入冬以來,火災(zāi)事故頻發(fā)。根據(jù)公安部相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,近年來,我國一次死亡30人以上的火災(zāi),一半左右都發(fā)生在冬季。
火災(zāi)的發(fā)生有其自身規(guī)律,冬季火災(zāi)多發(fā),既有自然季節(jié)氣候原因,也有文化民俗等因素。進入冬季,天氣嚴寒,用火、用電、用氣、用油普遍增多,火災(zāi)發(fā)生的概率大增。冬季晝短夜長,不少單位和家庭為防寒保溫常常封閉門窗,也造成了火災(zāi)發(fā)現(xiàn)難、疏散難、撲救難。春節(jié)、元宵節(jié)等節(jié)日相對集中,廟會、燈會、祭祀等傳統(tǒng)民俗文化活動多,城鄉(xiāng)居民探親訪友、文化娛樂、旅游出行等活動也增多。煙花爆竹運輸、儲存、銷售、燃放進入高峰期,火災(zāi)風險升級。
2017年,重大火災(zāi)事故時有發(fā)生,上半年發(fā)生了浙江臺州“2·5”和江西南昌“2·25”兩起重大火災(zāi)事故。進入11月份以來,北京市大興區(qū)11月18日發(fā)生一起重大火災(zāi)事故,造成19人死亡;12月1日,天津市河西區(qū)又發(fā)生一起重大火災(zāi)事故,造成10人死亡;此外,廣東佛山、山東東營、貴州貞豐等地的倉儲、食品加工、商品批發(fā)場所先后發(fā)生3起較大火災(zāi)事故。
日前,國務(wù)院安委辦召開消防安全專題工作視頻會議,要求深入貫徹黨的十九大精神,認真學習貫徹習近平總書記等中央領(lǐng)導同志關(guān)于安全生產(chǎn)系列重要指示精神,深刻吸取重大火災(zāi)事故教訓,進一步強化火災(zāi)事故預(yù)防措施,有效遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生。
結(jié)合當?shù)貙嶋H情況,以中小勞動密集型企業(yè)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、工業(yè)發(fā)達地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大型批發(fā)市場等單位、區(qū)域為重點,強化集生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存和住宿為一體的“三合一”“多合一”建筑及群租房火災(zāi)隱患的排查,摸清場所數(shù)量、建筑狀況及安全管理等情況,登記造冊,建立臺賬。對排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時督促整改,并嚴格落實“五個一律”要求:住宿與生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存場所合用,未按規(guī)定進行防火分隔的,一律依法查處;疏散設(shè)施設(shè)置不符合要求、安全出口數(shù)量不足的,一律依法整改;住宿10人以上的,一律加裝獨立式火災(zāi)報警探測器,實行專職管理員夜間巡查措施;住宿30人以上的,一律按照標準安裝自動滅火、火災(zāi)報警等消防設(shè)施,明確專人負責消防管理;樓內(nèi)、屋內(nèi)電動車違規(guī)停放或充電的,一律依法清理。對危及安全拒不整改的,要依法嚴厲追究生產(chǎn)經(jīng)營單位、房屋產(chǎn)權(quán)單位及其相關(guān)負責人的責任。
針對人員密集、易燃易爆、老舊住宅、少數(shù)民族村寨等高風險場所和文物古建筑等不放心區(qū)域場所,結(jié)合實際開展排查,科學評估研判安全風險,落實人防物防技防措施,實行賬單管理,防止失控漏管。突出春節(jié)、元宵節(jié)等節(jié)假日和全國“兩會”期間等重要時段,加強監(jiān)督檢查,督促社會單位認真履行主體責任,強化消防安全管理、自查自改火災(zāi)隱患,嚴防火災(zāi)事故發(fā)生。繼續(xù)按照國務(wù)院安委會以及公安部等部門的部署要求,深入推進電氣火災(zāi)綜合治理和高層建筑消防安全綜合治理工作。對排查發(fā)現(xiàn)的重大隱患和區(qū)域性的隱患,實行政府掛牌督辦,限期整改到位。
發(fā)揮綜治網(wǎng)格平臺作用,推動街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊社區(qū)深化消防安全網(wǎng)格化管理,織密火災(zāi)防控最小單元,落實常態(tài)化消防安全檢查、經(jīng)常性消防宣傳教育、基層力量初期火災(zāi)撲救等工作。深入開展消防安全社區(qū)創(chuàng)建達標驗收工作,推動社區(qū)居民住宅確定消防樓院長,加強業(yè)務(wù)培訓,消防樓院長應(yīng)熟悉樓院情況,并具有一定組織巡查、宣傳和滅火疏散演練的能力。推動消防安全重點單位和社區(qū)按照標準建立微型消防站,配齊配全人員和器材裝備。針對出租屋、群租房和“三合一”場所火災(zāi)多發(fā)生在夜間的特點,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要組織治安聯(lián)防隊、保安巡邏隊以及單位、社區(qū)微型消防站等力量,建立防火巡查制度,組織開展夜間防火巡查。要加強微型消防站和各類防火巡查隊伍的消防培訓和業(yè)務(wù)訓練,使其具備初期火災(zāi)撲救及組織疏散能力,確保一旦發(fā)生火災(zāi),能夠快速到場處置,做到滅早、滅小、滅初期。