摘 要:我國(guó)雖然對(duì)公民的個(gè)人信息權(quán)進(jìn)行了法律規(guī)定,然而對(duì)其權(quán)利屬性和性質(zhì)并未有明確具體的規(guī)范。筆者在對(duì)個(gè)人信息權(quán)進(jìn)行深入地探析之后,認(rèn)為其不僅具有人格權(quán)方面的屬性,還具有財(cái)產(chǎn)權(quán)方面的屬性。
關(guān)鍵詞:個(gè)人信息權(quán);財(cái)產(chǎn)權(quán);人格權(quán)
一、個(gè)人信息權(quán)的性質(zhì)未定
《中華人民共和國(guó)民法總則》第一百一十一條將個(gè)人信息權(quán)的定義為:“自然人的個(gè)人信息受法律保護(hù)。任何組織和個(gè)人需要獲取他人個(gè)人信息的,應(yīng)當(dāng)依法取得,并確保信息安全,不得非法收集、使用、加工、傳輸他人個(gè)人信息,不得非法買賣、提供或者公開他人個(gè)人信息?!痹跈?quán)利歸屬方面,個(gè)人信息權(quán)屬于人格權(quán)還是隱私權(quán),法律的規(guī)定可以說是相當(dāng)?shù)啬:?。因此,本文針?duì)個(gè)人信息權(quán)的權(quán)利屬性問題進(jìn)行較為深入地剖析。
二、個(gè)人信息權(quán)的人格權(quán)屬性
個(gè)人信息權(quán)的人格權(quán)屬性可謂是與生俱來,因?yàn)樽匀蝗说娜烁褚刂斜惆藗€(gè)人信息的內(nèi)容。在大數(shù)據(jù)時(shí)代,信息意味著財(cái)產(chǎn)性利益,個(gè)人信息更是表現(xiàn)如此。然而,這些都無法否認(rèn)個(gè)人信息權(quán)具備人格權(quán)的屬性,其受到民法權(quán)利中人格權(quán)的調(diào)整。利益可以說是個(gè)人信息最直接的表現(xiàn)方式,所以可以通過研究其利益來探究為何個(gè)人信息權(quán)具備人格權(quán)屬性。追求利益是人內(nèi)心欲望的一種表現(xiàn),也是推動(dòng)人類社會(huì)變革的動(dòng)力源泉,其在人們?nèi)粘I钪斜憩F(xiàn)為最想得到的物質(zhì)或者好處。人們將內(nèi)心的欲望附加于某個(gè)對(duì)象之上,其滿足個(gè)體的氣質(zhì)、觀念、幸福,是個(gè)人生存不可缺少的東西。在人文社會(huì)學(xué)科的學(xué)者眼中,利益只不過是社會(huì)關(guān)系的表現(xiàn)形式而已,在客觀上滿足需求者的欲望,或者在眾多需求者之間進(jìn)行分配,從而形成的一種社會(huì)關(guān)系。隨著社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步,利益在內(nèi)容與表現(xiàn)形式上均有所豐富和擴(kuò)展。因此,筆者對(duì)利益的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行了以下幾點(diǎn)的總結(jié):
人的欲望需求產(chǎn)生了利益。從遠(yuǎn)古社會(huì)到現(xiàn)代社會(huì),人類總是在不斷追求某種事物的過程成長(zhǎng)與進(jìn)步的。在遠(yuǎn)古社會(huì),生存是人類追求的唯一目標(biāo),所以需要諸多的物質(zhì)條件來滿足人的需求。在現(xiàn)代社會(huì),大多數(shù)的人不為物質(zhì)生活而苦惱,反而追求于精神世界的滿足。因此,人類總是在滿足欲望和產(chǎn)生欲望之中不斷輪回,由此產(chǎn)生了利益。
利益的表現(xiàn)形式分為有形和無形兩種方式。海克(Heck)作為利益法學(xué)派的代表人物,他認(rèn)為財(cái)產(chǎn)性利益即為有形利益的主要表現(xiàn)方式,精神性利益即為無形利益的主要表現(xiàn)方式。同時(shí),他認(rèn)為利益具有更為豐富的內(nèi)涵,其不單單局限于物質(zhì)方面的利益,還涵蓋著精神層次、倫理方面以及理想上,是一種多層次、多角度的結(jié)合體。
利益成為溝通社會(huì)主體和客體之間的紐帶。人類作為社會(huì)發(fā)展的主體,總是會(huì)產(chǎn)生各種各樣的客體,即需求,而為了滿足這些需求就有必要去需求相應(yīng)的解決之道。利益與需求相伴相生,于此便成為社會(huì)主體和客體之間溝通的橋梁。
利益具有的現(xiàn)實(shí)性意義,代表了人類社會(huì)中的一種特殊性社會(huì)關(guān)系,主要發(fā)生在人與人之間。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力和源泉,構(gòu)建了社會(huì)的基礎(chǔ),而經(jīng)濟(jì)關(guān)系最為直接的表現(xiàn)形式即為利益關(guān)系。利益關(guān)系所代表著主體之間,主體與客體之間的密切關(guān)系,個(gè)人信息中所蘊(yùn)含的個(gè)體之間的需求,可在利益關(guān)系之中體現(xiàn)出來。
三、個(gè)人信息的財(cái)產(chǎn)屬性
從性質(zhì)上來講,個(gè)人信息并不完全等同于信息,后者所具有的財(cái)產(chǎn)價(jià)值亦并非前者所具有的,因?yàn)閭€(gè)人信息在獨(dú)立性、稀缺性以及可共享性上均有別于信息的構(gòu)成要素。筆者針對(duì)財(cái)產(chǎn)的五要件,即確定性,獨(dú)立性、價(jià)值性、稀缺性以及可支配性上對(duì)個(gè)人信息權(quán)具備財(cái)產(chǎn)權(quán)屬性的問題進(jìn)行分析。
個(gè)人信息具有確定性和可支配性。個(gè)人信息通常借助一定的載體得以表現(xiàn)出來,可能是電子載體,也可能是非電子載體。總體而言,它可以明確地呈現(xiàn)給眾人,人們亦可通過對(duì)載體的控制來掌控個(gè)人信息,從而實(shí)現(xiàn)權(quán)利上的支配。
在形式上,個(gè)人信息是獨(dú)立的。個(gè)人信息雖然源自人格要素,但卻無需借助人體這一載體而表現(xiàn)出來,其已然可以從人的本部轉(zhuǎn)移到人的外部,從而反映出人格要素的特征所在。因此,我們可以透過獨(dú)立的個(gè)人信息的內(nèi)容來對(duì)人的本體進(jìn)行解讀。
個(gè)人信息的價(jià)值性表現(xiàn)在其能夠滿足人們?cè)谌粘I罨蛘呱a(chǎn)中的使用、交換等方面的需求,其所具備的使用價(jià)值和交換價(jià)值成為連接社會(huì)成員之間的紐帶。在大數(shù)據(jù)的背景之下,商家為了降低宣傳方面的成本,會(huì)更加注重對(duì)個(gè)人信息的收集與分析,由此制定相應(yīng)的營(yíng)銷策略。針對(duì)性的營(yíng)銷有助于商家以較低地成本獲得較高的市場(chǎng)收益,是個(gè)人信息在商業(yè)價(jià)值方面的表現(xiàn)和效用。
初看,個(gè)人信息似乎并不具有稀缺性的特點(diǎn)。因?yàn)閭€(gè)人信息的提供源頭便是社會(huì)上的每個(gè)個(gè)體,只要個(gè)體存在于社會(huì)中,其在社會(huì)的交流聯(lián)系的過程中不可避免地會(huì)產(chǎn)生個(gè)人信息,也為個(gè)人信息提供了源源不斷的資源,這顯然與稀缺性大相徑庭。然而,個(gè)人信息若是經(jīng)過收集、編排等加工處理,其稀缺性便不言而喻了,是諸多商業(yè)主體最想獲得的資源之一。 同時(shí),在共享方面,個(gè)人信息具備超越時(shí)空阻隔的特點(diǎn),其通過各種有形或者無形的載體在時(shí)間的沖刷下存儲(chǔ)下來,從而為處于不同時(shí)空的不同的人提供相同質(zhì)量和品質(zhì)的信息。而且,對(duì)于個(gè)人信息的原有主體而言,亦并未失去對(duì)其的享有。如此,個(gè)人信息并不像物權(quán)法上的大部分物一般需要通過現(xiàn)實(shí)的占有,方能對(duì)其享有相應(yīng)的權(quán)利。個(gè)人信息權(quán)具有的獨(dú)特屬性,雖然會(huì)給制度的設(shè)置帶來一定的麻煩,但是如果通過精妙的法律制度對(duì)其共享性方面進(jìn)行一定的限制,從而更有利發(fā)揮個(gè)人信息的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與進(jìn)步。而且個(gè)人信息權(quán)的財(cái)產(chǎn)權(quán)屬性的問題亦迎刃而解。
個(gè)人信息所有具有的財(cái)產(chǎn)利益可表現(xiàn)為兩個(gè)方面。其一,在商事領(lǐng)域,個(gè)人信息已成為一種不可或缺的資源被使用著。利益可以體現(xiàn)社會(huì)中的任何一種經(jīng)濟(jì)關(guān)系。事實(shí)上,個(gè)人信息亦成為各大企業(yè)公司謀取利益的手段:一方面,企業(yè)對(duì)信息的需求日益增加。大部分尋求信息的企業(yè)均會(huì)采取各種方法來獲取信息,因?yàn)樾畔⒌亩嗯c少意味著潛在客戶群體的寡與眾,而客戶對(duì)一個(gè)企業(yè)而言正是經(jīng)濟(jì)收益的重要來源。另一方面,利益的催動(dòng)亦產(chǎn)生社會(huì)資源的再分配。市場(chǎng)具有自我調(diào)節(jié)的功能,在需求信息的企業(yè)數(shù)量逐漸增加的同時(shí),專門采集信息的企業(yè)亦隨之涌現(xiàn)出來,他們對(duì)個(gè)人信息進(jìn)行收集、分類后,將個(gè)人信息以打包的方式出售給對(duì)其由需求的企業(yè)。其二,個(gè)人信息的效用具有積極性地意義,同時(shí)也符合現(xiàn)今社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。個(gè)人信息的應(yīng)用范圍更是十分的廣泛,在對(duì)個(gè)人信息進(jìn)行數(shù)據(jù)化的處理之后,所形成的個(gè)人信息庫不僅在公共管理活動(dòng),如社會(huì)保障、公共治安、公共醫(yī)療衛(wèi)生、稅務(wù)、電子政務(wù)等方面發(fā)揮積極作用,還在各種類型的商事活動(dòng)中,如保險(xiǎn)、銀行、電子商務(wù)等之中扮演著重要的角色。個(gè)人信息有助于國(guó)家的行政事務(wù)的管理,有利于促進(jìn)市場(chǎng)的自由經(jīng)濟(jì),推動(dòng)社會(huì)福利、信用經(jīng)濟(jì)、便民服務(wù)等方面發(fā)展。
四、總結(jié)
綜上所述,個(gè)人信息權(quán)內(nèi)涵豐富,不僅具有財(cái)產(chǎn)權(quán)的屬性,還具備人格權(quán)的特性,是一種復(fù)合型的權(quán)利,而不應(yīng)簡(jiǎn)單將其歸于人格權(quán)、隱私權(quán)亦或者財(cái)產(chǎn)權(quán)之中來看待。
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作者簡(jiǎn)介
黃凱元(1985-),漢,上海,本科,研究方向民商法,華東政法大學(xué)