劉澤坤

【摘 要】在社會(huì)科學(xué)方法論體系當(dāng)中，馬克思主義哲學(xué)具有重要的指導(dǎo)地位，它是我們社會(huì)科學(xué)研究的理論基礎(chǔ)，對(duì)其他社會(huì)科學(xué)研究提供根本性的指導(dǎo)作用。經(jīng)濟(jì)學(xué)是研究人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)律即價(jià)值的創(chuàng)造、轉(zhuǎn)化、實(shí)現(xiàn)的規(guī)律——經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的理論，其中投融資模式是經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域研究的重要問題。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，一種新型的融資模式，PPP模式應(yīng)運(yùn)而生。本文試圖運(yùn)用馬克思主義的社會(huì)系統(tǒng)研究方法、社會(huì)矛盾分析方法和以實(shí)踐為基礎(chǔ)的研究方法，來分析經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域的PPP融資模式問題，以期對(duì)這種新型融資模式的運(yùn)營產(chǎn)生一定的啟示作用。

【關(guān)鍵詞】馬克思主義；經(jīng)濟(jì)學(xué)研究；PPP融資模式

一、馬克思主義方法論與經(jīng)濟(jì)學(xué)的關(guān)系

ppp模式，即公私合營模式。是指政府作為出資方與私人代表的民間資本之間，為了提供某種公共物品和服務(wù)，以特許權(quán)協(xié)議為基礎(chǔ)，形成一種伙伴式的合作關(guān)系。通過合同或協(xié)議來規(guī)范雙方的權(quán)利和義務(wù)，以確保合作的順利完成，最終實(shí)現(xiàn)公共物品的提供，達(dá)成合同目的。

經(jīng)濟(jì)學(xué)是研究人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)律即價(jià)值的創(chuàng)造、轉(zhuǎn)化、實(shí)現(xiàn)的規(guī)律——經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的理論，可以將其分為政治經(jīng)濟(jì)學(xué)與科學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)兩大類型。

在社會(huì)科學(xué)方法論體系當(dāng)中，馬克思主義哲學(xué)具有重要的指導(dǎo)地位，它是我們社會(huì)科學(xué)研究的理論基礎(chǔ)，對(duì)其他社會(huì)科學(xué)研究提供根本性的指導(dǎo)作用。我們在研究經(jīng)濟(jì)學(xué)問題時(shí)，首先要承認(rèn)馬克思主義的唯物史觀，強(qiáng)調(diào)運(yùn)用馬克思主義解決問題的重要性；馬克思主義理論體系包含馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，來源于英國的古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，與經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展有著同根同源的關(guān)系。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的不斷發(fā)展，也對(duì)馬克思主義理論體系起到了補(bǔ)充的作用。

二、馬克思主義系統(tǒng)研究方法對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)的指導(dǎo)作用

社會(huì)系統(tǒng)研究方法是社會(huì)科學(xué)中的系統(tǒng)研究方法，是系統(tǒng)研究方法在社會(huì)科學(xué)中的體現(xiàn)和運(yùn)用。

1.整體分析方法

這是系統(tǒng)分析方法的核心。它要求我們在考察社會(huì)歷史運(yùn)動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)首先把社會(huì)歷史看作是一個(gè)整體過程，歷史上的事件、人物、制度、思想等，都不過是這個(gè)整體過程的一部分。因而，只有整體觀念出發(fā)，才能更深刻地理解它的局部以及整體與局部的內(nèi)在關(guān)系。以PPP融資模式為例，首先這屬于一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域的投融資問題。我們要分析傳統(tǒng)意義上的融資問題，在過去的很長時(shí)間，具有公益性質(zhì)的大型基礎(chǔ)設(shè)施，都是以政府出資，政策做保障，政府相關(guān)部門來進(jìn)行控制。但是隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，私有財(cái)富的聚集，傳統(tǒng)政府作為單一出資方投入大型基礎(chǔ)設(shè)施的模式出現(xiàn)了種種弊端。諸如，財(cái)政壓力大；政府人員缺乏專業(yè)的知識(shí)和運(yùn)營動(dòng)力，導(dǎo)致長期資不抵債，運(yùn)營虧損現(xiàn)象嚴(yán)重。于是以政府和民營資本結(jié)合出資，修建大型基礎(chǔ)設(shè)施，并交由民營方管理運(yùn)營，運(yùn)營期滿后無償移交政府的模式應(yīng)運(yùn)而出。我們在研究這種新型的公私合營模式時(shí)，要注意運(yùn)用馬克思主義系統(tǒng)研究方法中的整體分析方法，從整個(gè)融資模式的發(fā)展來看待PPP模式。關(guān)于整體分析方法，還應(yīng)著重注意以下兩點(diǎn)：（1）整體并不等于要素的總和，整體大于各要素總和；（2）整體具有與各要素功能不同的特定的整體功能。

2.層次分析方法

系統(tǒng)論認(rèn)為，事物的整體總是分別呈現(xiàn)出深淺（或高低）的不同層次，因而作為整體的歷史系統(tǒng)，也是分別為若干層次的。在研究PPP融資模式的時(shí)候，就應(yīng)當(dāng)把整體融資過程首先分別為若干不同的層次，進(jìn)行逐層次的探訪，通過考察不同層次的特點(diǎn)以及各層次之間的聯(lián)系和關(guān)系。比如說，最基本的PPP模式，包含著政府、合營企業(yè)、運(yùn)營方這樣一個(gè)三方關(guān)系，我們可以把它作為第一層進(jìn)行探訪，考察不同層次的特點(diǎn)以及各層次之間的聯(lián)系和關(guān)系分別以揭示PPP模式整體系統(tǒng)的全過程和可行性。在運(yùn)營關(guān)系中，可以進(jìn)一步分級(jí)，將其分為運(yùn)營方和消費(fèi)者兩個(gè)層次，運(yùn)營方又可以細(xì)分為經(jīng)營方和物業(yè)公司兩層，在這種分級(jí)分層探索中，實(shí)現(xiàn)認(rèn)識(shí)整體社會(huì)歷史過程的本質(zhì)和規(guī)律性的目的。

3.結(jié)構(gòu)分析方法

結(jié)構(gòu)分析方法，反映社會(huì)系統(tǒng)內(nèi)部各要素之間，以及要素和整體之間的聯(lián)系和關(guān)系，是層次分析法的延伸。以PPP融資模式為例，我們在考慮各個(gè)層次的時(shí)候，還要將其與整體相結(jié)合，不能孤立地看待問題。

4.環(huán)境分析法

環(huán)境分析法強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)論，要求分析問題的時(shí)候不但著眼于社會(huì)歷史過程的整體以及整體與結(jié)構(gòu)之間的分析，而且特別注意整體系統(tǒng)與環(huán)境之間的關(guān)系的分析。應(yīng)用于PPP融資模式來說，我們有以下幾點(diǎn)需要特殊考慮的地方：第一，自十八大以來，政府越來越強(qiáng)調(diào)市場化，陸續(xù)出臺(tái)了支持公私合營模式的文件和樣本案例，從宏觀環(huán)境來說，公私合營的趨勢已經(jīng)勢在必行；第二，不同地區(qū)，特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)與經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的地區(qū)，政府的財(cái)政收入差別明顯，民間資本的財(cái)富積累量也是有顯著差別，要結(jié)合不同地區(qū)的環(huán)境來具體分析，注意整體系統(tǒng)與環(huán)境之間的關(guān)系。

5.動(dòng)態(tài)分析方法

系統(tǒng)論認(rèn)為自然界是一個(gè)開放系統(tǒng)，而人類社會(huì)也應(yīng)當(dāng)是一個(gè)開放系統(tǒng)。人類社會(huì)在客觀上總是與環(huán)境保持一定的經(jīng)濟(jì)、政治、思想、文化等方面的信息交換關(guān)系。因而只有用動(dòng)態(tài)、開放的觀念，才能真正地描述與反映人類社會(huì)的發(fā)展過程，所謂“封閉系統(tǒng)”的觀念是不符合實(shí)際的。只有以“動(dòng)態(tài)”觀念，才能理解社會(huì)歷史運(yùn)動(dòng)的規(guī)律性。我們所處的環(huán)境處于不斷變化之中，就PPP模式而言，廣義上稱為公私合營模式，但是隨著這種模式的日臻成熟，在最初的PPP模式的基礎(chǔ)上，又細(xì)分出了TOT、BOT、BT等多種模式，是一個(gè)不斷發(fā)展的過程，我們需要用動(dòng)態(tài)的觀念，才能理解社會(huì)歷史和經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展規(guī)律，強(qiáng)調(diào)具有與時(shí)俱進(jìn)的思想，不能固守成規(guī)，僵化地看待問題。

三、馬克思主義矛盾分析法對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)的指導(dǎo)作用

1.矛盾的對(duì)立統(tǒng)一性

矛盾的對(duì)立統(tǒng)一性，要求我們要一分為二的看待問題。以PPP投融資模式為例，是在解決政府財(cái)政壓力過大，運(yùn)營動(dòng)力不高、民營資本投資渠道狹窄的情況下，營運(yùn)而生的。我們需要承認(rèn)的是，它帶來了諸多好處，也解決了上述的一系列問題，但在實(shí)際運(yùn)營問題中，也并不是毫無問題的。這就要求我們運(yùn)用馬克思主義矛盾的對(duì)立統(tǒng)一性來看待PPP投融資模式，不能全部褒獎(jiǎng)，也不能全盤否定，要一分為二的看待這個(gè)問題。

2.注意矛盾的特殊性，具體問題要具體分析

矛盾的特殊性強(qiáng)調(diào)，我們對(duì)待不同的問題要不同分析，不能一概而論。比如在PPP項(xiàng)目融資過程中，政府和民營資本的出資方要洽談出資比例、項(xiàng)目的運(yùn)營期等一系列問題，我們不能要求一個(gè)固定的數(shù)字，只能給一個(gè)參考指標(biāo)。不同項(xiàng)目的政府和出資方之間，可以根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)，民營資本的財(cái)富量和地方政府的財(cái)政實(shí)力來進(jìn)行具體分析。

3.注意矛盾的普遍性

矛盾的普遍性強(qiáng)調(diào)要敢于承認(rèn)矛盾，分析矛盾。以PPP融資項(xiàng)目為例，我們在肯定它的優(yōu)越性的同時(shí)，不能忽視它還存在著一些問題，這些問題具有普遍性，在多個(gè)PPP融資案例當(dāng)中均存在。比如以下幾個(gè)顯著問題：（1）相關(guān)法律法規(guī)不夠完善，存在權(quán)屬界定不清等問題。（2）大部分項(xiàng)目投資回收期過長，企業(yè)投資前景不樂觀。（3）企業(yè)與政府之間，仍然存在著“強(qiáng)政府”的現(xiàn)象，使企業(yè)在項(xiàng)目的運(yùn)行過程中受到諸多限制。針對(duì)這些矛盾的普遍性，我們要尋找針對(duì)矛盾普遍性的解決方法。

四、馬克思主義實(shí)踐觀對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)的指導(dǎo)作用

空談?wù)`國，實(shí)干興邦。馬克思主義實(shí)踐觀要求我們，我們想問題辦事情，一定要堅(jiān)持實(shí)踐第一的原則，堅(jiān)持在實(shí)踐中深化認(rèn)識(shí)，提升認(rèn)識(shí)，發(fā)展認(rèn)識(shí)。要堅(jiān)持從實(shí)踐中來與到實(shí)踐中去，深入了解群眾，一切要我國的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐出發(fā)，正確處理社會(huì)主義建設(shè)和解決各種社會(huì)矛盾。我們在引入PPP這種新的投融資模式的時(shí)候，不能只靠空想談利弊，而需要通過實(shí)踐來檢驗(yàn)理論的正確性，在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問題，改善問題，進(jìn)而不斷補(bǔ)充理論的完整性。

以體育場館的建設(shè)運(yùn)營中引入PPP模式為例，全國各地已經(jīng)有了不少試點(diǎn)，目前廣州體育館和青島奧帆中心運(yùn)行的比較成功，五棵松開始也采用了這種模式，但在實(shí)踐過程中，出現(xiàn)了各種各樣的問題，最后只能是政府提起收回了項(xiàng)目等經(jīng)營權(quán)，宣告失敗。青島奧帆中心PPP投融資模式的實(shí)施也不是一帆風(fēng)順的，它涉及舊有體制改革的問題，在改制的過程中，出現(xiàn)了原有員工無法安置、場館改造困難等問題；并且其他試點(diǎn)成功的經(jīng)驗(yàn)在這里可能并不適用。但最后青島奧帆中心的運(yùn)營團(tuán)隊(duì)還是憑著實(shí)踐中的堅(jiān)持探索精神，反復(fù)摸索，最終攻堅(jiān)克難，實(shí)現(xiàn)了長足穩(wěn)定的發(fā)展，摸索出了自己的一條路線。

五、定性與定量結(jié)合的研究方法在經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域中的應(yīng)用

馬克思主義社會(huì)科學(xué)研究方法強(qiáng)調(diào)定性與定量研究相結(jié)合，定性研究和定量研究在研究的認(rèn)識(shí)論、研究的出發(fā)點(diǎn)、研究的價(jià)值觀、研究的程序性方面存在著諸多的不同之處。例如，在在研究方法上，定性研究強(qiáng)調(diào)運(yùn)用歸納性的、價(jià)值判斷偏主觀的、整體性的、過程導(dǎo)向的方法；而定量研究偏向運(yùn)用客觀性、結(jié)果導(dǎo)向的方法。在樣本選取方面，定性研究有意選擇少量的樣本量；定量研究選擇大量具有代表性的研究。

在經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中，定性與定量研究都很重要，過分偏向任何一種方法都會(huì)帶來錯(cuò)誤。如果只運(yùn)用定性的研究方法，可能會(huì)導(dǎo)致隨意性和主觀性；過于強(qiáng)調(diào)定量研究的話，會(huì)將過多的精力放在數(shù)據(jù)的處理和統(tǒng)計(jì)方法的使用上，忽略數(shù)據(jù)獲得的運(yùn)行環(huán)境。定性研究與定量研究都是社會(huì)科學(xué)方法論中重要的研究方法，兩者并不存在孰優(yōu)孰劣的問題，我們不能過度強(qiáng)調(diào)一種研究方法而貶低另外一種方法，而要根據(jù)不同的研究對(duì)象、不同的研究目的選擇研究方法，或?qū)煞N方法結(jié)合起來運(yùn)用，以使研究過程更加客觀公正，理論支持豐富完備，得出更有說服力的結(jié)論。

以“PPP融資項(xiàng)目的可行性”分析為例，我們需要定性搜集國外先進(jìn)項(xiàng)目的數(shù)據(jù)，結(jié)合我國國情，運(yùn)用訪談法和文獻(xiàn)資料法，運(yùn)用非標(biāo)準(zhǔn)化的方法來調(diào)查；同時(shí)還要注重具體數(shù)據(jù)的分析，比如測算項(xiàng)目的保本保利點(diǎn)，項(xiàng)目的投資回收期，折現(xiàn)率等一系列數(shù)據(jù)，則要運(yùn)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)的方法，并將兩種方法結(jié)合，力求使結(jié)論更具有說服力。

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