)組織專家對案例進(jìn)行教學(xué)前初評，初評通過后方可進(jìn)入課程教學(xué)；四是強(qiáng)化教學(xué)檢驗評估。所有案例必須經(jīng)過一個完整教學(xué)周期的檢驗且教學(xué)效果良好，才能參加驗收評審。

嚴(yán)密組織驗收評審。充分發(fā)揮軍事案例建設(shè)專家組的指導(dǎo)把關(guān)作用，嚴(yán)格按照驗收評審標(biāo)準(zhǔn)對建成項目逐一進(jìn)行驗收評審，對案例中的主要觀點、矛盾沖突和思考討論題等關(guān)鍵部分仔細(xì)斟酌、反復(fù)推敲、不斷完善，力求做到集思廣益、精益求精。

建成案例管理系統(tǒng)。依托各院校校園網(wǎng)，按照“系統(tǒng)設(shè)計、科學(xué)配置、突出應(yīng)用、提高效益”的原則，研制并建設(shè)符合各院校案例教學(xué)實際，能夠為案例教學(xué)提供有力支持的資源管理平臺。利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，探索構(gòu)建基于云計算和大數(shù)據(jù)的案例資源管理信息系統(tǒng)，形成“案例申報、案例評審、培養(yǎng)交流、理論專著和獎勵激勵”五位一體的案例建設(shè)全過程質(zhì)量評價體系，著力提升案例建設(shè)管理科學(xué)化水平和決策質(zhì)量效益。

三、緊貼教學(xué)實踐，加強(qiáng)推廣應(yīng)用

強(qiáng)化案例教學(xué)應(yīng)用。針對應(yīng)用性軍事人才培養(yǎng)的特點和目標(biāo)，對各層次人才培養(yǎng)方案進(jìn)行全面修訂和完善，在新的人才培養(yǎng)方案中突出實踐性教學(xué)的要求，提高實踐性教學(xué)的比例，在軍事碩士專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)中進(jìn)一步強(qiáng)化案例教學(xué)應(yīng)用。不斷加大自編案例在有關(guān)班次中的教學(xué)比例，編寫人員要廣泛收集學(xué)員反饋的意見和建議，結(jié)合案例教學(xué)中出現(xiàn)的突出問題和矛盾，及時對案例內(nèi)容進(jìn)行修改和完善。

試點案例全程教學(xué)。近年來，軍隊先后頒布了系列文件，明確指出專業(yè)學(xué)位研究生教育要進(jìn)一步強(qiáng)化實踐教學(xué)，全面推廣案例教學(xué)。為貫徹落實上級機(jī)關(guān)的決策部署，應(yīng)圍繞高層次軍事應(yīng)用型人才的戰(zhàn)略思維、領(lǐng)導(dǎo)管理、作戰(zhàn)指揮、組織訓(xùn)練和政治工作等能力培養(yǎng)，在部分條件成熟的軍事碩士專業(yè)學(xué)位研究生課程中試點全程案例教學(xué)的基礎(chǔ)上，不斷增加全程案例教學(xué)的課程和班次，進(jìn)一步提高案例教學(xué)的覆蓋率。

編寫案例教學(xué)專著。準(zhǔn)確把握部隊崗位任職需求，把教戰(zhàn)研戰(zhàn)作為案例教材建設(shè)的基本任務(wù)，推動案例教學(xué)內(nèi)容動態(tài)更新、滾動發(fā)展；搞好統(tǒng)籌謀劃，細(xì)化編寫計劃，完善跟研跟訓(xùn)制度，組織編寫人員赴部隊、裝備研制單位實地學(xué)習(xí)掌握教材編寫第一手資料，提高案例教學(xué)內(nèi)容“保鮮度”。按照學(xué)科門類分類建設(shè)全程案例課程教材，使案例教材進(jìn)入一線教學(xué)，重點突出各院校特色，促進(jìn)各學(xué)科領(lǐng)域案例教材系統(tǒng)建設(shè)、協(xié)調(diào)發(fā)展，著力提高案例教材建設(shè)對人才培養(yǎng)質(zhì)量的貢獻(xiàn)率，為提高院校案例教學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量提供有力支撐。

推廣應(yīng)用優(yōu)秀案例。要充分調(diào)動廣大教員參與軍事案例編寫和教學(xué)的積極性和主動性，積極引入全軍案例庫，建設(shè)自編案例庫，通過信息化等手段實現(xiàn)優(yōu)秀軍事案例資源共享。通過學(xué)習(xí)和借鑒全軍優(yōu)秀案例，可以使廣大教員更加清晰、準(zhǔn)確地認(rèn)識和理解案例教學(xué)，進(jìn)一步了解案例教學(xué)特點和規(guī)律，掌握案例教學(xué)的方法和經(jīng)驗，為下一步全面開展案例式教學(xué)打下堅實的基礎(chǔ)。

四、健全激勵機(jī)制，加強(qiáng)經(jīng)費保障

建立獎勵機(jī)制強(qiáng)化激勵。制定配套的獎懲辦法，充分調(diào)動廣大教員編寫案例、使用案例的積極性。一是強(qiáng)化政策引導(dǎo)，將案例建設(shè)水平和質(zhì)量與專業(yè)技術(shù)干部考評、職級選升、立功受獎掛鉤，對評審驗收結(jié)果為優(yōu)秀的案例推薦參加軍隊優(yōu)秀軍事案例評選。二是加大物質(zhì)獎勵，通過評審驗收的軍事案例，對被評為優(yōu)秀、良好的案例給予一定的物質(zhì)獎勵并頒發(fā)證書。通過政策制度激勵，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大教員參與案例建設(shè)的積極性和主動性。

依托重大工程強(qiáng)化建設(shè)。為確保軍事案例建設(shè)質(zhì)量，依托軍隊“2110工程”和重點特色學(xué)科專業(yè)建設(shè)工程，圍繞主體訓(xùn)練任務(wù)和教學(xué)需求，建設(shè)重點學(xué)科（領(lǐng)域）軍事案例庫。同時，列入軍隊和總部重點工程的案例建設(shè)項目，嚴(yán)格按照工程管理辦法及總部文件批復(fù)的專項建設(shè)經(jīng)費數(shù)額列支相關(guān)經(jīng)費，確保?？顚Ｓ?。

設(shè)置專項經(jīng)費強(qiáng)化保障。不斷加大案例建設(shè)經(jīng)費投入，一方面，在教育訓(xùn)練經(jīng)費中，每年列支專項經(jīng)費，用于案例建設(shè)立項評審、驗收評審、專家組調(diào)研、案例編寫骨干集訓(xùn)以及案例獎勵等費用，確保案例建設(shè)能夠高效實施質(zhì)量管理和有力保障。另一方面，對批準(zhǔn)立項建設(shè)但無專項經(jīng)費支持的案例，各單位應(yīng)積極自籌部分經(jīng)費，給予案例編寫人員一定的編寫啟動經(jīng)費補(bǔ)貼，用于案例編寫過程中的調(diào)查研究、資料收集、案例初評等。

參考文獻(xiàn)

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