王雪

基層黨組織建設是一切黨建工作的基礎，黨建工作開展的怎么樣，直接影響到黨的凝聚力、影響力、戰(zhàn)斗力的充分發(fā)揮。習近平總書記在黨的十九大報告中指出，黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。黨支部要擔負好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責，引導廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用。面對黨的建設工作新形勢、新任務、新要求，基層黨支部應積極發(fā)揮黨建“把方向、管大局、保落實”的作用，引導全體黨員投身到企業(yè)發(fā)展中，筑牢國有企業(yè)的“根”和“魂”，為企業(yè)發(fā)展作貢獻。

全面推進黨的建設新的偉大工程，發(fā)揮黨建統(tǒng)領作用，要認真抓好基層黨建創(chuàng)新這一關鍵性工作，以“兩學一做”常態(tài)化制度化學習教育及“不忘初心、牢記使命”專題教育為契機，在思想上、理念上、形式上、載體上找準黨建工作的著力點，使基層黨建工作更加體現(xiàn)時代性、富于創(chuàng)造性、具備開放性。

一、樹立“三種”理念，筑牢黨建工作思想根基

1.樹立開放包容的理念。在習近平新時代中國特色社會主義思想指導下，黨建工作必須要與時俱進，要以開放的思維來謀劃和推動基層組織工作。必須打破基層黨建自我循環(huán)的工作格局，大膽探索開放的基層黨建工作機制，形成工作合力;必須暢通基層黨員群眾參與黨建工作的有效渠道，使基層黨建工作更加貼近員工群眾、貼近企業(yè)發(fā)展實際，提高黨建工作的群眾滿意度。

2.樹立戰(zhàn)略發(fā)展的理念。創(chuàng)新基層黨建工作，最重要的是要處理好黨建與發(fā)展之間的戰(zhàn)略關系，始終把基層黨建工作放在企業(yè)發(fā)展、時代發(fā)展、社會發(fā)展的大背景下來思考、來把握，把基層黨建工作放到黨的建設全局中來研究、來謀劃，與中心工作緊密結合起來，努力增強基層黨建工作的預見性、系統(tǒng)性。

3.樹立綜合評價的理念。要用抓安全生產、抓經濟效益的思維抓基層黨建工作，使基層黨建既有“投入”又有“產出”。評價安全效益，看是否在安全生產中的起到引領作用;評價經濟效益，看在促進經濟發(fā)展中的作用;評價政治效益，看各級黨組織的凝聚力、影響力和執(zhí)政能力，是否符合“四個意識”;評價社會效益，看是否有效推動了和諧社會建設。通過綜合評價，檢驗基層黨建工作的成效。

二、構建“三大”體系，提升黨建工作科學化水平

1.完善學習教育體系。一是突出“領學”。學習是我們黨成長壯大的“秘密武器”。建設學習型、服務型、創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨的要求，就要充分發(fā)揮黨委中心組學習的示范帶動作用。按照“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化要求，創(chuàng)新學習方式，擴大參學范圍;廣泛開展領導干部下基層上黨課、政工人員下基層上黨課、先進模范下基層上黨課活動，與員工“零距離”交流觀點、分享體會，增強學習的感染力和實效性，幫助黨員學透、弄懂黨的理論知識，切實用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。二是引導“自學”。延安時期，以毛澤東提出“馬克思主義中國化”和發(fā)表《改造我們的學習》為標志，在“怎么學”的問題上把學風擺在黨的建設重要位置。黨的十八大以來，習近平總書記就加強黨員干部學習，提出了一系列新思想、新觀點、新論述。為此，基層黨組織必須在強化自主學習上下功夫，調動基層黨員的學習興趣，提升學習針對性。三是嚴格“考學”。把建立健全學習制度作為管理學習、規(guī)范學習、推動學習的根本保障，對基層黨支部對學習內容、形式和要求作出明確規(guī)定，在學習時間、參學率、考勤管理上進行嚴格考核。明確領導干部每年到基層調研一次，每季度至少上1次黨課，撰寫1～2篇調研報告。

2.構建黨建“品牌化”體系。推動黨建創(chuàng)新工作向深度拓展，向高層次邁進，向大范圍輻射，必須要構建黨建“品牌化”體系。當前，大多數(shù)基層黨支部“一支部一品牌”初見成效，但一定程度上存在部分基層黨支部存在為了“品牌”而“樹品牌”的現(xiàn)象，“品牌化”效果不顯著，黨員“不認同”、員工“不知道”，造成“品牌化”變成“形式化”。因此在“品牌化”創(chuàng)建上，各級黨組織要結合實際，緊貼崗位工作，做到內容具體，標準清晰，使黨員真正有責任、有目標、有壓力。在確立“品牌化”的同時，要認真組織全體黨員、員工代表進行討論研究，是否適應當前形勢發(fā)展、是否貼近黨員隊伍實際。

3.建立黨建考核評價體系?？己嗽u價是推動黨建工作規(guī)范有序開展的根本保障。要把企業(yè)黨建工作目標與企業(yè)安全生產工作融合在一起，同布置、同安排、同考核、同分析、同檢查，真正使黨政工團在安全目標、安全重點、安全管理上同步，使各項工作相互發(fā)展、相互作用、共同進步。全面建立黨建績效評價體系，實施“全景式星級黨支部目標管理考核”，每季度，從黨建、班子建設、企業(yè)文化、宣傳思想、群團工作等九個方面進行考核，采取“望聞問切”的形式，重點檢查基層黨支部在組織建設、制度建設、隊伍建設、基礎資料管理、陣地建設等方面開展情況，發(fā)掘亮點、推廣特色、取長補短的效果。同時，在檢查考核過程上，堅持問題導向，與基層黨支部書記溝通交流，了解在推進過程中存在的困難，以及對黨組織標準化建設的意見和建議，有效夯實基層黨建基礎，提升黨建水平。實施“現(xiàn)場觀摩法”，通過開展季度“星級黨支部”考核，邀請基層黨支部書記參加，讓他們既當“檢查員”，又當“學習人”，學習他人經驗，為我所用，取長補短，更好地推進本支部工作。

三、用好“三法”手段，推動黨建工作整體發(fā)力

1.精準督導法。確保基層黨建工作在推進過程上不出偏差、不脫離實際，必須進行有效的督查督導。定期進行1-2次的督導，對照標準、逐條檢查，及時了解基層黨支部是工作開展情況，建立“任務清單”、“問題清單”、“責任清單”、“整改清單”、“評估清單”，保證工作推進有序有力有效，確保黨建工作開展符合《黨章》和標準化等要求。

2.典型引路法。隨著黨組織標準化建設的深入推進，確保達到如期的效果，必須要分類實施。結合基層黨組織標準化建設的開展情況，在有特色有亮點的單位召開典型黨支部召開現(xiàn)場觀摩會，展現(xiàn)經驗和成果，以點帶面促進各支部黨組織標準化建設工作的整體提升。

3.定期會診法。黨建工作開展必須要具體化、差異化推進，確保抓一項、成一項、見效一項的品牌示范效應。各單位定期召開政工部門聯(lián)席會，對黨組織標準化建設等工作開展情況進行總結，剖析存在不足，加強溝通協(xié)調，實現(xiàn)共商共享，形成合力推進的“大黨建”格局。

四、搭建“兩大”平臺，創(chuàng)新黨建工作“零距離工作法”

1.打造“網(wǎng)上黨建”平臺。將黨組織“標準化”與“信息化”融合，完善了紅色黨建、金色學習、藍色創(chuàng)新、綠色民意“四色網(wǎng)絡”，打造出了網(wǎng)上黨建平臺，有效推動了黨組織標準化建設與“信息化”建設相融合。通過網(wǎng)上黨校、網(wǎng)上黨課、在線考試、學習交流等活動，創(chuàng)新了黨員教育的渠道，豐富了學習教育內容，增強了黨組織標準化建設的吸引力和感染力。

2.建立“掌上黨建”平臺。將傳統(tǒng)黨建工作和互聯(lián)網(wǎng)理念相結合，在紅色黨建網(wǎng)、基層支部網(wǎng)的基礎上，建立了“掌上黨建”，開設了黨委中心組微信群、黨建微信群、支部微信群“三個共享平臺”，構建出“4+3”黨建信息化模式。見縫插針式地推送教學內容，讓黨員互動和分享，利用手機平臺上傳相關通知文件及各類學習資源，多角度解讀傳遞黨的精神，提高了黨建工作的便捷化、高效化，讓黨員群眾手指輕觸，足不出戶，就可得到高效、便捷的學習教育，實現(xiàn)了“在崗黨員”和“不在崗黨員”學習教育全覆蓋。

總之，基層黨組織建設工作是一個不斷探索、不斷創(chuàng)新、不斷升華的工作，只有把黨員的先鋒模范作用切實調動起來，做到“一個支部就是一個堡壘”、“一個黨員就是一面旗幟”、“一個典型就是一個標桿”，基層黨組織建設工作才能真正實現(xiàn)落地生根、開花結果。