李 博

（無錫職業(yè)技術(shù)學(xué)院體育部，江蘇 無錫 214121）

教育部等6部委《關(guān)于加快發(fā)展青少年校園足球的實施意見》（以下簡稱《意見》）明確提出，2025年建設(shè)5萬所校園足球特色學(xué)校、200個左右高等學(xué)校高水平運動隊等目標(biāo)?！兑庖姟吩诎l(fā)展校園足球的重點5大任務(wù)中提到“從小學(xué)到中學(xué)，要組織班級、年級聯(lián)賽，開展校際邀請賽、對抗賽等競賽交流活動”等內(nèi)容。隨著大量校園足球賽事的舉辦，裁判員與競賽數(shù)量嚴(yán)重失衡。為加大裁判員后備人才儲備，提高我國足球裁判員整體數(shù)量，提升我國裁判員整體水平，從小培養(yǎng)足球裁判員，成為足球裁判員未來發(fā)展的必然趨勢。

1 中小學(xué)階段學(xué)生足球裁判員培養(yǎng)思路

1.1 中小學(xué)階段學(xué)生足球裁判員培養(yǎng)的可行性

目前校園足球聯(lián)賽裁判員大多由體育教師、高校足球?qū)ｍ棇W(xué)生以及業(yè)余足球愛好者組成。相比而言，中小學(xué)學(xué)生裁判員少之又少。隨著校園足球的推廣及普及，足球場地設(shè)施的改善，熱愛足球的青少年急劇增加，校園足球比賽增多，而在校體育教師數(shù)量有限，裁判員出現(xiàn)緊缺現(xiàn)象，且根據(jù)中國足球協(xié)會規(guī)定：“裁判員年齡要求為12歲以上既可參與裁判員培訓(xùn)活動。”而中學(xué)和小學(xué)高年級的年齡已經(jīng)達(dá)到相關(guān)條件。另外，中小學(xué)生足球運動員及愛好者具有龐大的人口基數(shù)，這也為中小學(xué)學(xué)生裁判員培養(yǎng)的可能性奠定基礎(chǔ)。

1.2 中小學(xué)階段學(xué)生足球裁判員培養(yǎng)的必要性

1993年頒布的《中國教育改革和發(fā)展綱要》中明確指出，中小學(xué)要由“應(yīng)試教育”轉(zhuǎn)向全面提高國民素質(zhì)的軌道。1997年頒布《關(guān)于當(dāng)前積極推進(jìn)中小學(xué)實施素質(zhì)教育的若干意見》積極推動素質(zhì)教育的實施。素質(zhì)教育是教育工程中的重要組成部分，培養(yǎng)一個全面發(fā)展的人，就要全面提升學(xué)生的綜合素質(zhì)。而裁判員素質(zhì)也是綜合素質(zhì)的一定體現(xiàn)，其不僅僅需要懂得裁判理論，還需要具備一定的體能，優(yōu)秀裁判員還需具備組織能力、與人交往能力、協(xié)調(diào)能力、團隊合作能力、良好的心理品質(zhì)等。為滿足裁判員的需求以及提高裁判員素質(zhì)，在2001年中國足球協(xié)會與北京體育大學(xué)足球教研室成立了北京體育大學(xué)足球裁判班，以培養(yǎng)體育院校學(xué)生擔(dān)當(dāng)足球裁判員為目標(biāo)展開一系列的培訓(xùn)工作。但隨著校園足球的普及和發(fā)展，中小學(xué)校園足球聯(lián)賽規(guī)模逐漸增大，當(dāng)務(wù)之急是尋求解決裁判員緊缺問題的途徑，培養(yǎng)中小學(xué)學(xué)生裁判員正好解決了裁判員后備隊伍不足的問題。足球裁判員的培養(yǎng)也應(yīng)從中小學(xué)抓起。一個優(yōu)秀的裁判員并非一朝一夕就能培養(yǎng)出來，目前我國的國際、國家級足球裁判多來自高校的體育教師，他們都有著扎實的理論功底、豐富的實踐經(jīng)驗、良好的心理素質(zhì)和應(yīng)變能力，能夠掌握比賽節(jié)奏，使足球運動員的技戰(zhàn)術(shù)充分發(fā)揮。但高校體育教師畢竟都屬于兼職裁判員，這也導(dǎo)致了我國國際級裁判數(shù)量極少、世界杯等國際賽場很難看到中國裁判員的身影。而培養(yǎng)中小學(xué)學(xué)生裁判員，其年齡的特殊性使其可以更早地接觸裁判員業(yè)務(wù)，能為我國培養(yǎng)更多高水平的優(yōu)秀的裁判員打下良好基礎(chǔ)。

1.3 中小學(xué)階段學(xué)生裁判員培養(yǎng)內(nèi)容

1.3.1 理論與實踐培訓(xùn) 從事裁判工作需要掌握全面、系統(tǒng)的理論知識，即裁判員要熟悉和正確理解足球規(guī)則并深刻領(lǐng)會裁判法精神。由于中小學(xué)生認(rèn)知的特殊性，學(xué)生裁判員教材的選擇應(yīng)符合中小學(xué)學(xué)生認(rèn)知特點，尤其是小學(xué)生裁判員教材應(yīng)簡明易懂，多以圖片引導(dǎo)、詮釋足球競賽規(guī)則。裁判員手勢、哨音、助理裁判旗語、紅黃牌判罰等都屬于裁判員技能，足球裁判員的實踐過程是對裁判知識的再學(xué)習(xí)和進(jìn)一步鞏固裁判技能的過程。

1.3.2 良好的身體素質(zhì)和心理素質(zhì) 良好的身體素質(zhì)是做好裁判員工作的保障。裁判員在執(zhí)裁過程中，必須積極跑動，準(zhǔn)確選位，選擇較好的觀察角度，使運動員比賽焦點呈現(xiàn)在裁判員視野中，裁判員與運動員比賽焦點的距離，要保持在10m以內(nèi) 。由此可見，足球裁判員的跑動距離不比運動員跑動距離少，所以裁判員身體素質(zhì)在比賽中也起著重要作用。其次，良好的心理素質(zhì)是做好裁判員工作的基本條件。裁判員的判罰對比賽結(jié)果有著直接的影響 ，所以裁判員本身就承受著相當(dāng)大的壓力。培養(yǎng)學(xué)生裁判員的心理素質(zhì)不僅有利于學(xué)生裁判員抵抗外界干擾，建立裁判員威信，做出公正、公平的判罰，更加培養(yǎng)了學(xué)生自身的心理素質(zhì)，使之提高其在生活中承擔(dān)壓力的能力。

2 中小學(xué)階段學(xué)生裁判員培養(yǎng)存在的問題

2.1 學(xué)校對學(xué)生裁判員培養(yǎng)不重視

對中小學(xué)校而言，學(xué)校的核心是要提高升學(xué)率，校園足球比賽主要為豐富學(xué)生的校園生活，在組織校園足球比賽中，基本是由體育老師擔(dān)任裁判工作，校方考慮中小學(xué)生的年齡問題，無法勝任比賽裁判這一工作。另外，為了繁重的學(xué)習(xí)任務(wù)，校方盡可能減少學(xué)生的課外活動時間，增加學(xué)生文化課的學(xué)習(xí)時長，導(dǎo)致學(xué)生沒有足夠的課外活動時間。

2.2 家長對培養(yǎng)學(xué)生裁判員概念構(gòu)架不清晰

家長在很大程度上希望自己的孩子能提高文化成績，在升學(xué)時能考到好學(xué)校，所以學(xué)生的課外時間大多都花在課外補習(xí)班，學(xué)生幾乎沒有精力進(jìn)行裁判員理論和實踐的學(xué)習(xí)。家長對學(xué)生裁判員的概念不清晰，導(dǎo)致其對中小學(xué)生從事裁判工作有抵觸情緒，且一些家長功利性太強，在學(xué)生興趣的選擇上往往用“有用論”來衡量學(xué)生興趣的價值，如能否直升重點學(xué)?；蛘哂袩o頒發(fā)證書，頒發(fā)的證書對升學(xué)有無作用等，這使得學(xué)生的觀念發(fā)生潛移默化的改變，使得學(xué)生裁判員工作變得不純粹。

2.3 未形成中小學(xué)生特有的裁判員培養(yǎng)機制

中小學(xué)生足球愛好者有著巨大的優(yōu)秀足球裁判員潛力，培養(yǎng)學(xué)生裁判員能滿足校園足球聯(lián)賽所需要，但地方足協(xié)、學(xué)校及相關(guān)部門對中小學(xué)生裁判員培養(yǎng)的重視度不夠，且尚未提出此觀點，所以未形成相應(yīng)的具有中小學(xué)特點的培養(yǎng)機制。

3 中小學(xué)階段學(xué)生裁判員培養(yǎng)的發(fā)展策略

3.1 學(xué)校應(yīng)積極組織學(xué)生裁判員的培養(yǎng)工作

中小學(xué)中有大量的足球愛好者，這些潛在的學(xué)生人群都是培養(yǎng)學(xué)生裁判員的基礎(chǔ)。學(xué)校應(yīng)在校內(nèi)組織學(xué)生參加足球裁判員培訓(xùn)，形成學(xué)生裁判員培養(yǎng)體系。首先，在校內(nèi)開設(shè)學(xué)生足球裁判員培訓(xùn)班，重視學(xué)生裁判員選材。每周安排一定時間為學(xué)生裁判員講課，安排適宜于中小學(xué)年齡段特點的課時分配，多組織校內(nèi)校外班級聯(lián)賽，增加學(xué)生裁判員實踐機會。通過理論和實踐雙重考核，綜合評估，選拔優(yōu)秀學(xué)生裁判員。此外，學(xué)校應(yīng)加大資金投入，創(chuàng)造良好的教學(xué)資源和硬件設(shè)施，如現(xiàn)代多媒體電化教學(xué)設(shè)備、良好的運動場館與完備的器材設(shè)備、豐富的文獻(xiàn)圖書音像資料為學(xué)生裁判員培訓(xùn)提供基本的物質(zhì)保障。

3.2 打破家長思想禁錮，轉(zhuǎn)變家長觀念

現(xiàn)代社會需要的是復(fù)合型人才，而學(xué)生參與裁判員工作，能夠讓學(xué)生得到全面的鍛煉，并提高學(xué)生的身體素質(zhì)、心理素質(zhì)、智力水平等多方面素質(zhì)，為學(xué)生整個人生的成長打下堅實的基礎(chǔ)。打破家長思想禁錮，轉(zhuǎn)變家長觀念，讓家長認(rèn)識到學(xué)生裁判員工作對學(xué)生自身發(fā)展的重要性。學(xué)校方面，學(xué)校體育老師或?qū)ｍ椊叹殤?yīng)積極與家長交流溝通，說明學(xué)生裁判員的重要意義。家長在日常生活中，多參與到體育運動之中，親身感受體育運動的魅力，身體力行為孩子作榜樣。

3.3 構(gòu)建學(xué)生裁判員特有的培養(yǎng)機制

3.3.1 教育部門提供相應(yīng)的政策保障 構(gòu)建學(xué)生裁判員培養(yǎng)與輸送網(wǎng)絡(luò)體系，教育部門提供相應(yīng)政策保障。中小學(xué)生裁判員的培養(yǎng)不僅僅要依靠體育部門，也要通過教育部門的配合，相互協(xié)作。由于學(xué)生裁判員培養(yǎng)過程囊括了小學(xué)、初中、高中3個學(xué)歷階段，每一個培養(yǎng)階段的銜接尤其重要，對小學(xué)升初中、初中升高中，當(dāng)?shù)亟逃块T對優(yōu)秀學(xué)生裁判員能給予相應(yīng)的加分政策，鼓勵學(xué)生參加學(xué)生裁判員工作，對學(xué)生和家長都是非常有效的激勵。

3.3.2 制定學(xué)生裁判員等級考試制度 中國足球協(xié)會章程規(guī)定：“中國足球裁判員的等級分為3級、2級、1級和國家級4個級別”，我國目前3級、2級、1級足球裁判員的申報、培訓(xùn)、考核、注冊、使用等方面的管理由各地方會員協(xié)會負(fù)責(zé)。這為健全中小學(xué)生足球裁判員等級考試機制與使用機制的提供條件。建立中小學(xué)生足球裁判員培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)與實施小組，主動與地方足球協(xié)會協(xié)調(diào)、聯(lián)系，將中小學(xué)生足球裁判員的培養(yǎng)納入到地方足球協(xié)會的整體計劃之中，定期中小學(xué)生足球裁判員進(jìn)行裁判員等級考核，頒發(fā)等級證書，培養(yǎng)優(yōu)秀學(xué)生裁判員執(zhí)法地、市級校園足球聯(lián)賽。

4 結(jié) 語

校園足球的發(fā)展不僅僅是為了培養(yǎng)優(yōu)秀的足球運動員，更要做到足球運動員、教練員、裁判員等相互協(xié)調(diào)發(fā)展，教練員與裁判員的數(shù)量與業(yè)務(wù)水平同時影響著運動員的技術(shù)水平的提高。在發(fā)展校園足球的過程中，應(yīng)發(fā)揮青少年運動員的橫向發(fā)展能力，提高家長對于足球裁判員的正確認(rèn)識，另外足球協(xié)會、政府等相關(guān)職能部門給予政策支持。這樣一來，不僅能有效幫助足球運動員的長期有效發(fā)展，更能為我國匱乏的裁判員資源提供補充，培養(yǎng)優(yōu)秀的青少年足球裁判員的同時，也為我國校園足球事業(yè)添磚加瓦。