馬素蓉

【摘 要】建筑施工企業(yè)物資采購類別較多、種類復(fù)雜、成本也相對較高，因此，如何降低物資采購風(fēng)險，已經(jīng)成為了當(dāng)前的熱點(diǎn)話題。現(xiàn)筆者結(jié)合多年的工作經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)建筑施工企業(yè)物資采購的實(shí)際情況，分析建筑施工企業(yè)物資采購風(fēng)險，并提出針對性的控制措施，從而實(shí)現(xiàn)建筑施工企業(yè)物資采購的合理化。

【關(guān)鍵詞】施工企業(yè)；物資采購；風(fēng)險管控

一、引言

本文在對建筑施工企業(yè)物資采購風(fēng)險管理分析時，主要從外部風(fēng)險和內(nèi)部風(fēng)險兩個方面進(jìn)行了詳細(xì)解析，其中，外部風(fēng)險包括意外風(fēng)險、市場風(fēng)險、信用風(fēng)險和動態(tài)風(fēng)險。內(nèi)部風(fēng)險包括計(jì)劃制定、合同管理、采購方式、庫存管理以及發(fā)票管理等方面引起的風(fēng)險。在實(shí)際工作當(dāng)中，相關(guān)工作人員風(fēng)險管理工作仍存在一定問題，缺乏全面性、機(jī)制不健全、認(rèn)識有待提高、管理力量薄弱等表現(xiàn)明顯，因此，需要對建筑施工企業(yè)物資采購風(fēng)險管理及管控方面進(jìn)行詳細(xì)研究，以便制定有效的防控措施。

二、建筑施工企業(yè)物資采購存在的風(fēng)險分析

1.物資采購內(nèi)部風(fēng)險分析

（1）計(jì)劃制定風(fēng)險。在物資實(shí)際采購前，物資采購部門需要根據(jù)相關(guān)部門的采購預(yù)算編制采購計(jì)劃，而預(yù)算不準(zhǔn)確將會影響采購計(jì)劃的合理性，最明顯的就是一些工作人員預(yù)算編制時沒有對物資需求情況進(jìn)行詳細(xì)了解，“經(jīng)驗(yàn)主義”思維模式明顯，考慮問題過于粗略，出現(xiàn)漏項(xiàng)和材料市場價格定位不準(zhǔn)等問題，致使采購預(yù)算金額與實(shí)際不符，影響采購計(jì)劃制定，產(chǎn)生風(fēng)險。除此以外，材料市場價格會存在一定的波動性，使采購預(yù)算與采購成本之間出現(xiàn)差異，這樣就會影響采購計(jì)劃的實(shí)施，所以說，計(jì)劃制定前對材料市場價格變化預(yù)見是否準(zhǔn)確、采購資金彈性控制是否合理，也會帶來采購風(fēng)險。

（2）合同管理風(fēng)險。建筑工程周期較長，所用材料數(shù)量和類別較多，一些材料無法實(shí)現(xiàn)大批采購，存在一些臨時采購行為、零星采購行為和口頭約定的現(xiàn)象，這樣一來，將沒有足夠時間進(jìn)行供應(yīng)商選擇和市場詢價，影響價格的合理性和產(chǎn)品的質(zhì)量，缺乏采購合同，對于供貨行為沒有形成有效約束，出現(xiàn)問題將無據(jù)可依，不利于問題的解決，帶來風(fēng)險。與此同時，這些采購行為還會影響采購計(jì)劃的實(shí)施和增值稅發(fā)票的開具，帶來稅收風(fēng)險。除此以外，一些采購合同條款不明、標(biāo)準(zhǔn)不確定等問題較為常見，致使產(chǎn)品質(zhì)量較差，不能按期交貨，理賠問題難以解決等等，增加了采購風(fēng)險。在這一過程中，筆者認(rèn)為，由于建筑工程項(xiàng)目可能存在一些分包現(xiàn)象，施工地點(diǎn)也存在差異性，因此在采購過程中較為復(fù)雜，不利于采購計(jì)劃制定的整體性，影響采購的合理性。個人見解，僅供參考。

（3）采購方式風(fēng)險。建筑施工使用的材料數(shù)量較大，類別較多，在實(shí)際采購過程中的方式也相對較多，主要有固定供應(yīng)商模式、市場詢價分析模式、競爭性談判以及招標(biāo)等形式。無論是哪種采購方式如果落實(shí)不當(dāng)，都會影響企業(yè)物資采購與管理工作，帶來采購風(fēng)險。比如說采用招標(biāo)模式，對參與投標(biāo)企業(yè)的情況沒有進(jìn)行全面考察，其信譽(yù)度較差、生產(chǎn)資質(zhì)較低等都會帶來采購風(fēng)險，影響材料采購計(jì)劃的順利實(shí)施，從而影響工程進(jìn)展和質(zhì)量。

（4）庫存管理風(fēng)險。當(dāng)前，國家提倡供應(yīng)鏈庫存管理模式，不僅是為了降低庫存管理成本，還有利于采購計(jì)劃的制定和資金利用率的提高，而在現(xiàn)實(shí)當(dāng)中，由于企業(yè)在庫存管理方面仍不成熟，一些庫存積壓、庫存不足等問題時有發(fā)生，為采購工作帶來一定的影響，既不利于采購計(jì)劃的制定，也不利于采購成本的控制。

（5）發(fā)票管理風(fēng)險。我國已經(jīng)對建筑業(yè)實(shí)施了營改增政策，按照這一稅收政策的規(guī)定，施工企業(yè)的原料采購必須要獲取相應(yīng)的增值稅專用發(fā)票，才能進(jìn)行抵扣，降低稅負(fù)。而實(shí)際當(dāng)中，一些施工企業(yè)選擇的供應(yīng)商并不能開具增值稅發(fā)票，或者是對增值稅發(fā)票管理不嚴(yán)，導(dǎo)致其遺失，沒有起到抵扣效果，增加了企業(yè)稅負(fù)的同時，也增加了企業(yè)采購成本。

2.物資采購?fù)獠匡L(fēng)險分析

（1）意外風(fēng)險。企業(yè)在采購過程中，雖然對相關(guān)工作進(jìn)行了詳細(xì)考量，但是，一些自然災(zāi)害的發(fā)生是人力難以抗拒和避免的，比如說地震、洪水、臺風(fēng)等等，影響了物料的訂購、運(yùn)輸、存儲和付款，產(chǎn)生了采購風(fēng)險。

（2）市場變化風(fēng)險。材料市場的價格并不是一成不變的，由于政策、相關(guān)原料供應(yīng)、生產(chǎn)工藝變化等的影響，都會使材料市場價格變化，帶來了采購風(fēng)險。如說國家對于外匯政策的調(diào)整，匯率發(fā)生變化，致使材料支付價格與采購價格之間存在差異。

（3）信用風(fēng)險。對于信用風(fēng)險主要是指原材料供應(yīng)商沒有按照合同約定按期、按質(zhì)、按量進(jìn)行產(chǎn)品供應(yīng)，屬于一種違約行為，這樣將會影響施工企業(yè)工作的開展。筆者認(rèn)為，這一問題的出現(xiàn)主要是施工企業(yè)沒有對供應(yīng)商的情況進(jìn)行詳細(xì)了解，考察環(huán)節(jié)存在問題，致使其選擇了一些信用度較低的合作伙伴。

（4）動態(tài)風(fēng)險。在實(shí)際施工過程中，施工單位會根據(jù)實(shí)際情況來調(diào)整相應(yīng)的技術(shù)和方案，這是施工過程中不可避免的，然而，在調(diào)整之后，相關(guān)的材料與施工工藝、技術(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等方面將難以匹配，需要重新購置，這一風(fēng)險的存在，導(dǎo)致了采購成本的增加，影響了施工進(jìn)度。

三、建筑施工企業(yè)物資采購風(fēng)險管理的控制策略

1.建立科學(xué)的物資采購管理體系

（1）建立科學(xué)的物資采購制度，明確采購人員的工作職責(zé)、采購程序并對采購結(jié)果進(jìn)行考核，規(guī)范采購行為。

（2）對采購實(shí)現(xiàn)全過程的監(jiān)管，建立采購計(jì)劃的審核機(jī)制，并對采購過程中出現(xiàn)的變更進(jìn)行分析，確定采購計(jì)劃與預(yù)算之間存在差異的原因和責(zé)任，針對性處理。

（3）建立優(yōu)秀的采購風(fēng)險管理團(tuán)隊(duì)，對相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，聘請專業(yè)人士講解采購風(fēng)險的主要來源以及防控方式，然后針對項(xiàng)目實(shí)際情況制定管控措施。

（4）建立采購信息共享機(jī)制，對采購過程中出現(xiàn)的問題及時反饋，并定期分析采購成本，將分析結(jié)果進(jìn)行公布，使全員了解采購情況，提出建議。

（5）強(qiáng)化合同管理，以每一單必有合同、合同內(nèi)容清晰、合同條款標(biāo)準(zhǔn)為原則。

2.選擇科學(xué)的采購方法

在采購方法選擇過程中主要應(yīng)該從如下方面落實(shí)：采購方法的選擇要符合工程實(shí)際，并根據(jù)企業(yè)以往采購情況進(jìn)行綜合考量，還要根據(jù)采購的側(cè)重點(diǎn)確定相關(guān)的采購方法。比如說，施工企業(yè)資金緊張，那么需要選擇長久合作的固定供應(yīng)商來采購，對采購成本控制較嚴(yán)，可以通過競標(biāo)的形式選擇供應(yīng)商。除此以外，筆者認(rèn)為，施工企業(yè)在采購方法確定過程中，還要注重采購方法與采購原料之間的匹配度，采購地點(diǎn)等方面的影響，不能完全以降低采購價格為目標(biāo)。

3.制定科學(xué)的采購計(jì)劃

采購計(jì)劃是指導(dǎo)采購工作的有效依據(jù)，因此，要保證計(jì)劃制定的合理性。

（1）采購計(jì)劃制定前要充分了解工程需求以及施工計(jì)劃，并對預(yù)算工作進(jìn)行整合分析，保證相互間的匹配度。采購部門要根據(jù)工程需求和市場詢價之后進(jìn)行采購計(jì)劃制定然后與預(yù)算部門進(jìn)行對比，分析存在的問題，這樣更具有實(shí)效性。

（2）采購計(jì)劃的執(zhí)行要合理。在具體工作開展過程中，如果遇到一定的變動，計(jì)劃與現(xiàn)實(shí)之間存在差距，要及時調(diào)整，保證計(jì)劃的動態(tài)性。

（3）注重采購計(jì)劃制定的整體性，在計(jì)劃制定之前，相關(guān)方要在一起分析采購問題，盡量降低采購成本，可以使用統(tǒng)一采購模式。與此同時，要盡量避免一些零星采購行為的發(fā)生。

4.選擇恰當(dāng)?shù)墓?yīng)商

根據(jù)當(dāng)前的稅收政策和采購風(fēng)險情況分析，在供應(yīng)商選擇方面要注意如下兩點(diǎn)：其一，注重其信譽(yù)度；其二保證其可以開具增值稅專用發(fā)票。施工企業(yè)要對供應(yīng)商的信譽(yù)度、資質(zhì)等進(jìn)行詳細(xì)了解，并可以開具增值稅發(fā)票，組成專業(yè)的采購小組進(jìn)行有關(guān)情況的了解，對比分析，降低供應(yīng)商選擇的風(fēng)險。除此以外，筆者認(rèn)為，對于供應(yīng)商選擇還要注重區(qū)域所在、運(yùn)輸環(huán)境、付款方式等等因素的影響，并且對于增值稅發(fā)票要嚴(yán)格管理，專人負(fù)責(zé)。

5.外部風(fēng)險的防控

對于外部風(fēng)險，多數(shù)都是一些不可控因素，所以，在風(fēng)險管理過程中難度較大，筆者根據(jù)多年從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為有關(guān)方面的風(fēng)險，要盡量降低其影響，采取彈性管理和預(yù)案制定的模式來規(guī)避。對于意外風(fēng)險，要有效了解當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境、地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生情況等等，確定供貨時間和運(yùn)輸路線。對于市場變化風(fēng)險和動態(tài)風(fēng)險，要從源頭控制，注重國家政策的變化，做好預(yù)見性分析，對于工藝方面，要保證設(shè)計(jì)的合理性，尤其是一些可能存在的變更和問題，要做好預(yù)案，提前準(zhǔn)備。對于信用風(fēng)險，要詳細(xì)了解供應(yīng)商情況，做好調(diào)查分析，并建立供應(yīng)商信息數(shù)據(jù)庫，便于選擇過程中的對比。

四、結(jié)束語

綜上所述，建筑施工企業(yè)要重視物資采購的風(fēng)險管理，在具體開展過程中，從內(nèi)部風(fēng)險和外部風(fēng)險兩方面來詳細(xì)解析，制定針對性的風(fēng)險管控措施，提高風(fēng)險管控能力，降低采購成本，在實(shí)際采購風(fēng)險管控過程中要優(yōu)化采購方案、選擇科學(xué)的采購方法、制定物資采購管理體系、科學(xué)選擇供應(yīng)商來實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。除此以外，筆者認(rèn)為，還要加強(qiáng)對工程實(shí)際情況的了解，從實(shí)踐出發(fā)來提高施工企業(yè)物資采購風(fēng)險管理水平，增強(qiáng)收益。

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