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        人口紅利消退對(duì)我國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的影響及對(duì)策探究

        2018-05-14 08:55:59方炳元
        財(cái)訊 2018年27期
        關(guān)鍵詞:人口老齡化安徽省勞動(dòng)力

        方炳元

        隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,傳統(tǒng)觀念與經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生的巨大的變化,現(xiàn)階段我國人口發(fā)展遇到了生育率低迷的新瓶頸。即使放開了二胎政策,我國人口依然處于低增長,人口紅利逐漸消失,勞動(dòng)力成本逐步上漲。隨著我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),勞動(dòng)力不足必然導(dǎo)致制造業(yè)發(fā)展后勁不足,經(jīng)濟(jì)主動(dòng)力過弱,經(jīng)濟(jì)發(fā)展極有可能趨于停滯。為了避免重蹈日韓的覆轍,對(duì)現(xiàn)階段上層建筑進(jìn)行調(diào)整,改善我國經(jīng)濟(jì)環(huán)境已經(jīng)追在眉睫。本文將就業(yè)人口與個(gè)要素進(jìn)行回歸分析,初步論證勞動(dòng)力對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要影響,并據(jù)此對(duì)人口老齡化現(xiàn)象提出相關(guān)建議。

        人口新常態(tài) 技術(shù)變革 回歸分析

        引言

        (1)研究背景

        自改革開放以來,廉價(jià)的勞動(dòng)力成本支撐中國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的根本動(dòng)力。隨著中央政策調(diào)控與時(shí)代觀念的變遷,中國人口紅利逐漸消失。即使政府放開“二孩”政策,受高昂撫育成本與低迷生育觀念的影響,人口增長率依舊持續(xù)下降。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局提供的數(shù)據(jù),中國自2012年以來一直處于人口數(shù)遞減狀態(tài),隨著這種狀況的持續(xù),人口紅利可能提前結(jié)合并隨之帶來人口老齡化等社會(huì)問題。

        眾所周知,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式一直借鑒日本道路,同時(shí)中國面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與上個(gè)世紀(jì)日本所面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有許多相似之處。日本經(jīng)濟(jì)的長期低迷根本上是人口老齡化帶來的經(jīng)濟(jì)動(dòng)力不足,制造業(yè)衰退,生產(chǎn)停滯。在未來的中國,新一代青年生育意愿低迷,很可能會(huì)產(chǎn)生人口“斷崖式”下降,由此帶來制造業(yè)的衰退。

        本文基于此背景,以安徽省2007年--2017年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)為樣本,通過建立回歸模型探討人口增長對(duì)安徽省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。中國人口增長的轉(zhuǎn)折點(diǎn)很可能提前來臨,作為中部地區(qū)典型的安徽省在城市化、現(xiàn)代化道路上一直處于國內(nèi)中游水平,當(dāng)?shù)厝丝谧兓挠绊憣?duì)國內(nèi)大部分地區(qū)有極強(qiáng)的借鑒意義。同時(shí),未來城市化、現(xiàn)代化水平較低的城市受人口老齡化的影響必然是最嚴(yán)重的。本文將根據(jù)研究結(jié)果,從宏觀層面提出切實(shí)可行的建議,作為政策參考。

        (2)文獻(xiàn)綜述

        關(guān)于人口論的著作自十九世紀(jì)以來蓬勃發(fā)展,最為著名的便是托馬斯·羅伯特·馬爾薩斯所著的《人口論》,開一代學(xué)術(shù)先河。上個(gè)世紀(jì),我國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬寅初先生繼承馬爾薩斯主要思想,結(jié)合中國國情提出《新人口論》,率先提出了人口增長與資源分配的矛盾。

        新世紀(jì)以來,我國人口現(xiàn)狀不同當(dāng)年,大部分學(xué)長開始對(duì)計(jì)劃生育提出異議。王忐寶教授在《近20年來中國人口老齡化的區(qū)域差異及其演化》中對(duì)我國人口發(fā)展變化做出了總體分析;郭凱明教授在《人口政策、勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長》中指出了當(dāng)下政策已不適用我國人口現(xiàn)狀;李建民教授在《中國的人口新常態(tài)與經(jīng)濟(jì)新常態(tài)》一文中明確指出我國人口紅利消失對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深遠(yuǎn)影響。

        以往的研究往往側(cè)重于從整體經(jīng)濟(jì)視角探討人口變化帶來的影響,較少針對(duì)某一個(gè)方面。本文將以安徽省為案例,深入分析人口增長對(duì)經(jīng)濟(jì)的局部影響,從而提出針對(duì)性建議。

        基本模型

        本文選取了2007-2017之間的生產(chǎn)總值、常住人口、進(jìn)出口額、工業(yè)增加值以及零售額等六個(gè)指標(biāo),具體數(shù)值如下:

        (數(shù)據(jù)來源于安徽省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào))

        (1)模型建立

        勞動(dòng)力對(duì)經(jīng)濟(jì)各要素影響都很顯著,為了更好地體現(xiàn)其在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的作用,本文將其作為固定因子,分別與各變量進(jìn)行回歸迭代,建立兩個(gè)獨(dú)立模型:

        ①用于討論勞動(dòng)力人口的邊際影響,②式用于討論其對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的彈性影響。其中X是固定解釋變量常住人口,y分別表示生產(chǎn)總值,進(jìn)出口額,工業(yè)增值以及零售消費(fèi)總額,Ui為隨機(jī)誤差項(xiàng)。運(yùn)行Eviews 3.1程序得到如下回歸結(jié)果:

        (2)模型的檢驗(yàn)

        在對(duì)已建立的簡單回歸模型進(jìn)行檢驗(yàn)之前,考慮到本文采用的數(shù)據(jù)樣本容量較小,因此選擇R2與t統(tǒng)計(jì)量作為顯著性檢驗(yàn)指標(biāo),利用white檢驗(yàn)來判斷模型是否存在異方差性,利用L-M檢驗(yàn)來判斷模型是否存在自相關(guān)性,所得結(jié)果如下:

        通過對(duì)模型進(jìn)行檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn),大部分模型都通過了顯著性檢驗(yàn)、white檢驗(yàn)與L-M檢驗(yàn)。只有y3-y4的絕對(duì)數(shù)模型存在自相關(guān)性,采用科克倫-奧科特迭代法做廣義差分回歸,對(duì)其進(jìn)行調(diào)整后得到如下結(jié)果:

        (3)模型分析

        從建立的模型可以看出,從2007年-2017年安徽省就業(yè)人口持續(xù)上升,其對(duì)省內(nèi)生產(chǎn)總值的影響最大,每萬人邊際增值為33.87億元,彈性增長9.4%。對(duì)省內(nèi)工業(yè)增值的影響最顯著,每萬人邊際增值為20.25億元,彈性增長12.75%

        從回歸結(jié)果來看,安徽省勞動(dòng)人口對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的彈眭影響范圍9.4%-12.75%,其中對(duì)進(jìn)出口產(chǎn)值的影響最低,同時(shí)這也是對(duì)省內(nèi)經(jīng)濟(jì)影響最小的經(jīng)濟(jì)要素。這是因?yàn)榘不帐〉靥幹胁康貐^(qū),距海較遠(yuǎn),大部分靠內(nèi)需帶動(dòng)經(jīng)濟(jì),與我國未來經(jīng)濟(jì)大體發(fā)展趨勢(shì)相一致。隨著一帶一路建設(shè)與高鐵交通的推廣,未來國際貿(mào)易將從海上轉(zhuǎn)移到內(nèi)陸,安徽省可能迎來有史以來最大的機(jī)遇,屆時(shí),進(jìn)出口額對(duì)經(jīng)濟(jì)總值的影響將會(huì)逐步擴(kuò)大。

        但值得憂慮的是,無論是經(jīng)濟(jì)如何發(fā)展都不會(huì)離開人這一中心要素,勞動(dòng)力與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系太過于密切了。在未來中國青年生育意愿逐漸低迷,自然生育率很可能低于自然死亡率,適齡勞動(dòng)人口大幅度減少,制造業(yè)發(fā)展動(dòng)力不足,經(jīng)濟(jì)很可能進(jìn)入停滯。中國唯一的出路便是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,更多地應(yīng)用機(jī)械化、智能化生產(chǎn),以適應(yīng)勞動(dòng)力銳減的老齡化社會(huì)。

        政策建議

        通過構(gòu)建簡單模型對(duì)安徽省人口進(jìn)行簡單分析,我們可以明顯看到勞動(dòng)力與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的密切關(guān)系。但近二十年的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明,體量龐大的中國有著遠(yuǎn)大于一般國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展慣性。經(jīng)濟(jì)蕭條到來的延遲意味著更嚴(yán)重的后果,但也給了我們大量的時(shí)間準(zhǔn)備。面對(duì)人口紅利的消失應(yīng)該從以下宏觀思路應(yīng)對(duì):

        (1)推進(jìn)生產(chǎn)方式的變革

        歷史經(jīng)驗(yàn)表明,要使勞動(dòng)產(chǎn)出倍數(shù)增加只有轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,鐵器的出現(xiàn)帶來采集時(shí)代向農(nóng)業(yè)時(shí)代的變革;蒸汽機(jī)的出現(xiàn)帶來了蒸汽革命;內(nèi)燃機(jī)的出現(xiàn)帶來了電氣革命;如今,互聯(lián)網(wǎng)與人工智能的出現(xiàn)將引領(lǐng)人們走向新的高生產(chǎn)力社會(huì)。過去幾年我國一直推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變革,現(xiàn)已取得巨大成就,但服務(wù)業(yè)比重上升并不意味著對(duì)勞動(dòng)力需求的下降。要想擺脫人口老齡化的夢(mèng)魘,必須推動(dòng)人工智能化,以彌補(bǔ)勞動(dòng)力供應(yīng)不足帶來的問題。因此我國需要繼續(xù)貫徹落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,以企業(yè)為主體,不斷提高產(chǎn)品附加值,提質(zhì)增效,充分發(fā)揮創(chuàng)新帶來的強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)效益。

        (2)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)

        我國擁有世界上最龐大的人口基數(shù),但大部分勞動(dòng)力價(jià)值較低,未能夠充分發(fā)掘我國人才潛力。目前我國高等教育建設(shè)仍然亟待完善,“以人為本”教育理念仍然提留在口號(hào)上,產(chǎn)學(xué)研一體化進(jìn)度令人堪憂。許多畢業(yè)生出校后能力得不到認(rèn)可,就業(yè)能力從零培養(yǎng),學(xué)術(shù)知識(shí)大量閑置。如果高等教育無法改進(jìn)當(dāng)前漏洞,繼續(xù)空耗財(cái)政支出,將會(huì)給老齡化社會(huì)帶來嚴(yán)重的社會(huì)負(fù)擔(dān)。人才建設(shè)必須嚴(yán)格遵守“以人為本,以業(yè)為根”的理念,將就業(yè)與教學(xué)同時(shí)進(jìn)行,學(xué)術(shù)與專業(yè)分類培養(yǎng),縮短教育時(shí)間,提高教育質(zhì)量,降低人才成本。

        (3)鼓勵(lì)區(qū)域間人口流動(dòng)

        目前國內(nèi)區(qū)域間流動(dòng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)十分完善,鐵路網(wǎng)密集,高鐵線路實(shí)現(xiàn)主要經(jīng)濟(jì)地區(qū)全覆蓋。但是戶籍制度過于嚴(yán)格束縛了區(qū)域間的人口流動(dòng),在國內(nèi)超一線城市問題尤為突出。雖然人口自由流動(dòng)會(huì)加劇區(qū)域間發(fā)展的不均衡,政府的調(diào)控是出于區(qū)域加劇平衡的目的考慮,但是人口流動(dòng)的束縛導(dǎo)致中西部大量的勞動(dòng)力無法在當(dāng)?shù)貙?shí)現(xiàn)全消化,東南沿海地區(qū),尤其是以輕工業(yè)為主的珠三角地區(qū)又出現(xiàn)用工荒的現(xiàn)象。隨著我國區(qū)域人口老齡化的不均衡,人口流動(dòng)的桎梏必然要放開。

        (4)完善社會(huì)福利建設(shè)

        相較于西方社會(huì),我國并沒有經(jīng)過資本原始積累階段,同時(shí)體量倍增,社會(huì)福利建設(shè)經(jīng)驗(yàn)趨近于空門,在此情況下進(jìn)入老齡化社會(huì)本身就是一個(gè)巨大的黑洞。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐漸追上了西方的腳步,但是福利制度一直處于止步不前的狀態(tài)。從我國近二十年老齡化演變來看,沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)較中西部地區(qū)先進(jìn)人老齡化社會(huì),因此社會(huì)福利建設(shè)可以以“試點(diǎn)建設(shè),由東到西”的方向進(jìn)行。只有完善社會(huì)福利建設(shè),才能降低社會(huì)撫育成本,一來降低年輕人負(fù)擔(dān),提高其生育意愿,保證民族存續(xù),保持經(jīng)濟(jì)活力;二來保證老年人口基本生活,提高老年人參與勞動(dòng)的可能,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

        (5)老年人口參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)

        在社會(huì)福利建設(shè)完善的情況下,可以對(duì)老年人口退休進(jìn)行延遲。延遲老年人口退休是一個(gè)很敏感的問題。一方面,對(duì)于從事高耗能工作的從業(yè)人口對(duì)于延遲退休持反對(duì)態(tài)度,另一方面,老年人口在崗位滯留很可能制約年輕人創(chuàng)新能力,使社會(huì)進(jìn)入低創(chuàng)新狀態(tài)。但隨著醫(yī)療事業(yè)與福利制度的發(fā)展,老年人口必然有著更長的壽命與更健康的身體,重新投入服務(wù)業(yè)是必然的選擇。

        [1]李建民.中國的人口新常態(tài)與經(jīng)濟(jì)新常態(tài)[J].人口研究,2015.;3-13.

        [2]崔久平.我國日漸消失的人口紅利帶來的挑戰(zhàn)及對(duì)策[J].新經(jīng)濟(jì),2016:12.

        [3]郭凱明.人口政策、勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長[J].世界經(jīng)濟(jì),2013;72-92.

        [4]盛德華.人口紅利對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的影響及對(duì)策[C].內(nèi)蒙古,2012;11-12.

        [5]王忐寶.近20年來中國人口老齡化演化[J].人口研究,2013;66-77.

        [6]任福兵.利時(shí)代中國人口紅利面臨的挑戰(zhàn)與對(duì)策[A].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì),2010:14-18.

        [7]馬光遠(yuǎn),中國人口太多了嗎[J].宏觀之窗,2018;6-7.

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