11月19日上午，中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站通報，河南省人大常委會原黨組副書記、副主任王鐵被處分。王鐵從副部降為副處，是首位自首后，被給予政務(wù)撤職處分并辦理退休手續(xù)的副部級官員。和十九大后很多落馬高官不同，王鐵沒有被移送檢察機(jī)關(guān)。

被指作秀的“禁酒令第一人”

據(jù)公開資料顯示，王鐵于1957年10月出生在河南泌陽，是管理學(xué)博士和高級經(jīng)濟(jì)師，其仕途主要集中于河南。

他早年下鄉(xiāng)插隊(duì)、當(dāng)過商校教師，1985年步入仕途，從一名河南省商業(yè)廳辦公室辦事員干起，先在河南省商管委、省鹽務(wù)局、省副食品公司任職，1996年3月升任省貿(mào)易廳副廳長。自2000年開始主政地方，在濟(jì)源、信陽兩地先后擔(dān)任過市長和市委書記。

提到王鐵，就不得不提到曾讓他驕傲的“信陽時代”。王鐵主政信陽市近10年，2012年1月任河南省政府副省長，今年1月轉(zhuǎn)任河南省人大常委會副主任，直至8月落馬。

據(jù)媒體報道，初到信陽時，王鐵就做出了一個轟動全國的大動作。當(dāng)時當(dāng)?shù)啬酥寥珖賳T喝酒成風(fēng)，王鐵率先推出了“禁酒令”，嚴(yán)格要求信陽所轄八縣兩區(qū)所有官員，在工作日時間中午一律“禁酒”，并抽出專門人員隨時隨地突擊到基層監(jiān)察，發(fā)現(xiàn)違令者就地免職。僅半年，此舉就減少了公務(wù)接待費(fèi)用4300萬元。自此，王鐵獲得了一個“鐵腕書記”的稱呼。

對于這個稱呼，王鐵卻說：“我不是鐵腕，我是鐵心，鐵心為民。我這個人最容易動感情，遇到特別感動的事，經(jīng)常掉眼淚。”

2009年，信陽在全市強(qiáng)制推行統(tǒng)一模式的村級衛(wèi)生室。由于衛(wèi)生室的外形頗似別墅，被當(dāng)?shù)厝朔Q為“別墅衛(wèi)生室”。

王鐵當(dāng)時要求，要把村衛(wèi)生室建成一道亮麗的風(fēng)景線，讓百姓看到就能想到村醫(yī)?？尚藿ā皠e墅衛(wèi)生室”的資金，信陽市政府要求個體籌資約十萬元，這令不少自負(fù)盈虧的村醫(yī)陷入困境，有的村醫(yī)質(zhì)疑，新建衛(wèi)生室是為給百姓看病，還是政府的形象工程？若是前者，符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)即可；若是后者，埋單的該是政府。

此外，擔(dān)任信陽市委書記期間，王鐵還曾在北京、上海的鬧市區(qū)，擺攤推銷信陽茶葉，還曾跟周立波在上海東方明珠塔下，一起“秀”茶。

王鐵上述“禁酒令”“別墅診所”“秀茶”等表現(xiàn)，曾被指作秀。

對此，他在接受媒體采訪時曾回應(yīng)稱，“你可以去問問，我王鐵這個人從來就不是炒作的人”。

王鐵的仕途主要集中于河南，曾主政信陽近10年，其間推出“禁酒令”轟動全國，還曾獲得“鐵腕書記”的稱呼

未被移送司法的“老虎”

王鐵自首時的身份是“河南省人大常委會黨組副書記、副主任”。

今年8月17日，中央紀(jì)委國家監(jiān)委發(fā)布重磅消息，王鐵涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，已投案自首，目前正接受中央紀(jì)委國家監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。被審查調(diào)查三個月后，王鐵的處分被公布。通報中顯示，王鐵違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律，在省委換屆前搞拉票活動，不按規(guī)定報告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)；違反廉潔紀(jì)律，利用職權(quán)和職務(wù)影響為親屬經(jīng)營活動等提供幫助，違規(guī)收受禮品禮金違反生活紀(jì)律。

通報還提到，“王鐵自動投案，主動交代違紀(jì)違法問題，主動全額上交違紀(jì)違法所得，真誠認(rèn)錯悔錯，可予從輕、減輕處理”。最終，王鐵被決定給予開除黨籍處分；并由國家監(jiān)委給予其政務(wù)撤職處分，降為副處級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，辦理退休手續(xù)；終止其河南省第十次黨代會代表資格；收繳其違紀(jì)違法所得。

通報中的兩個細(xì)節(jié)值得一提。其一，在通報中提到，王鐵受到政務(wù)撤職處分，降為副處級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。監(jiān)察法中明確，監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)監(jiān)督、調(diào)查結(jié)果，依法作出相應(yīng)處置，其中提到對違法的公職人員依照法定程序作出警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等政務(wù)處分決定。

根據(jù)公務(wù)員法，“撤職”是對公務(wù)員的處分之一，受處分的時間是二十四個月，受撤職處分的，按照規(guī)定降低級別。解除撤職處分的，不視為恢復(fù)原級別、原職務(wù)。

這和監(jiān)察法頒布實(shí)施后，首個投案自首的省部級干部艾文禮（河北省政協(xié)原副主席）不同。一方面，艾文禮投案自首時已經(jīng)退休；另一方面，艾文禮問題更嚴(yán)重，且涉嫌犯罪，今年10月30日，最高檢已經(jīng)對艾文禮作出了逮捕決定。

其二，王鐵的通報中提到，“在省委換屆前搞拉票活動”。之所以要把這一點(diǎn)拿出來說，是因?yàn)閺耐蹊F的簡歷來看，他從未躋身省級常委班子。

媒體注意到，王鐵從副部降為副處，他是首位自首后，被給予政務(wù)撤職處分并辦理退休手續(xù)的副部級官員。

曾公開批評“搞拉票”

王鐵究竟是為自己搞拉票還是替他人拉票，通報中并未提及。不過，在公開場合，王鐵曾就拉票發(fā)表過看法。

王鐵在信陽工作期間曾表示，“現(xiàn)在，有的干部一聽到風(fēng)吹草動，就聞風(fēng)而動，四處活動，拉票的、賄選的、找人的，忙個不停，大有舍我其誰之勢。今天我在這里講，誰找誰跑，都要公布出來，說到做到。誰要是送，除了拒收之外，我們還要打個問號，這樣的干部能不能用？你拿了一大包錢，錢從哪兒來的？工資有限，要么是拿別人的，要么是拿公家的，都是違法犯罪行為。如果讓這樣的人得逞，豈不是在共產(chǎn)黨內(nèi)安了一顆定時炸彈嗎”？

在河南省委最近的一次換屆選舉那年，遼寧拉票賄選案受到全國關(guān)注。

遼寧賄選案是新中國成立以來查處的第一起發(fā)生在省級層面、嚴(yán)重違反黨紀(jì)國法、嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、嚴(yán)重違反組織紀(jì)律和換屆紀(jì)律、嚴(yán)重破壞黨內(nèi)選舉制度和人大選舉制度的重大案件。

2016年9月13日，臨時召開的十二屆全國人大常委會第二十三次會議，讓遼寧賄選案正式進(jìn)入公眾視線。時任全國人大常委會委員長張德江要求，在嚴(yán)肅查處的同時，必須高度警醒、吸取教訓(xùn)、引為鏡鑒。

十八大后落馬的官員中，“搞拉票”的還有以下四人：浙江省寧波市原市長盧子躍“在民主推薦中搞拉票”。國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會原副主任張喜武“在黨內(nèi)選舉中搞拉票”。天津市委原副秘書長、辦公廳原主任劉劍剛“在提拔干部過程中搞拉票助選”。河北省人大常委會原副主任張杰輝“為提任副省級領(lǐng)導(dǎo)干部搞拉票”。他們都受到了黨紀(jì)國法的嚴(yán)懲。