2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年。近日,國家多部委召開年度工作會議,總結2017年取得的成績,對明年工作作出部署。各部委明年將全面貫徹落實黨的十九大精神,堅持新發(fā)展理念,按照高質量發(fā)展的要求,堅持以供給側結構性改革為主線,推動質量變革、效率變革、動力變革。
商務部:服貿出口增速7年來首超進口
商務部黨組書記、部長鐘山在2017年12月25日召開的全國商務工作會議上表示,根據黨的十九大部署,結合商務實際,我國新時代商務改革發(fā)展的奮斗目標是努力提前建成經貿強國。爭取在2020年前,進一步鞏固經貿大國地位;2035年前,基本建成經貿強國;2050年前,全面建成經貿強國。
鐘山表示,過去5年,我國國內消費、對外貿易、雙向投資穩(wěn)居世界前列,開放型經濟新體制逐步健全,商務發(fā)展取得重大成就。我國已初步成為經貿大國,為鞏固經貿大國地位、建設經貿強國奠定了堅實基礎。
數據顯示,2017年我國國內消費持續(xù)快速增長。前11個月,社會消費品零售總額達33.1萬億元,同比增長10.3%。網絡零售額6.4萬億元,增長32.4%。
對外貿易增長超出預期。前11個月,貨物貿易總額超過25萬億元,增長15.6%,增速創(chuàng)6年來新高。貿易結構進一步優(yōu)化,前10個月服務貿易總額近4萬億元,增長9.9%,出口增速7年來首次快于進口。
利用外資實現止跌回穩(wěn)。前11個月,實際利用外資8036億元,增長9.8%;制造業(yè)利用外資扭轉了過去5年連續(xù)下跌的局面。
對外投資發(fā)展更加穩(wěn)健。前11個月,化工、電力、機器人制造等實體經濟和新興產業(yè)領域并購增多。對“一帶一路”沿線國家投資123.7億美元,占對外投資總額比重提高3個百分點。非理性投資得到有效遏制。
2018年我國商務工作重點內容已確立,包括著力推動消費升級、保持外貿穩(wěn)定增長、有效利用外資、引導對外投資有序發(fā)展、落實好重大對外援助任務、深化“一帶一路”經貿合作、拓展全方位經貿合作、打好商務脫貧攻堅戰(zhàn)、辦好首屆中國國際進口博覽會。
未來5年,我國商務改革發(fā)展將推進6個方面主要任務,分別是:增強消費對經濟發(fā)展的基礎性作用,提升外貿競爭新優(yōu)勢,提高雙向投資水平,優(yōu)化區(qū)域開放布局,構建新型國際經貿關系,增強商務服務民生能力。
工信部:扎實推進制造業(yè)創(chuàng)新中心建設
在2017年12月25日召開的全國工業(yè)和信息化工作會議上,工信部部長苗圩表示,要力爭到2050年,制造業(yè)綜合實力進入世界制造強國前列,網絡空間綜合實力全球領先,建成全球領先的技術體系和產業(yè)體系。
工信部公布的數據顯示,2017年,我國規(guī)模以上工業(yè)增加值增長約6.5%,單位工業(yè)增加值能耗下降約4%,軟件和信息技術服務業(yè)收入增長14%,電信業(yè)務總量增長69%,互聯網行業(yè)收入增長40%。
制造強國和網絡強國建設再上新臺階。“中國制造2025”順利實施,配套政策措施陸續(xù)推出,“中國制造2025”國家級示范區(qū)啟動創(chuàng)建。國家制造業(yè)創(chuàng)新體系建設不斷完善,新批復3家國家制造業(yè)創(chuàng)新中心。電信普遍服務試點全面完成3.2萬個行政村通光纖任務部署。網絡提速降費力度加大,手機國內長途和漫游費全面取消。
為加快建設制造強國,苗圩說,2018年將扎實推進制造業(yè)創(chuàng)新中心建設,遴選3家左右條件成熟的省級中心升級為國家級中心。深入實施工業(yè)強基工程,集中力量解決動力電池系統(tǒng)等50項左右關鍵瓶頸。實施新材料產業(yè)2018年“折子工程”。加快重大裝備發(fā)展,開展高檔數控機床與基礎制造裝備、關鍵系統(tǒng)部件示范應用,穩(wěn)步推進C919大型客機研制。推動設立“中國制造2025”產業(yè)發(fā)展基金。高標準創(chuàng)建“中國制造2025”國家級示范區(qū),抓緊謀劃世界級先進制造業(yè)集群培育工作。
在網絡強國建設方面,2018年工信部將開展網絡強國建設三年行動。加大網絡提速降費力度,加快百兆寬帶普及。全面完成13萬個行政村光纖寬帶建設和升級改造。扎實推進5G研發(fā)應用、產業(yè)鏈成熟和安全配套保障。制定促進網絡安全產業(yè)發(fā)展指導性文件。
苗圩表示,2018年要推動互聯網、大數據、人工智能與制造業(yè)深度融合,發(fā)展壯大數字經濟。其中,發(fā)展工業(yè)互聯網是重中之重,工信部將深入實施工業(yè)互聯網創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略,開展工業(yè)互聯網發(fā)展“323”行動,實施工業(yè)互聯網三年行動計劃,制訂出臺工業(yè)互聯網平臺建設及推廣指南,實施工業(yè)互聯網安全防護提升工程。
住建部:大力支持住房租賃市場發(fā)展
近日召開的全國住房城鄉(xiāng)建設工作會議全面部署2018年住房城鄉(xiāng)建設領域重點工作,明確了2018年住房制度改革和房地產調控的總體方向。
大力支持住房租賃市場發(fā)展。住房和城鄉(xiāng)建設部部長王蒙徽表示,2018年將深化住房制度改革,加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。要大力發(fā)展住房租賃市場特別是長期租賃,在人口凈流入的大中城市加快培育和發(fā)展住房租賃市場,推進國有租賃企業(yè)建設,充分發(fā)揮對市場的引領、規(guī)范、激活和調控作用。同時,支持專業(yè)化、機構化住房租賃企業(yè)發(fā)展,加快建設政府主導的住房租賃管理服務平臺,加快推進住房租賃立法。
2017年許多城市出臺支持住房租賃發(fā)展的意見,一些房地產開發(fā)企業(yè)紛紛將發(fā)展住房租賃作為企業(yè)戰(zhàn)略目標。2018年,住房租賃特別是長期租賃將加快推進。未來幾年,租賃住房在新增住房中的比例將有較大提高。
王蒙徽強調,全力做好公租房工作,增加公租房實物供給,持續(xù)提升公租房保障能力,優(yōu)先保障環(huán)衛(wèi)、公交等行業(yè)困難群體,將符合條件的新就業(yè)無房職工、外來務工人員和青年醫(yī)生、青年教師等納入保障范圍,對低保、低收入住房困難家庭,要實現應保盡保。
部分三四線城市和縣城要繼續(xù)做好去庫存工作。王蒙徽表示,針對各類需求實行差別化調控政策,滿足首套剛需、支持改善需求、遏制投機炒房。庫存仍然較多的部分三四線城市和縣城要繼續(xù)做好去庫存工作。
對于房地產市場調控,王蒙徽表示,應該加強區(qū)域協(xié)調和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,促進大中小城市互聯互通,提高中小城市、縣城和中心鎮(zhèn)的教育、醫(yī)療等基本公共服務水平,引導人口和住房需求合理分布。
王蒙徽表示,將加大房地產市場秩序規(guī)范整頓力度,始終保持高壓嚴查態(tài)勢,嚴厲打擊房地產企業(yè)和中介機構違法違規(guī)行為。