文_當代貴州融媒體記者 / 諶晗

24年前，六盤水市國稅局、地稅局在國家分稅制財政管理體制改革的大潮中應運而生。今年7月5日，國家稅務總局六盤水市稅務局正式掛牌成立，標志著六盤水國地稅從合作走向合并，就此開啟發(fā)展新篇。

1994年9月，六盤水市國稅局、地稅局在國家分稅制財政管理體制改革的大潮中應運而生；24年后的2018年7月，在國稅地稅征管體制改革的關鍵時間節(jié)點，六盤水市國地稅又重新“牽手”，正式掛牌成立國家稅務總局六盤水市稅務局。

24載歲月崢嶸，六盤水市稅務系統(tǒng)廣大干部職工扎根涼都沃土，銳意進取、創(chuàng)新思變，一路凱歌；24載耕耘不輟，六盤水市稅務系統(tǒng)與烏蒙山水共閱滄桑，與涼都人民共寫榮光，譜寫出改革創(chuàng)新大轉(zhuǎn)變、服務經(jīng)濟大發(fā)展、稅收工作大突破的激昂樂章。

24載稅收爬坡、24載內(nèi)外建設，他們交出了一份漂亮的稅收賬本——1994年六盤水地稅從1.02億元起步，到2017年年底實現(xiàn)稅收92.16億元，24年增長了89倍；六盤水國稅2017年組織稅收收入81.95億元，是1995年4.15億元的20倍。

機構(gòu)分設廿四載崢嶸歲月跨越發(fā)展

惟其艱難，才更顯勇毅；惟其篤行，才彌足珍貴。

1994年，為理順國家與企業(yè)、中央與地方的關系，調(diào)動中央和地方兩方面積極性，保障中央財政收入穩(wěn)定增長和宏觀調(diào)控能力增強的財政體制改革需要，分稅制改革就此全面鋪開，此為國地稅機構(gòu)分設的源起。

遙想分設初期，“一間青瓦房、兩條舊板凳、算盤不離身、手工開稅票”，艱苦的環(huán)境里，六盤水稅務人勠力同心、共克時艱，邁出了助力地方經(jīng)濟騰飛的堅實步伐。

回望六盤水稅務分設的24年，是六盤水經(jīng)濟跨越發(fā)展的黃金時期，翻閱已泛黃的當年《政府工作報告》，一個數(shù)據(jù)出現(xiàn)在眼前——1994年，六盤水市國民生產(chǎn)總值26.3億元。再看今朝，2017年，六盤水市地區(qū)生產(chǎn)總值完成1461.71億元。

稅收是經(jīng)濟的晴雨表。24年初心不改，六盤水稅務人始終牢記“為國聚財、為民收稅”的神圣使命，堅持“補短板、提質(zhì)效、樹品牌”，把信息化作為稅收工作的生命線，淌激流、涉險灘，直面復雜多變的經(jīng)濟形勢和接踵而至的各項改革，堅持依法治稅，強化稅收征管，連連突破金融危機、“煤炭寒冬”等重重險阻，科學化、精細化、專業(yè)化的征管模式應運而生并不斷完善，稅收收入、征管效率乘數(shù)級提升。

從六盤水國稅來看，1994年至2017年，共組織稅收收入675.82億元，年均增長14.52%。目光投向六盤水地稅，24年間六盤水地稅共組織收入748.23億元，年均增長21.42%，為六盤水經(jīng)濟發(fā)展和社會建設提供了強大的驅(qū)動力。

銳意創(chuàng)新管理服務水平邁上新臺階

每一次創(chuàng)新，都是超凡能力的躍然；每一次進步，都是未來巨變的積淀。過往24年，六盤水國地稅在各自的跑道上全速奔跑，蹄疾步穩(wěn)，各顯千秋。

聚焦六盤水國稅，1994年至2003年，逐步建立“以申報納稅和優(yōu)化服務為基礎，以計算機網(wǎng)絡為依托，集中征收、重點稽查、強化管理”的征管模式；2006年至2010年，以行業(yè)管理為抓手，完善水鋼、水礦等重點企業(yè)的稅收管理辦法，建立煤炭焦化、電力、砂石等重點行業(yè)管理辦法；2013年“營改增”期間，在全省代開出第一張貨運專票……

著眼六盤水地稅，2002年在全市基層征收單位基本普及了計算機；2007年在全市地稅系統(tǒng)基層稅務機關推進以“八個基”為主要目標的征管基礎建設試點取得成功；2012年至2014年，完成了省地稅局稅源專業(yè)化管理試點工作任務，以及省局安排的稅源專業(yè)化管理3個平臺在全省的推廣應用……

一樁樁、一件件，彰顯著六盤水稅務人敢闖敢干、自我革新的勇氣和擔當，也是六盤水稅務系統(tǒng)勇當經(jīng)濟建設工程師、爭做稅收改革排頭兵的生動實踐。

“我們不僅要牢記為國聚財、為民收稅的使命，更要當好地方政府的經(jīng)濟‘參謀’?！庇兄嗄甓悇展ぷ鹘?jīng)驗的國家稅務總局六盤水市稅務局征收管理科科長崔永貴介紹，稅務部門在助力地方經(jīng)濟騰飛的過程中，應注重與地方發(fā)展實際、國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢緊密結(jié)合。

近年來，經(jīng)濟社會快速發(fā)展，國地稅信息不暢、職能交叉、多頭管理等合作“難點”日益凸顯，如何打破尷尬局面？六盤水國地稅狠抓關鍵破難題。

2015年以來，六盤水國地稅精誠合作，先后打造了“一站式辦稅綜合體”“協(xié)同式執(zhí)法聯(lián)合體”“倉儲式信息聚合體”，實現(xiàn)了執(zhí)法適度整合、服務深度融合、信息高度聚合，聯(lián)合打造了“稅收指揮中心”“十分鐘辦稅服務圈”等一批創(chuàng)新項目，水城縣榮獲“全國百佳國稅地稅合作縣級示范區(qū)”，市局榮獲“全國百佳國稅地稅合作市級示范區(qū)”。

今年上半年，六盤水市稅務系統(tǒng)在第27個稅收宣傳月啟動儀式上做出“優(yōu)化服務十項承諾”，系全省首倡?！凹{稅‘只進一扇門’、辦稅‘最多跑一次’、優(yōu)質(zhì)服務再延伸……”十項承諾讓稅收服務更接“地氣”，企業(yè)發(fā)展更有“底氣”。

心手相連機構(gòu)合并重整行裝再出發(fā)

2018年初，黨的十九屆三中全會審議通過的《深化黨和國家機構(gòu)改革方案》明確提出，“改革國稅地稅征管體制，將省級和省級以下國稅地稅機構(gòu)合并”。

一石激起千層浪，各級稅務部門迅速動起來，地處西南的六盤水同樣不甘人后。以今年7月5日國家稅務總局六盤水市稅務局正式掛牌成立為標志，六盤水國地稅從合作走向合并，就此開啟發(fā)展新篇。

2018年7月5日，國家稅務總局六盤水市稅務局掛牌成立。（楊鈕 /攝）

合并再聚首，一改天地寬。目前，國家稅務總局六盤水市稅務局市級“三定”（確定機關主要職責、內(nèi)設機構(gòu)、人員編制及領導職數(shù)）、縣級“三定”已落實到位，其它征管體制改革舉措正如火如荼地推進。

立足新起點，邁步新征程。六盤水市稅務系統(tǒng)將以“改革開放再出發(fā)”的決心和勇氣，以“店小二”精神，傾力打造“四個環(huán)境”工程，營造溫暖便利的高效服務環(huán)境、無事不擾的寬松管理環(huán)境、公正透明的良好法治環(huán)境、協(xié)同共治的誠信保障環(huán)境，在這場“刀刃向內(nèi)”的自我革命中交上一份讓納稅人滿意的答卷。

立足新起點，描繪新藍圖?！耙粡d通辦”不再“多頭跑”，“一網(wǎng)通辦”從此“少見面”，“一機自助”辦稅“不拖延”。網(wǎng)絡辦稅拓展了辦稅空間、“一窗通辦”節(jié)省了辦稅時間、自助設備延伸了辦稅地點，打破時間和空間的限制……這一幅幅場景，正成為新時代廣大納稅人觸手可及的未來。

頭頂熠熠閃光的稅徽，見證著六盤水稅務系統(tǒng)廣大干部職工砥礪奮進24載的斑斑足跡，踏著新時代的節(jié)拍，他們將用奉獻、智慧、汗水繼續(xù)澆灌六盤水稅務事業(yè)更加燦爛的明天。