馮留建 王雯雯

摘要：促進人民群眾對習近平新時代中國特色社會主義思想的認同，是當前重大理論和實踐問題。而構建動力機制、健全引導機制、完善保障機制有利于強化對習近平新時代中國特色社會主義思想的認同。構建動力機制，需要以實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢激發(fā)認同的情感動力，以讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感增強認同的利益動力，以理論的科學性增加認同的思想動力；健全引導機制，需要以理論研究為支撐，完善教育機制；以正確輿論為導向，強化宣傳機制；以陣地建設為平臺，健全導向機制；完善保障機制，需要壯大經(jīng)濟基礎，突出利益認同；健全民主政治，增強政治認同；堅持文化自信，強化價值認同；夯實民生基礎，鞏固社會認同；推進綠色發(fā)展，提升生態(tài)認同。

關鍵詞：習近平新時代中國特色社會主義思想；認同機制

中圖分類號：D033 文獻標志碼：A 文章編號：10085831（2018）03018109

學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想是當前的重要任務。人民群眾作為歷史的主體，對習近平新時代中國特色社會主義思想的認同，是完成這一任務的關鍵環(huán)節(jié)。所謂認同，不僅是深刻把握習近平新時代中國特色社會主義思想的時代背景、科學內(nèi)涵、實踐要求和重大意義，還要內(nèi)化于心、外化于行，成為人民群眾的行動指南。構建內(nèi)外聯(lián)動、著眼長遠、有機統(tǒng)一的動力機制、引導機制和保障機制，是宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的重要機制。

一、構建動力機制

增強人民群眾對習近平新時代中國特色社會主義思想的認同，關鍵是要激發(fā)其內(nèi)在的情感、信仰、價值以增強認同的思想自覺和行動自覺。實現(xiàn)中華民族的偉大復興，讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感，為新時代提供基本遵循和價值引領，是習近平新時代中國特色社會主義思想的使命擔當、主體關懷和理論品質，也是增強人民群眾思想認同的動力源泉。

（一）以實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢激發(fā)認同的情感動力

近代以來，中華大地戰(zhàn)亂頻繁、山河破碎、民不聊生，無數(shù)仁人志士為了實現(xiàn)中華民族的偉大復興進行了可歌可泣的斗爭，但終未能改變舊中國的歷史命運。中國共產(chǎn)黨成立之后，將實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢與實現(xiàn)黨的最高理想和最終目標相結合，浴血奮斗，結束了長達數(shù)千年的封建制度，建立了適合中國國情的社會主義制度。因此，習近平在黨的十九大報告中指出：“中國共產(chǎn)黨一經(jīng)成立，就把實現(xiàn)共產(chǎn)主義作為黨的最高理想和最終目標，義無反顧肩負起中華民族偉大復興的歷史使命?！盵1]13改革開放尤其是十八大以來，中國共產(chǎn)黨在以習近平為核心的黨中央領導下，牢記初心，不忘使命，積極實施“四個全面”戰(zhàn)略、“五位一體”總布局，堅持道路自信、理論自信、制度自信和文化自信，使中華民族比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現(xiàn)中華民族偉大復興的夢想。實現(xiàn)中華民族偉大復興的夢想是習近平新時代中國特色社會主義思想的目標方位，構成了其時代邏輯、現(xiàn)實邏輯、實踐邏輯，統(tǒng)領并貫穿于新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的總目標、總任務、總體布局、戰(zhàn)略布局和發(fā)展方向、發(fā)展方式、發(fā)展動力、戰(zhàn)略步驟、外部條件、政治保障等基本問題之中。習近平新時代中國特色社會主義思想也同時構成了實現(xiàn)中華民族復興的偉大夢想的行動指南和基本遵循。民族夢與個人夢密切交織、密不可分。中國夢是國家的、民族的，也是每一個人的。習近平新時代中國特色社會主義思想對實現(xiàn)中華民族偉大復興夢想的最終落腳點是滿足人民群眾美好生活的向往，不斷為人民群眾造福。因而，實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，不僅是新時代以習近平為核心的黨中央的歷史使命和責任擔當，也是新時代激勵全體人民團結一致、共同奮斗的強大精神力量。不斷凸顯實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的重要性，鼓勵更多人把自己的夢想融入這一偉大進程之中，是讓人民群眾理解習近平新時代中國特色社會主義思想目標方位、科學內(nèi)涵、實踐要求的基本途徑，也是增進群眾認同的重要途徑。

（二）以人民群眾更多獲得感、幸福感、安全感增強認同的利益動力

毛澤東早在1934年就指出：“一切群眾的實際生活問題，都是我們應當注意的問題，假如我們對這些問題注意了，解決了，滿足了群眾的需要，我們就成了群眾生活的組織者，群眾就會真正圍繞在我們的周圍，熱烈的擁護我們?！盵2]137人民群眾是歷史的主人，也是宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想認同的主要受眾。人民群眾對思想理論的認識、理解是與自身的利益訴求、生活實踐、發(fā)展需要密切聯(lián)系在一起的，只有不斷滿足群眾的基本訴求，思想理論才能內(nèi)化于心、外化于行。戴維·伊斯頓的研究也佐證了這一點，他認為：“利益本身是一個概念上含糊不清的術語，它通常涉及到政治生活中個人或集團的基本價值體系、基本目標、希望和追求?！盵3]習近平新時代中國特色社會主義思想始終堅持“以人民為中心”，把人民群眾對美好生活的向往作為始終不渝的奮斗目標，把人民群眾擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為衡量一切工作得失的標準。只有在習近平新時代中國特色社會主義思想指導下，“保障群眾基本生活，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，不斷促進社會公平正義，形成有效的社會治理、良好的社會秩序，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)”[1]45，使人民群眾在訴求或利益滿足中切身感知自身的主體性，才能更好促使人民群眾增強學習與認同的思想自覺和行動自覺。使人民有更多獲得感、幸福感、安全感，一方面，需要將“以人民為中心”的發(fā)展思想貫徹到全部治國理政活動中，通過社會主義民主制度的發(fā)展和完善，積極滿足人民群眾在民主、法治、公平、正義、安全等方面的更高要求，不斷增強人民群眾的主體地位。還需要堅持立黨為公、執(zhí)政為民，把人民放在心中最高位置，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。另一方面，需要堅持把人民主體地位體現(xiàn)在經(jīng)濟社會發(fā)展各個環(huán)節(jié)，踐行全心全意為人民服務的根本宗旨，以新發(fā)展理念為根本方向，以解決發(fā)展不平衡、不充分主要矛盾為著力點，以收入分配制度改革為保障，維護社會公平正義，保證人人享有發(fā)展機遇、享有發(fā)展成果，努力實現(xiàn)幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶，把黨的群眾路線貫穿到治國理政全部活動之中，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標。

（三）以理論的科學性增強認同的思想動力

馬克思指出：“理論只要說服人，就能掌握群眾；而理論只要徹底，就能說服人。所謂徹底，就是抓住事物的根本?！盵4]十八大以來，面對國內(nèi)國際形勢發(fā)生重大變化，人民群眾滿足美好生活的需要與發(fā)展不平衡不充分的矛盾日益突出，在對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識基礎上，形成了習近平新時代中國特色社會主義思想。習近平新時代中國特色社會主義思想與馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀在立場、觀點和方法上一脈相承，是對中國共產(chǎn)黨建黨以來尤其是十八大以來歷史實踐經(jīng)驗的總括，是馬克思主義中國化最新成果。習近平新時代中國特色社會主義思想從理論和實踐上深刻回答了“新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義”[1]18。明確了堅持和發(fā)展中國特色社會主義的總目標、總任務、總體布局、戰(zhàn)略布局和發(fā)展方向、發(fā)展方式、戰(zhàn)略步驟、外部條件、政治保障等基本問題，圍繞這些問題，形成了系統(tǒng)完備、邏輯嚴密、內(nèi)在統(tǒng)一的科學體系，成為全黨全國人民為實現(xiàn)中華民族偉大復興而奮斗的行動指南。拉斯維爾等人的研究表明，大眾傳播的引導者能“使全社會達成高度等效的啟蒙，使普通人對重要關系的看法和專家、領袖的看法比較一致”[5]。研究闡釋習近平新時代中國特色社會主義思想的科學性，促使人民群眾深刻認識和把握這一思想，是增進認同的前提。為此，一方面要組織專家學者，認真研究闡釋習近平新時代中國特色社會主義思想的學理性、時代性、民族性、實踐性，增強學習宣傳的理論深度、實踐力度、情感溫度。另一方面，應結合中國共產(chǎn)黨為實現(xiàn)中華民族偉大復興所作出的巨大貢獻，尤其是十八大以來黨和國家事業(yè)的歷史性成就和歷史性變革，聯(lián)系廣大干部群眾思想和工作實際，用聽得懂、能領會、可落實的語言和方式，引導人民群眾深刻認識習近平新時代中國特色社會主義思想在理論上的重大突破創(chuàng)新、在實踐上的科學指導作用，準確把握這一思想的時代背景、精神實質、豐富內(nèi)涵和實踐要求。從而為增進習近平新時代中國特色社會主義思想的政治認同、思想認同、情感認同奠定必要前提。

二、健全引導機制

健全引導機制，必須以理論研究為支撐，完善教育機制；以正確輿論為導向，強化宣傳機制；以陣地建設為平臺，健全導向機制。通過深化理論研究、加強輿論導向和陣地建設等，不斷完善宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想的引導機制。

（一）以理論研究為支撐，完善教育機制

習近平在十九大報告中指出，加強理論武裝，推動新時代中國特色社會主義思想深入人心，需要“深化馬克思主義理論研究和建設，加快構建中國特色社會主義哲學社會科學，加強中國特色新型智庫建設”[1]41-42。理論研究是強化理論武裝的重要支撐。深化馬克思主義理論研究和建設，是闡釋、宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想的重要途徑，也是增進人民群眾認同的重要途徑。為此，一要“充分發(fā)揮馬克思主義理論研究和建設工程、中國特色社會主義理論體系研究中心、馬克思主義學院、報刊網(wǎng)絡理論宣傳等思想理論工作平臺的作用，深化拓展馬克思主義理論研究和宣傳教育”[6]345-346。加大對習近平新時代中國特色社會主義思想的研究力度，聯(lián)系群眾身邊事例，用群眾熟悉的語言，推出一批有吸引力、說服力、影響力的優(yōu)秀作品，積極引導人民群眾在學懂、弄通、做實上下功夫。與此同時，還要積極運用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術，加快習近平新時代中國特色社會主義思想學習宣傳的圖書文庫、網(wǎng)絡平臺、數(shù)據(jù)庫的信息化建設，為理論的學習宣傳提供方便快捷的平臺。二要以中國特色哲學社會科學體系的構建為契機，緊緊圍繞習近平新時代中國特色社會主義思想的研究闡釋，不斷豐富發(fā)展新的理論體系、學科體系、話語體系，“提煉出有學理性的新理論，概括出有規(guī)律性的新實踐”[6]345。為學習宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想提供理論指導、方向引領和載體憑借。三是圍繞著習近平新時代中國特色社會主義思想的學習宣傳，設立國家重大專項課題、一般課題，要“把財政撥款和專項資助結合起來，把普遍性經(jīng)費資助和競爭性經(jīng)費資助結合起來，把政府資助和社會捐贈結合起來，加大科研投入，提高經(jīng)費使用效率”[6]347。充分發(fā)揮國家社科基金在調動廣大理論工作者研究闡釋、學習宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想的積極性。

（二）以正確輿論為導向，強化宣傳機制

馬克思曾經(jīng)指出：“報紙最大的好處，就是它每日都能干預運動，能夠成為運動的喉舌，能夠反映豐富多彩的每日事件，能夠使人民和人民的日刊發(fā)生不斷的、生動活潑的聯(lián)系?！盵7]報紙的傳播意義是新聞輿論效用的代表性體現(xiàn)。十八大以來，有效的新聞輿論工作在宣傳黨的重要會議精神、闡釋黨的重大決策部署、推動習近平系列重要講話深入人心上起到了巨大作用。在新時代，提高新聞輿論工作的傳播力、引導力、影響力、公信力，有效闡明習近平新時代中國特色社會主義思想的科學內(nèi)涵、精神實質、基本方略、根本要求，闡述習近平新時代中國特色社會主義思想實踐性、科學性、系統(tǒng)性、民族性，是增進人民群眾認同的關鍵途徑。因此，習近平指出：“堅持正確輿論導向，高度重視傳播手段建設和創(chuàng)新，提高新聞輿論傳播力、引導力、影響力、公信力?！盵1]42提高新聞輿論傳播力、引導力、影響力和公信力，首先，要加強黨對新聞輿論工作的領導，堅持正確政治方向，堅持以人民為中心的工作導向，堅持黨性和人民性的統(tǒng)一，從新時代黨治國理政的工作大局來把握現(xiàn)代化傳播手段建設的基本方向、主要內(nèi)容和方式方法。黨報黨刊、廣播電視臺作為黨和國家的主流媒體，

要“傳播中國聲音，貢獻中國智慧”，使中國聲音和中國智慧為國際社會所廣泛接受與認同[8]。應以體現(xiàn)并反映黨在新時代的基本理論、基本路線、基本方略為遵循，以人民群眾的關注焦點、基本訴求、切身利益為依歸，以成就宣傳、典型宣傳、主題宣傳為形式，不斷增強黨報黨刊、廣播電視臺報道的深刻性、生動性、真實性，既引導人民群眾成為習近平新時代中國特色社會主義思想認同者，也成為其傳播者、推動者。其次，要加強新聞輿論工作的創(chuàng)新。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展轉型的深入，利益多元化、價值多樣化、需求差異化不斷增強，需要“適應分眾化、差異化傳播趨勢，加快構建輿論引導新格局”[6]333。為此，一方面要積極創(chuàng)新新聞輿論工作的理念、內(nèi)容、體裁、形式、方法和體制機制，深入推動多種新聞媒體尤其是傳統(tǒng)媒體與新媒體的融合發(fā)展，增強新聞輿論工作有效性和針對性。另一方面，要匯聚新聞輿論工作各方面人才組成宣講團，使習近平新時代中國特色社會主義思想進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)，在基層生根發(fā)芽、茁壯成長。最后，培育新聞輿論工作人才。“媒體競爭關鍵是人才競爭，媒體核心優(yōu)勢是人才優(yōu)勢”[6]333。因而，要通過體制機制創(chuàng)新，嚴格人才選拔、提升人才待遇、加強人才培訓，培養(yǎng)一支政治堅定、業(yè)務精湛、作風優(yōu)良的人才隊伍。積極發(fā)揮新聞輿論工作者的積極性，在學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想過程中，不斷推出“有思想、有溫度、有品質的作品”[6]334。

（三）以陣地建設為平臺，健全導向機制

隨著互聯(lián)網(wǎng)的深入發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)信息的傳播對人民群眾的思維方式、價值觀念產(chǎn)生重要影響，也是人民群眾形成對國家、社會、工作以及人生看法的重要影響因素。特別是在微博、微信等社交網(wǎng)絡和即時通訊工具推動下，這種影響愈發(fā)廣泛。因而，互聯(lián)網(wǎng)是促進習近平新時代中國特色社會主義思想認同的重要陣地。習近平指出：“互聯(lián)網(wǎng)是當前宣傳思想工作的主陣地?！盵6]325互聯(lián)網(wǎng)成為加強陣地建設的主要方面。加強互聯(lián)網(wǎng)陣地建設主要是“加強互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設，建立網(wǎng)絡綜合治理體系，營造清朗的網(wǎng)絡空間”[1]41-42。健全互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設，關鍵是要從牢牢把握意識形態(tài)工作領導權的大局出發(fā)，堅持“兩手抓、兩手都要硬”的戰(zhàn)略方針，將習近平新時代中國特色社會主義思想的學習宣傳貫穿于互聯(lián)網(wǎng)管理全過程，以高揚主旋律、傳播正能量為導向，以社會主義核心價值觀和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為載體，以與互聯(lián)網(wǎng)從業(yè)人員和“網(wǎng)絡意見領袖”等相關人員線上、線下溝通為著力點，堅持道路自信、理論自信、制度自信和文化自信，引導互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容的構建與傳播同習近平新時代中國特色社會主義思想及其要求相一致。建立網(wǎng)絡綜合治理體系，需要加強網(wǎng)絡法制建設，整合相關機構職能，完善互聯(lián)網(wǎng)領導管理體制，為將網(wǎng)絡空間建成習近平新時代中國特色社會主義思想宣傳的主陣地提供基本的體制機制保障。營造清朗的網(wǎng)絡空間，需要及時回應人民群眾通過互聯(lián)網(wǎng)所呈現(xiàn)出來的基本訴求，對其提出的問題要認真分析、慎重看待、積極解答，對網(wǎng)絡所存在的攻擊黨的領導、散布不良言論、發(fā)布虛假信息等現(xiàn)象，應依法管治、正確引導。同時還要積極推動體現(xiàn)中國共產(chǎn)黨偉大歷史實踐的博物館、紀念館、文化館開放，將紅色旅游、紅色教育、紀念活動與習近平新時代中國特色社會主義思想密切聯(lián)系起來。通過多方發(fā)力，加強學習宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想的陣地建設，為促進人民群眾的認同提供平臺憑借。

三、強化保障機制

中國特色社會主義道路，是隨著實踐的發(fā)展和認識的深化不斷拓展的道路。黨的十八大的一個重大貢獻，就是確立了經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設五位一體的總布局，其中經(jīng)濟建設是根本，政治建設是保障，文化建設是靈魂，社會建設是條件，生態(tài)文明建設是基礎。強化習近平新時代中國特色社會主義思想的認同機制，迫切需要從以下五個方面進一步完善保障機制。

（一）壯大經(jīng)濟基礎，突出利益認同

經(jīng)濟是增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感的物質保障和基本前提。隨著經(jīng)濟向形態(tài)更高級、分工更復雜、結構更合理的演化，必須“激發(fā)全社會創(chuàng)造力和發(fā)展活力，努力實現(xiàn)更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展”[1]35。這不僅是適應經(jīng)濟新常態(tài)，從經(jīng)濟質量和效益上解決發(fā)展不充分不平衡問題的客觀要求，也是人民群眾從發(fā)展成就中認識習近平新時代中國特色社會主義思想的科學性、長效性和實踐性，從而增強學習、了解、認同自覺性的有效途徑。實現(xiàn)這一目的的關鍵在于貫徹新發(fā)展理念，建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。貫徹新發(fā)展理念，則要充分認識創(chuàng)新發(fā)展是動力構筑、協(xié)調發(fā)展是整體把握、綠色發(fā)展是長遠追求、開放發(fā)展是內(nèi)外聯(lián)動、共享發(fā)展是公平關注，將實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、著力增強發(fā)展的整體性與協(xié)調性、推進人與自然和諧共生、形成對外開放新體制、踐行以人民為中心的發(fā)展思想貫穿于新時代現(xiàn)代化建設全過程。建設現(xiàn)代化的經(jīng)濟體系，則要以供給側結構性改革為主線，通過制造與智造深度融合、培育新增長點和新動能、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、提高全要素生產(chǎn)率，提高供給體系質量，實現(xiàn)供需動態(tài)平衡；以創(chuàng)新型國家建設為戰(zhàn)略支撐，夯實前瞻性和應用性研究基礎，構建國家創(chuàng)新體系支撐，強化科技體制改革動力，加強創(chuàng)新型人才保障；以鄉(xiāng)村振興為重要切入點，以深化農(nóng)村土地制度、集體產(chǎn)權改革和新型農(nóng)民培育為重點，加快確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的體制機制改革；以區(qū)域協(xié)調發(fā)展為保障，深化制度改革、政策調整、資金支持，形成東中西依托自身區(qū)位優(yōu)勢良性互動的發(fā)展格局，開展城市群建設；以社會主義市場經(jīng)濟體系完善為基礎，完善產(chǎn)權制度、要素市場化配置，優(yōu)化國有資產(chǎn)管理和投融資體制機制，深化稅收和金融體制改革。

（二）健全民主政治，增強政治認同

2016年4月18日，習近平在中央全面深化改革領導小組第二十三次會議上指出，要“把以人民為中心的發(fā)展思想體現(xiàn)在經(jīng)濟社會發(fā)展各個環(huán)節(jié)，做到老百姓關心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推進什么，通過改革給人民帶來更多獲得感”[6]103。健全人民當家作主制度體系，發(fā)展社會主義民主政治，是實現(xiàn)人民意志、保障人民權益、激發(fā)人民創(chuàng)造活力、保證人民當家做主的政治保障。人民意志、人民權益、人民創(chuàng)造活力是人民群眾利益訴求和價值訴求的基本體現(xiàn)，這些訴求的滿足會有效激發(fā)學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的積極性、認同度、忠誠感。迪韋爾熱說：“制度不僅影響到組織的結構，還影響到他們的價值和規(guī)范體系?！盵9]在社會主義民主制度下，人民群眾參政議政熱情高漲，可以在對承載了習近平新時代中國特色社會主義思想的制度規(guī)則、法律體系、方針政策的密切接觸中，深化認識、加強把握、增進認同。健全人民當家作主制度體系，發(fā)展社會主義民主政治，首先，要堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，通過改進黨的領導方式和執(zhí)政方式，為擴大人民群眾有序政治參與、保障人民群眾依法行使基本權利和享有廣泛自由提供領導保證。其次，完善社會主義民主制度，推動社會主義民主的體制、機制、程序等改革創(chuàng)新，增強人民群眾權利保障、創(chuàng)造性精神積極發(fā)揮的制度供給。尤其要充分發(fā)揮各級人民代表大會及其代表反映人民群眾利益訴求、維護人民群眾利益、溝通人民群眾感情、引導人民群眾有序政治參與的紐帶作用，既為人民群眾的權益實現(xiàn)提供制度保障，也從制度層面深化對習近平新時代中國特色社會主義思想有關制度建設的認識。再次，發(fā)展基層民主和協(xié)商民主，積極開展鄉(xiāng)村自治、社區(qū)自治，加強政協(xié)協(xié)商、人民團體協(xié)商、基層協(xié)商以及社會組織協(xié)商，形成“完整的制度程序和參與實踐，保障人民在日常政治生活中有廣泛持續(xù)深入?yún)⑴c的權利”[1]38。以豐富的社會主義民主實踐，加深對習近平新時代中國特色社會主義思想的理解。最后，要堅持依法治國，努力推進法治國家、法治政府、法治社會一體建設，依法保護人民群眾基本權益，以司法正義、執(zhí)法公平、用法審慎等思想認知，增進對習近平新時代中國特色社會主義思想的認同。

（三）堅持文化自信，強化價值認同

習近平新時代中國特色社會主義思想是社會主義文化在新時代的根本體現(xiàn)，也是中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與十八大以來的歷史實踐相結合的智慧結晶。堅持文化自信，推動社會主義文化繁榮興盛，不僅可以激發(fā)人民群眾為實現(xiàn)中華民族偉大復興而奮斗的熱情，還可以培養(yǎng)人民群眾民主、法治、平等的思想，也可以涵養(yǎng)中華民族的傳統(tǒng)美德和中國精神，促使人民群眾認識到自身的價值訴求、情感傾向、精神需要，與習近平新時代中國特色社會主義思想的落腳點高度一致，為增強認同的思想自覺和行動自覺奠定堅實的文化支撐。堅持文化自信，推動社會主義文化繁榮興盛，需要牢牢把握意識形態(tài)工作領導權，完善意識形態(tài)工作領導體制機制，加強對文化陣地的有效管理，提升宣傳思想工作質量，積極推進習近平新時代中國特色社會主義思想大眾化。堅持文化自信，還需要培育社會主義核心價值觀。社會主義核心價值觀是新時代中國精神和人民共同價值追求的集中體現(xiàn)，是貫穿于習近平新時代中國特色社會主義思想的價值準則，對前者的認同可以有效促進后者的認同。需要遵循教育引導、實踐養(yǎng)成、制度保障的基本原則，著力把社會主義核心價值觀宣傳教育各要素，“進行統(tǒng)籌規(guī)劃、有機整合、相互協(xié)同、整體推進，構建起一個相互銜接、貫通一體的有機體系”[10]，以新聞媒體作為主渠道，合理利用互聯(lián)網(wǎng)傳播途徑，積極發(fā)揮文化產(chǎn)品育人化人的重要功能。同時，加強優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉換、創(chuàng)新性發(fā)展，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德的培育，弘揚民族精神、時代精神、科學精神，努力把“社會主義核心價值觀融入社會發(fā)展各方面，轉化為人們的情感認同和行為習慣”[1]42。

（四）夯實民生基礎，鞏固社會認同

提高保障和改善民生水平，不僅是增強社會穩(wěn)定和安全的前提，也更易讓人民群眾看到變化、得到實惠，更加重視黨報黨刊、廣播電臺的新聞信息。因而，“多推有利于促進社會公平正義的改革，多推有利于增強人民群眾獲得感的改革，多推有利于調動廣大干部群眾積極性的改革”[6]103，不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感，是習近平新時代中國特色社會主義思想認同的必要的社會基礎。提高保障和改善民生水平，加強和創(chuàng)新社會治理，要抓住人民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題。一要深化教育改革。教育不僅是重要的民生，也是宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想的重要途徑。應加大對基礎教育、全民教育、終身教育的政策和資金支持，加快雙一流高校建設，積極“發(fā)展農(nóng)村義務教育，辦好學前教育、特殊教育和網(wǎng)絡教育，努力讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育”[1]46，以教育公平和國民素質提升，增強人民群眾把握習近平新時代中國特色社會主義思想的能力，加深“以為民為中心”的價值認識。二要增加人民群眾收入水平。就業(yè)是最大的民生。應構建公共就業(yè)服務體系，改革人才流動體制機制，完善收入分配制度，合理調控收入水平。三要完善社會保障，健全多層次社會保障體系，深化基本養(yǎng)老保險制度和最低生活保障制度，改革住房保障制度。四要加大精準扶貧的力度，完善精準扶貧的體制機制，確保小康社會的全面實現(xiàn)。五要確保人民群眾的健康安全、生命安全、財產(chǎn)安全，通過體制機制完善，加強醫(yī)藥、食品、衛(wèi)生安全，通過打造共治共享的社會治理格局，維護社會和諧穩(wěn)定，通過實施國家總體安全戰(zhàn)略，保護社會安全和人民安全。

（五）推動綠色發(fā)展，提升生態(tài)認同

“綠水青山就是金山銀山”[6]393，生態(tài)環(huán)境是確保人民群眾生存與健康的基礎。加快生態(tài)文明體制改革，建設美麗中國，提供更多優(yōu)質生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民群眾日益增長的生態(tài)環(huán)境需要，是滿足人民群眾基本訴求、確保人民群眾基本權益的重要內(nèi)容。不僅如此，天藍地綠、山清水秀也是人民群眾感知“以人民為中心”發(fā)展思想、體認“五大發(fā)展理念”、認識“五位一體”總布局的有效途徑，從而更好把握習近平新時代中國特色社會主義思想的科學性、人民性、長遠性。加快生態(tài)文明體制改革，建設美麗中國，一方面需要建立有助于能源資源消耗總量和消耗強度雙控制的市場化機制和技術創(chuàng)新體系，構建有利于綠色低碳循環(huán)發(fā)展的生產(chǎn)和消費機制；另一方面也需要以“政府為主導、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系”[1]51為依托，著力解決大氣污染、水污染、固體廢棄物污染等突出環(huán)境問題，重點做好重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復工作，生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界控制線劃定工作，耕地、草原、森林、河流、湖泊輪休輪耕工作。同時，還要以完善生態(tài)環(huán)境管理制度為抓手，以構建國土空間開發(fā)保護制度為側重點，以建立市場化、多元化生態(tài)補償機制配套措施，促進生態(tài)文明監(jiān)管體制改革，不斷完善生態(tài)文明制度體系。以此形成“節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結構、生產(chǎn)方式、生活方式，還自然以寧靜、和諧、美麗”[1]50，使人民群眾明顯感受到生態(tài)環(huán)境的改善。

總而言之，增強人民群眾對習近平新時代中國特色社會主義思想的認同，是學習宣傳貫徹這一思想的主要環(huán)節(jié)。我們應以認同機制構建為契機，引導人民群眾在學懂、弄通、做實上下功夫。不斷使習近平新時代中國特色社會主義思想成為廣大人民群眾的價值準則、行為規(guī)范，引導廣大人民群眾在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平為核心的黨中央保持高度一致，堅持道路自信、制度自信、理論自信和文化自信，為實現(xiàn)中華民族的偉大復興而不懈奮斗。

參考文獻：

[1]

習近平.決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利[M].北京：人民出版社，2017.

[2]毛澤東選集（第1卷）[M].北京：人民出版社，1991：137.

[3]戴維·伊斯頓.政治生活的系統(tǒng)分析[M].王浦劬，等譯.北京：華夏出版社，1989：51.

[4]馬克思恩格斯選集（第2卷）[M].北京：人民出版社，2012：9-10.

[5]哈羅德·拉斯維爾.社會傳播的結構和功能[M].何道寬，譯.北京：中國傳媒大學出版社，2013：60.

[6]習近平.習近平談治國理政（第2卷）[M].北京：外文出版社，2017.

[7]馬克思恩格斯全集（第10卷）[M].北京：人民出版社，1998：115-116.

[8]代金平，秦銳習近平文化自信思想的七個維度[J].探索，2017（4）.

[9]莫里斯·迪韋爾熱.政治社會學——政治學要素[M].楊祖功，等譯.北京：華夏出版社，1987： 174.

[10]白強.理論審視：大學生社會主義核心價值觀內(nèi)化的心理分析[J].重慶大學學報（社會科學版）， 2017（2）：147-154.

Research on the identification mechanism of Xi Jinping Thought on

Socialism with Chinese Characteristics for a New Era

FENG Liujian， WANG Wenwen

（School of Marxism， Beijing Normal University， Beijing 100875， P. R. China）

Abstract：

It is a major theoretical and practical problem to promote the peoples identification of Xi Jinping Thought on Socialism with Chinese Characteristics for a New Era. To build a dynamic mechanism， we need to arouse the emotional power of identification by realizing the Chinese dream of great rejuvenation of the Chinese nation， so as to enable the people to get more sense of gain， happiness and security and enhance the interests of identification， and increase the ideological impetus of identification with the scientific nature of the theory. We should improve the guidance mechanism， take theoretical research as support to improve the educational mechanism， strengthen the propaganda mechanism with correct public opinion as the guidance， and improve the guiding mechanism based on the position construction. To improve the guarantee mechanism， we need to strengthen our economic base and highlight interest identification， improve democracy and enhance political identification， adhere to cultural self-confidence and enhance value identification， consolidate peoples livelihood and consolidate social identification， and promote green development and expand ecological identification.

Key words： Xi Jinping Thought on Socialism with Chinese Characteristics for a New Era； identification mechanism